校車標準

校車標準

校車標準的全稱是《專用國小生校車安全技術條件》,是中國首部強制性國家標準,於2010年7月1日正式實施。該標準是針對國小生校車安全事故頻發配合硬體設施制定的一套正規校車安全設計及操作規範。但由於正規校車養護費用高使得該標準的推廣不能得到很好的執行。

簡介

校車標準校車標準

中國首部強制性國家標準《專用國小生校車安全技術條件》由國家質檢總局和國家標準委聯合發布,於2010年7月1日正式實施。依據該標準,國小生校車必須每座配備安全帶、安裝“汽車黑匣子”,校車至少應設兩個應急出口,雙層客車和鉸接客車均不得作為校車等。

出台經過

校車標準校車標準

1996年,中國質量檢驗協會機動車安全檢驗專業委員會的前身中國機動車安全檢測研究會受有關部門委託,對行車記錄儀(俗稱汽車黑匣子)在我國使用可行性問題進行了調研。
2010年6月,中國首輛標準校車在無錫試製成功,但並沒有大規模的推廣和套用。

2010年,國家質檢總局和國家標準委聯合發布了《專用國小生校車安全技術條件》,並從2010年7月1日起正式實施。

主要內容

校車標準校車標準

專用國小生校車”是指設計和製造上專門運送不少於10人的國小生校車。《專用國小生校車安全技術條件》對專用國小生校車的防火措施、安全帶、照管人員座位、車窗、出口、車內布置、車內照明等內容作出了明確的規定。

標準包括:校車車窗應下半部分固定,也可為全封閉車窗;校車至少應設兩個應急出口,乘員為13至24人時,應急出口數量不少於3個;

國小生座椅不應是易摺疊的單人座椅,必須每座配備安全帶;校車應至少安裝1個照管人員座位,當座位數超過40個時,應至少安裝兩個照管人員座位,位置應靠近通道等。

專用國小生校車還必須安裝汽車行駛記錄儀,該裝置俗稱“汽車黑匣子”,可對車輛行駛速度、時間、里程以及有關車輛行駛的其它狀態信息進行記錄、存儲,並可以通過接口實現數據輸出。

出台意義

該標準的實施,標誌著不能隨意用公車中巴車、雙層客車等普通客車或微型客車作為國小生校車。而“汽車黑匣子”的裝備,表明了相關部門希望靠“技術”來約束和追責校車安全運營的有力工具。

出台背景

山寨校車安全事故山寨校車安全事故

根據相關學者對2005年至2010年的5年中部分國內媒體披露的74宗學生上學車輛安全事故數據進行整理,通過分析發現,在死亡人數中有74%是農村學生;傷殘的農村學生占40%;49%的校車事故發生在義務教育階段,50%在幼稚園。
校車事故頻發,從表面看,是接送學生車輛狀況不良,嚴重超載致使車輛失控,車輛駕駛員操作失誤,接送學生車輛監管不力等導致事故發生等。實際上,深層原因是安全事故責任主體不明確,家庭和學校之外存在責任空缺,教育部門無力承擔責任,而校車認證、執行、管理和監督體制尚未完全建立等。

配置標準

校車標準校車標準

普通車是針對成年人設計的,少年兒童是很特殊的乘客,真正的校車必須有加強保護的配置。

發動機外置

專用校車的發動機外置在車體前端,如同一個“長鼻子”,是為了在正面碰撞時緩解衝擊。

駕駛員視野

在車內視野上,普通客車只需要幾個固定位置設監控,但因為少年兒童好動,可能會躲藏、車內打鬥,駕駛員作為車上的監護員,要求視野能夠監控到車上的每個角落。

車外視野也是特殊的,少年兒童下車時打鬧,可能往車底下跑,所以校車規定了更廣的駕駛員車外視野,而普通客車只要求能看到前後左右的車輛、行人,能避讓即可。

照管人員座位

校車悲劇常常與老師等照管人員的人為責任有關,在專用國小生校車上,必須特設至少一個照管人員座位。當座位數超過40個時,應至少安裝兩個照管人員座位。照管人員座位的布置應靠近通道,分別位於車輛前部、中部或後部。照管人員座位應有永久性標誌。

安全玻璃

校車標準校車標準

按照校車標準,在車輛結構設計上,校車玻璃必須是下半部固定的,或者是全封閉玻璃。而且專用學生校車,對窗戶玻璃有特殊設計,到時候就可以不用敲打,直接一推,整個玻璃就自動脫落了。

解鎖裝置

配備安全帶集中解鎖裝置的校車,遇到緊急情況時,駕駛員一按按鈕,全車的安全帶都會解開,孩子就可以及時逃生。或者救援時車輛已經變形,救援人員進不去,也可以按按鈕解開被綁住的孩子。

推行難度

車價比普通車稍高

校車標準校車標準

專用校車一般學校完全能買得起,購買一輛普通中型客車,價格在12萬元左右,12米長的普通大客車約40萬元。與此對比,校車行業在中國是起步階段,廠家在初期產量較小,價格區間在20萬元到50萬元之間,一輛校車的售價會比同類普通車增加10萬元~20萬元。增加的成本主要是安全裝置上,包括座椅的阻燃要求、安全逃生視窗,還有,校車上必須配備發動機滅火彈。

養護是最大困難

養護是校車在我國推廣時遇到的最大困難。校車只在早上7~8點及下午5~6點工作,在這么短的工作時間內,如何創造利潤、維持學校的成本是最大的問題。
學者和廠商都認為,校車是有公益性質的,對此,第一步,應由政府補助解開。第二步,成立專業機構。校車需要有這樣一個責任方,即校車公司。這樣,在運營及安全方面,在學校里,責任歸學校,出了校門,責任就歸校車公司,到家以後的責任歸家長。

國外安全經驗

加拿大

加拿大校車加拿大校車

加拿大的交通法明確規定,當校車停下來,緊急紅燈閃爍,車內伸出有“停”字樣的橫欄時,校車後面的所有車輛都必須停下,且不能從旁邊的車道繞過去超車。校車前迎面而來的車輛也必須停下,直到校車上的緊急燈熄滅,橫桿收回去了方可前進。否則會被罰款加幣167元(約合人民幣1200元),並計入不良駕駛記錄。
加拿大的校車被譽為世界第一安全校車,除了嚴格法規外,全國統一的規範標準從硬體上保障了孩子的安全。加拿大校車顏色、款式和配備都是統一的,每個座位都配備了安全帶。校車鮮艷的深黃色非常醒目,外形看起來很結實,有點像裝甲車。據有關部門統計,相對普通車輛,校車的交通事故率非常低,到2011年為止還沒有因為校車車禍導致重大傷亡的記錄。

美國

美國的校車司機大多為女性,這是因為女性比男性更加細心謹慎。相關法律條例還規定一位司機如果在四年內收到罰單超過三張,就沒有資格當校車司機。“9·11”後,美國立法將校車納入政府反恐怖安全監視系統的保護範圍,任何對校車的攻擊都將定為聯邦罪行,要判20年至終身監禁。

美國已通過了校車安全立法、校車安全管理法律、校車製造安全技術強制性標準,規定校車擁有的路權高於消防車、救護車等。在美國,每個孩子每年的校車補助是近600美元,這可以大大減輕學校的負擔。

日本

在日本,幼稚園和國小明確規定,校車上除司機外,還得有兩名老師照顧孩子。每次上車時,老師必須先下來數孩子,並送上車,自己最後上;下車時,老師也要先數一遍人數,再挨個把孩子扶下車,並親手交給家長。

德國

德國交通部門發現,校車發生的事故大都不在駕駛途中,而是在進出車站期間。這主要是因為兒童在等車時常嬉笑遊戲,沒注意到車輛進出。因此規定,校車必須設立車站,且標誌必須明顯可辨。校車一定要在規定車位停車,進出車站時,要用明顯的燈光表示,此時其他車輛一律不準超越校車。另外,要求家長讓孩子有充足時間趕車,以防因為追趕校車出事。

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