楊秀珠

楊秀珠

楊秀珠,1947年出生,原溫州市長助理、溫州市副市長。2003年4月20日,當時任浙江省建設廳副廳長的楊秀珠攜女兒、女婿及外孫從上海機場途經新加坡出逃美國。2004年2月,浙江省檢察機關通過國際刑警組織,發出了“紅色通緝令”。楊秀珠已在2005年5月31日於荷蘭落網。2011年8月2日,楊秀珠案涉案人歸國投案。2016年11月16日,潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。2017年7月28日,浙江省杭州市中級人民法院公開開庭審理了楊秀珠貪污、受賄一案。2017年10月13日,被判處有期徒刑8年並處罰金80萬元。

基本信息

從政經歷

楊秀珠楊秀珠

楊秀珠畢業於溫州市育英國小,曾就讀於溫州二中國中部58丙班。1960年,溫州二中清退農村戶口超齡學生,輟學。

1961年,進入溫州市飲食服務公司小南門糧站,成為服務員開始銷售饅頭。

1967年,溫州發生大規模武鬥,參加“聯總”造反派(實為與毛澤東路線對立的保守派),直至1976年10月,文化大革命結束,正式步入政壇。

1977年,增補為溫州市婦聯第五屆執行委員會副主任。

1981年,出任溫州市西城區人民政府副區長。

1984年,改任溫州市城市建設局副局長。

1989年,被推選溫州市規劃局局長。

1993年,任溫州市市長助理,出任金溫鐵路副指揮長。

1995年,任溫州市副市長。

1998年,任浙江省建設廳副廳長,兼浙江省城市化辦公室主任。

2003年,貪污受賄案發,攜家逃往美國。

2005年,於荷蘭被捕。

升官之路

升遷使出“三找”手段

1984年任溫州市規劃局副局長,從此平步青雲。

1989年,楊秀珠由規劃局副局長升任局長時,曾有部門調查發現,楊秀珠升任時所用學歷為溫州師範學院的畢業證,而實際上楊僅在該院參加過一段培訓,其學曆本是國中畢業。當調查人員在向上匯報情況時,卻被告知不用追究。

1994年調任金溫鐵路指揮部溫州段總指揮兼溫州市市長助理,次年出任溫州市主管城建的副市長,1998年調任省城任建設廳副廳長。原溫州市一位領導幹部告訴《財經》,楊秀珠為求升遷,使用了“三找”手段,即上面找個靠山(省、市領導幹部)、下面找批鐵桿(市、局實權幹部)、社會上找批勢力,在當地縝密布局。多位溫州市的老幹部都向《財經》談到了充滿蹊蹺的楊秀珠升官路

1994年,楊秀珠向溫州市副市長一職邁進。按程式,副市長一職須經市人代會選舉產生,但當時楊在溫州聲名狼藉,無望通過人代會選舉。楊秀珠為人大常委們解決住房問題,並為市人大蓋了一棟新樓。

劣跡初現

溫州市民對楊秀珠的公開非議最初出現在1997年。市委專門為此在溫州大戲院召開幹部大會。

1998年,因調查過違章建築“市長樓”遭楊秀珠打擊報復的原建設局幹部杜玉生透露,在調查中發現羊兒路“市長樓”的基建項目存在沒有立項、施工許可證、招投標以及資金來源不正當等嚴重違法違紀問題。

2001年,浙江省“三講”指導組在溫州飯店集體看望老幹部,“楊秀珠問題”被老幹部們提上了台面。“很多老同志說,楊秀珠當上溫州市副市長、浙江省建設廳副廳長是溫州人的恥辱。”

楊秀珠在一片反對罵聲和控告聲中,極力想在民眾中改變形象,溫州一些“頗有影響”的“文化僱傭軍”則為她創作了報告文學、電視劇本等,為這名女副市長塑造在舊城改造和金溫鐵路建設中,如何衝破阻力、大膽改革、無私奉獻的藝術形象。有名劇作家以楊秀珠為原型,策劃創作了名為《豐碑》的電視劇,請來省話劇團的國家一級演員王若荔來溫州體驗生活。王與楊“親密接觸”了近兩個月後說:這個角色太生動了,“演技”比我高多了。

政績背後

昔日在浙江地產界風頭十足,開口就是“搗你個日娘”的楊秀珠,是個非常滑稽且生動的女人,她的不少粗口和“楊氏酒令”是流傳溫州民間的經典段子。據其同事說,楊的秘書最怕給她寫發言稿,怕她念錯,就在下面注同音字,儘管秘書考慮周到,結果在1999年昆明世博會的新聞發布會上,楊5分鐘的講話稿還是念錯了13個字——雖然她名片上的學歷赫然是“同濟大學碩士研究生(註冊規劃師)”。

與楊秀珠打了十年交道的省建設廳原副廳長、專家胡理琛,對省里提前半年宣布楊秀珠接替他的位置,至今“耿耿於懷”。在溫州土生土長的胡理琛語氣沉重地告訴記者,溫州城區原本河網密布,環境優美,極具江南水鄉特色,但被楊秀珠炫耀為“政府一毛不拔,事業興旺發達”的得意之作—人民路改造工程,卻破壞了視覺美感,並造成交通擁堵,遺害甚遠。

當時溫州房地產過熱,房價猛漲,有關部門卻起著推波助瀾、“虛火上升”的負面作用。動遷過程中,拆遷戶合法權益受損事件屢屢發生,卻都被“引進外資“這樣冠冕堂皇的理由所遮掩。荒唐的是,就這項民怨百出的舊城改造,竟成為楊秀珠升任浙江省建設廳副廳長的“主要政績”。

女傑翻船

2001年年底,中國銀行溫州市分行行長葉征涉嫌受賄被溫州市檢察院逮捕,2002年,葉征被溫州市中級法院判處有期徒刑12年。

有“財色行長”之稱的葉征供出了法國籍溫州商人陳其躍向他行賄48萬元人民幣的犯罪事實,陳其躍因此成為中國司法機關的通緝對象,不久在深圳羅湖關被緝拿歸案。陳的入獄,引爆了淤積民眾心坎的痛視官員腐敗的火藥桶,更使楊副廳長風聲鶴唳。

2002年下半年,浙江省溫州市鹿城區人民檢察院在偵查溫州市大工聯合房地產開發公司總經理夏愛華受賄案時,發現一名專替生產廠家推銷代理電力設備的電器商人周道聽涉及此案。在查找周道聽的過程中,溫州電力部門、房地產公司個別領導所表現出來的種種不自然引起了反貪局檢查官的注意,之後又是順藤摸瓜查出了楊秀珠的弟弟、溫州鐵路房地產開發公司副總經理楊光榮受賄18萬元,並涉嫌重大經濟犯罪。

紅色通緝

2004年2月,浙江省檢察機關通過國際刑警組織,發出了“紅色通緝令”。據溫州市紀委2004年的通報,楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元。已追回金額¥4240多萬元,凍結¥7000多萬元的資金或房產。已立案查處的涉案人員中,廳級官員2人,處級以上官員11人,科級官員7人,被調查取證的有100多人,並牽涉相關經濟案件12起,其中以原溫州市市長陳文憲受賄案與原溫州市鹿城區公安局局長王天義貪污案尤其引人注目。楊秀珠一案被定為特大貪污受賄案,在中國涉案外逃的高級官員中處顯目位置,曾引起中國各大媒體的高度關注。

黨羽入獄

所提拔者紛紛入獄

楊光榮之外,鐵路房開公司的幾乎所有高管均被立案,並被陸續審判。

鐵路房開公司成立於1993年9月。1993年起擔任金溫鐵路副總指揮,直至1998年4月調離溫州之前,一直擔任該公司董事長。

2004年11月中旬,原溫州市規劃局副局長騰德壽受賄14萬元,被判處有期徒刑十年;不久,原鐵路房開公司總經理林國權以受賄罪被判處10年有期徒刑。

出逃導火索:胞弟被查

引發楊秀珠出逃的“導火線”是其胞弟、鐵路房開公司副總經理楊光榮受賄案案發。

2003年2月,溫州市檢察院偵查發現,當地一經銷商曾向楊光榮行賄。3月,浙江省檢察院反貪局人員帶走楊光榮,並調走了鐵路房開公司的所有賬冊。4月20日,自感難保的楊秀珠倉皇出逃。

2004年11月23日,楊光榮以受賄18萬元,一審被判有期徒刑十年六個月。

逃往海外

2003年6月14日,一場由浙江省檢察院直接介入的“搜網”行動在溫州展開。這次被捕對象是“失蹤”一段時間的原溫州市規劃局會計,後被提升為溫州市委“安居工程指揮部副指揮”的林素華,以及早前被捕的溫州市舊城改建指揮部副指揮高雲光所涉案的相關人員。

事件進展

引渡回國

引渡遣返

2014年9月,楊秀珠的引渡遣返已啟動,正通過協作國依法辦理相關程式。據溫州市紀委2004年的通報,楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元。已追回金額4240多萬元,凍結7000多萬元的資金或房產。

藏身地下室

楊秀珠出逃後輾轉新加坡、美國、荷蘭等多個國家,最後藏身於鹿特丹市一個陰暗潮濕的地下室里惶惶不可終日。被捕前,她時常一個人絕望地哭泣。當荷蘭警察宣布對其實施拘捕後,她的情緒反而平靜下來。

親信自首

2011年8月2日,溫州市人民檢察院發布訊息稱,與浙江城鄉建設廳原副廳長、“外逃女巨貪”楊秀珠有著重大幹系的溫州市現代城市建設發展有限公司法定代表人楊勝華已經回國投案,並於7月21日被檢察機關依法決定逮捕。

楊勝華曾經在溫州市規劃局為時任溫州市規劃局局長的楊秀珠做司機,後在楊秀珠的幫助下,成為溫州市現代城市建設發展有限公司法定代表人。2003年楊秀珠貪污案發外逃後,楊勝華也逃往國外。

浙江省人民檢察院在偵查楊秀珠貪污案時,發現楊勝華涉嫌貪污,於是交溫州市鹿城區人民檢察院偵查。2005年10月11日,溫州市鹿城區人民檢察院以涉嫌貪污罪依法對楊勝華立案偵查。

2011年6月28日,楊勝華回國後向溫州市鹿城區檢察院投案自首。因為案情重大,7月21日,溫州市檢察院以涉嫌貪污罪、挪用公款罪依法決定逮捕楊勝華。之後,溫州市鹿城區檢察院正對案件進行進一步偵查。

在美受審

2015年6月9日,前溫州市副市長楊秀珠“違反簽證規定”一案在曼哈頓移民法庭開庭。

放棄申請

中國“紅色通緝令”頭號嫌犯楊秀珠的“庇護”案出現重大轉折:外逃12年、現被移送美國移民及海關執法局(ICE)德州休斯敦移民監獄的楊秀珠當地時間2016年7月20日正式確認自動放棄自己在美國的“庇護”申請,回到中國尋求更好醫療條件,也就自己真實情況向中國方面做說明。代表她的柯自明律師樓於2016年7月21日透露,如果該案撤銷進展順利,預計楊秀珠最快能於同年8月離美。

回國自首

2016年11月16日,潛逃海外13年的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國自首。這是第37名歸案的“百名紅通人員”。

尋求庇護被拒

中國“紅色通緝令”通緝的頭號嫌犯楊秀珠10月5日在美國紐約移民法庭受審。楊秀珠的律師庫茲明告訴記者,當日庭審內容包括楊秀珠申請政治庇護和反酷刑保護,兩項都沒有結果。

開庭審理

2017年7月28日,浙江省杭州市中級人民法院公開開庭審理了“百名紅通”1號人員楊秀珠貪污、受賄一案。杭州市人民檢察院派員出庭支持公訴,被告人楊秀珠及其辯護人到庭參加訴訟。

杭州市人民檢察院指控:1996年至1997年期間,被告人楊秀珠利用擔任溫州鐵路房地產開發有限公司董事長、溫州市副市長等職務上的便利,以非法占有為目的,侵吞公款總計人民幣1904.5155萬元;1994年至1998年期間,楊秀珠利用擔任溫州市市長助理、副市長等職務上的便利,在土地開發、項目推進、建築面積增加、配套費減免等事項上為他人謀取利益,收受他人各種現金、轉賬錢款總計折合人民幣735.43萬元。

庭審中,檢察機關出示了相關證據,楊秀珠及其辯護人進行了質證,控辯雙方充分發表了意見,楊秀珠進行了最後陳述,當庭表示認罪悔罪。

公開宣判

楊秀珠楊秀珠
2017年10月13日,浙江省杭州市中級人民法院公開宣判“百名紅通”1號人員楊秀珠貪污、受賄案,對被告人楊秀珠以貪污罪判處有期徒刑六年,並處罰金人民幣五十萬元;以受賄罪判處有期徒刑五年,並處罰金人民幣三十萬元;決定執行有期徒刑八年,並處罰金人民幣八十萬元;追繳楊秀珠貪污、受賄所得人民幣二千六百三十九萬九千四百五十五元。杭州市中級人民法院認為,被告人楊秀珠的行為分別構成貪污罪、受賄罪,依法應當數罪併罰。鑒於楊秀珠主動回國投案,如實供述罪行,具有自首情節;認罪、悔罪,積極退繳全部違法所得,具有法定從輕、減輕及酌定從輕處罰情節,依法可以減輕處罰。法庭遂作出上述判決。

社會影響

貽害溫州

1984年任規劃局副局長,直至1998年從副市長任上調離,一直掌控溫州土地、規劃、城建大權。她的一些“名言”至今仍被人們記起:“土地就是錢,規劃審批就是錢,容積率就是錢!”

在1992年,溫州市委即已通過了新城計畫,但自1993年楊主管城建之後,這個計畫就被無限期擱置。因為溫州市本來就小,在如此有限的範圍內,土地愈顯稀缺,楊和她的那些“華僑開發商”們一起,把老城的地皮炒了又炒。在楊秀珠時期,溫州市的房價堪稱全國最高。

別樣仕途

楊秀珠的仕途頗有些傳奇——溫州人都知道,她是“賣饅頭起家”的。“文革”時期,溫州武鬥聞名全國。饅頭店開票員楊秀珠也開始了造反起家的“革命歷程”,以其潑辣與積極,從“聯站”造反派組織中一路青雲直上,從一個民間女子變為仕途女明星。

前夫回憶

前夫的回憶:一個出身貧苦的人

楊秀珠只結過一次婚,丈夫是當時在溫州市供銷社工作的李松坤。時隔久遠,當11月16日李松坤坐在記者面前回憶往事,他已經不能準確記得他與楊秀珠結婚的具體年份,只記得是在“文革”期間,“不是1967年就是1968年”,那正是這場政治運動的高潮時期。他們的婚姻維持了約10年時間。分開則是“1978年或者1979年,最遲是1980年”,那時“文革”結束,楊秀珠的仕途已經起步。

深居簡出

深居簡出的溫州楊家

結婚後,楊秀珠一直沒能生育,1970年,楊一個工友的鄰居撿到一個棄嬰,是個女孩,見他們沒有孩子,“兩個人都有工作,條件好”,就交給他們撫養,李松坤給這個孩子取名李哲,楊秀珠離家時,也把這個孩子帶走,之後李松坤再也沒有見過楊秀珠母女。後來他知道,養女已改名楊哲,她一直跟在楊秀珠身邊生活,從溫州大學畢業後,在市政府部門工作,並在溫州結了婚,“對象是溫州一個建設項目的副指揮”,楊秀珠後來到省建設廳任職後,楊哲夫婦也到了杭州,楊秀珠出逃,楊哲夫婦也一同外遁。

急速升遷

急速升遷,曾遭聯名舉報

楊秀珠在二十世紀七十年代末任溫州市婦聯副主任的時候,現年90歲的張瑜時為浙江省婦聯溫州地區辦事處主任。11月23日,在溫州的家中,張瑜向記者介紹了那一時期有關楊秀珠的情況。

規局恩怨

規劃局恩怨

位於溫州市黎明西路138號的一棟高約八九層的普通小樓,原是溫州市規劃局的辦公場地,去年規劃局搬遷至新址,這裡被棄用,一直大門緊閉。就在這棟辦公樓里,楊秀珠曾經工作過很多年。

上層路線

“上層路線”至今受關注

熟悉楊秀珠的人士對於她的擅走“上層路線”,無不印象深刻。其前夫李松坤在接受記者採訪時就曾回憶:“她在上面認識的人多,那時我們還沒有離婚,她在商業局或者市婦聯工作,遇到省委書記這些人,就過去說‘xx書記,我有事要找你’什麼的,一點都不害怕。”

而楊秀珠與原溫州市長陳文憲之間的著名恩怨,也與她的“上層路線”有關。陳文憲在1990~1996年間任溫州市長,1996~2001年任浙江國信總經理,2001年被查,2002年因受賄罪獲刑11年,主要犯罪事實是收受某港商13萬餘元財物。

相關搜尋

熱門詞條

聯絡我們