常德市武陵區財政局

(二)制定和執行財政、財務、會計、國有資本金預算管理的制度及辦法。 負責制定全區行政事業單位國有資產管理規章制度,按規定調配、處置區本級行政事業單位國有資產。 (七)執行政府內、外債務管理的政策、制度和辦法,防範財政風險。

職能

一、常德市武陵區財政局職責調整
(一)取消已由各級人民政府公布取消的行政許可審批事項。
(二)加強預算編制管理職責。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理,充分發揮各部門在預算編制的作用,完善支出標準,細化部門預算,提高預算管理的科學化和透明度。
(三)圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系。調整最佳化財政支出結構,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財政保障範圍和標準,重點增加基本公共服務的投入,嚴格控制一般性開支,降低行政成本。
(四)強化財稅調節收入分配的職責,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策,縮小收入分配差距,促進社會公平。
二、常德市武陵區財政局主要職責
(一)組織貫徹執行國家財稅方針政策,擬訂和執行全區財政政策、改革方案,指導全區財政工作;提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂和執行上級與本級政府之間以及政府與企業間分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(二)制定和執行財政、財務、會計、國有資本金預算管理的制度及辦法。負責制定全區行政事業單位國有資產管理規章制度,按規定調配、處置區本級行政事業單位國有資產。
(三)承擔區本級各項財政收支管理的責任;負責編制區本級年度財政預算草案並組織執行;完善綜合預算編制方式,負責審核和匯總編制全區政府性基金收支預算、政府採購預算、國有資本經營預算、政府融資與債務預算;負責審核批覆部門(單位)的年度預決算;研究制定財政支出績效評估政策、制度、辦法;組織實施區本級財政支出項目的績效評估工作。
(四)負責政府非稅收入管理;管理財政票據;負責擬定政府採購制度並組織實施;負責控制社會集團購買力工作,參與彩票發行監督及財務監管工作。
(五)組織制定國庫管理制度、國庫集中支付制度,指導和監督區本級國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。負責區本級財政銀行賬戶、預算單位銀行賬戶監督管理工作。
(六)指導鄉鎮財政管理;負責監督、指導涉農補貼資金的管理與發放;負責指導農村綜合配套改革。
(七)執行政府內、外債務管理的政策、制度和辦法,防範財政風險。制定有關管理制度。按規定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款。負責財政預算內行政、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
(八)審核和匯總編制區級國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預決算的制度的辦法。收取區本級企業國有資本收益,組織實施企業財務制度,參與擬訂企業國有資產管理相關制度,管理資產評估工作。
(九)辦理和監督區財政的經濟發展支出、區級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂城市基礎設施建設投資的有關政策,組織實施基本建設財務制度,組織開展政府投資項目評審管理,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財務管理工作。負責農業綜合開發管理工作。
(十)會同有關部門監督管理區社會保障資金(基金),組織實施社會保障資金(基金)的財務管理制度,編報區社會保障預決算草案。
(十一)負責管理全區的會計工作。監督和規範會計行為,組織實施國家統一的會計制度,負責全區會計人員培訓和繼續教育的有關工作,指導和管理區直行政事業單位會計核算。
(十二)負責監督檢查財稅法規、政策的執行;檢查反映財政收支管理中的重大問題;提出加強財政管理的政策和建議。
(十三)負責制訂財政教育規劃;組織財政幹部培訓;負責財政信息和財政宣傳工作。
(十四)承辦區委、區人民政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,常德市武陵區財政局設11個內設機構:
(一)常德市武陵區財政局辦公室(加掛稅政法規股、信息管理股牌子)
綜合協調局機關日常政務,負責督辦局長辦公會和局務會議決定的有關事項;負責全局有關會議的組織以及有關報告、檔案的起草或修改;負責檔案處理、機要、保密、信訪、綠化、內保、檔案管理、綜合治理、維護穩定等工作;負責對全區經濟運行、財稅政策執行情況開展調查研究,負責地方稅源調查的有關工作,參加有關反傾銷的調查。承擔財政行政複議、聽證、行政訴訟的應訴代理和行政賠償工作。負責組織貫徹實施國家財稅法規政策,開展法制宣傳教育工作。組織擬定本行業法律法規和政策實施辦法;負責承擔依法行政工作、推行行政程式建設;負責機關規範性檔案合法性審核和本部門行政決策及涉法事務的合法性論證;負責行政執法監督,推行行政執法責任制,負責局機關信息化建設工作;負責局機關計算機硬體設備和軟體系統的建設、管理和維護工作;負責本級財政業務網和網際網路的建設、管理和維護工作;負責組織局機關幹部的計算機信息技術培訓工作。
(二)常德市武陵區財政局人事教育股
負責制訂局機關、直屬單位有關機構編制、幹部人事工作管理制度;負責局機關、直屬單位的人事制度改革、機構編制和幹部人事管理以及黨務、群團等有關工作;負責局機關黨風廉政建設工作,制訂並組織實施財政系統的教育規劃,指導財政系統幹部職工培訓工作;負責文明財政所的建設工作;負責局機關計畫生育工作;負責局機關離退休人員管理服務工作。
(三)常德市武陵區財政局預算股(加掛國庫股牌子)
制定和修訂預算管理制度,提高編制預算的指導思想和原則,負責編制全區年度預算草案;負責管理預算指標,年度預算調整和年終結算;負責完善財政管理體制;負責國庫管理和總預算會計工作;負責國庫集中收付工作的有關事項;負責全區預算執行情況分析和區本級收入組織協調工作;負責匯總編制預算外收支季報及執行情況分析;負責匯總編制區本級和全區財政總決算及部門決算工作;負責財政資金調度,管理區本級財政性資金帳戶;負責區本級行政事業單位帳戶設立的審核及年檢;辦理預算內外資金收支結算撥付;負責處理農村“兩會一部”遺留問題;負責審計部門區級預算執行和其他有關財政收支情況的聯絡協調工作;負責管理工資統發有關工作。
(四)常德市武陵區財政局綜合規劃股(區津貼補貼工作辦公室)
負責起草區本級非稅收入管理政策,承擔本級非稅收入徵收緩、減、免的審核和呈報,負責中長期財政規劃編制,負責區本級行政事業單位津貼補貼工作;負責審批全區行政事業收費立項並參與標準核定;負責區本級彩票資金管理工作,負責移民、彩票、價格調節等專項資金的管理工作。
(五)常德市武陵區財政局行政政法股(加掛教科文股、經濟建設股牌子)
承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,強化並規範行政、政法單位部門預算透明度、約束力及完整性,研究提出相關財政政策;負責組織實施《行政單位財務規則》等財務管理制度;負責制定會議費、差旅費等政府性開支標準;制定部門、單位和項目資金的財務管理辦法;指導分管部門和單位的資產、財務管理,審核年度財務決算。承擔交通、建設、供銷等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;掌握各分管部門主要業務的基本情況,參與分管部門行業發展規劃的研究制定工作;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額及年度預算和專項資金支出預算建議;負責城建資金的支出管理;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金的使用和配套到位情況,進行項目的效益考核;參與財政投資重大項目的前期研究、項目評估和投資概算的確定及招標工作,研究擬定財政投資的有關政策;組織實施基本建設財務制度;負責國家投資建設項目的財政財務管理;有關政策性補貼、節能減排、農村物流等專項資金的財政管理工作;會同有關部門負責區級交通建設發展資金的籌集、管理及安排使用;指導分管部門和單位的資產、財務管理,審核年度財務決算。
(六)常德市武陵區財政局農業股
承擔農業、林業、水利、扶貧等方面的部門預算有關工作;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額及年度預算和專項資金支付預算建議。監督預算執行情況,對專項資金追蹤問效;會同有關部門分配和管理支農專項資金、財政扶貧資金、水利建設資金、防汛抗旱資金、農業救災資金、動物疫病防控資金。負責農業保險工作,指導農業綜合開發工作,會同管理農業綜合開發資金。
(七)常德市武陵區財政局社會保障股
承擔人力資源和社會保障、民政、衛生、殘聯等方面的部門預算工作,研究提出相關財政政策;會同有關部門分配和管理社會保障、就業、醫療衛生及殘疾人保障等支出;會同有關部門管理有關基金,擬訂基金收支使用辦法,及時收繳審核、撥付基金,並監督使用;負責社會保障資金(基金)的財政監管以及預算、決算編審工作;指導分管部門和單位的項目資金使用和資產、財務管理,審核年度財務決算;負責做好社會保障基金財政專戶會計核算和財務管理。
(八)常德市武陵區財政局企業股(加掛對外經濟貿易股牌子)
承擔工業和信息、安全生產、國有資產監管等方面的部門預算有關工作,管理有關專項資金和經費,對專項資金追蹤問效;對財政支持的項目組織可行性分析論證,提出預算安排的重點及順序;會同分管部門研究提出經費開支標準、預算定額的建議;指導分管部門和單位的資產、財務管理,審核年度財務決算。承擔商務、外事等部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;擬定和組織實施外經貿和境外企業、外商投資企業和外事財務制度;負責外商投資企業年檢、年審及年報彙編工作;管理外事、援外經費;擬訂國際金融組織、外國政府貸(贈)款項目的管理制度及辦法,承擔貸(贈)款的具體管理工作;指導分管部門和單位的資產、財務管理,審核年度財務決算;參與招商引資服務工作。
(九)常德市武陵區財政局會計股
負責全區會計管理工作,貫徹落實國家會計法律、法規和制度;參與擬定地方性會計規章草案並組織實施;負責全區會計從業資格管理;協助區直行政事業單位會計負責人任免及會計人員獎懲考核工作;負責區本級代理記賬機構行政許可工作,依法對其實施監督管理;負責中華會計函授學校武陵分校的日常工作;承擔會計學會工作並指導會計學術理論研究等工作;指導、監督和推廣全區會計電算化和會計信息化工作。
(十)常德市武陵區財政局產權股(加掛金融與債務管理股牌子)
負責區本級行政事業單位國有資產管理,貫徹執行國家有關國有資產管理的法律法規和政策;制定區本級行政事業單位國有資產管理的規章制度,並對執行情況行進行檢查;負責城市商業銀行、農村合作金融機構等地方金融類企業的財務監管,管理地方金融類企業國有資產(如地方金融資產產權登記、轉讓處置等,地方金融企業財務快報和決算報表等工作);負責涉農等政策性保險的相關工作(如農業保險保費補貼工作);負責道路交通事故社會救助基金管理工作;負責地方政府性債務和融資管理相關工作;負責地方金融企業的財政補貼和風險補償工作(如涉農貸款增量獎勵、扶持企業上市引導資金、促進就業小額擔保貸款財政貼息資金和中小企業信用擔保資金管理等工作)。
(十一)常德市武陵區財政局監督檢查股(區財政監督檢查局)
執行財政監督檢查的政策制度,監督財政法律法規和規章制度的執行,提出加強財政管理的政策建議;對預算的編制與執行、預算收入的徵收與解繳、預算支出的撥付與使用、預算外資金的收支與管理、國有資產管理和會計信息質量進行監督檢查;負責對財政專項資金實行績效監督;負責企業國有資本金和會計信息質量的監督檢查;負責對國有資產、地方金融資產保值增值情況和政府債務收支行為等其他領域的監督檢查;依法查處國有資產流失、違反財經紀律和打擊報復案件;監督檢查局內各股室(單位)執行財經紀律及財政預算編制、執行、調整等情況,對違紀違規問題提出處理意見。

人員編制和領導職數

常德市武陵區財政局行政編制為15名,其中:局長1名,副局長4名(其中1名兼任工會主席),紀檢組長1名,總會計師1名。股級領導職數8名。
機關後勤服務全額撥款事業編制2名。
五、其它事項
(一)不再保留區契稅耕地占用稅徵收管理局,保留區鄉鎮財政管理局,其機構級別、隸屬關係、人員編制等事項仍維持不變。
(二)管理區農業綜合開發辦公室、區非稅收入徵收管理局、區鄉鎮財政管理局、區國庫集中支付局。
(三)區財政局所屬其它事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

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