簡介
天價幼稚園海口海之南城堡國際幼稚園是一所實行一年12個月辦學制的幼稚園，位於海口市南沙路9號，有蒙氏班、國際班兩種。因為收費每年最低2萬，被幼兒家長稱為天價幼稚園，並有家長投訴，天價幼稚園還在建設當中，卻大規模打廣告違規招生。
收費標準
天價幼稚園2010年8月28日上午10時，該幼稚園招生教室內一名接待老師說，9月1日該幼稚園就開學了，現在入園可“打折”，如果一次性繳費的話可“折上折”。然後，她拿出計算器算了算後說，如果孩子是日托的話，入讀該園的蒙氏班，每學年收費最低也要2萬元左右，國際班也要4萬元左右。
“我們的收費目前是最高的，高過博雅(幼稚園)，還有外語教師授課。目前已招了100多名小孩。”該接待老師說。
辦學手續
當被問及該幼稚園是否有辦學許可證時，該幼稚園譚園長解釋說：“幼稚園有手續，但手續放在總園，要看手續得到總園去。老闆投資了一千多萬元，租下數千平方米場地，怎么可能是個‘黑園’呢？”
譚園長還提供了一份由龍華區教育局發的“籌建批准書”，檔案下發時間是2010年7月7日。她表示，相關手續已提交政府政務中心，證件正在辦理中。
該“籌建批准書”中的申請人是“海南省少兒教育學會”，但實際辦學則是海之南教育集團。“籌建批准書”同意該幼稚園籌辦，但在籌設期間要儘快到相關部門辦理《餐飲服務許可證》、《衛生保健合格證》、《消防合格材料》和《防雷檢測報告》等證件。
遭受質疑
天價幼稚園2010年8月28日上午，幾位市民帶著小孩到海口海之南城堡國際幼稚園諮詢報名事宜，發現該園沒有懸掛任何證照，但是，還是有前來諮詢的市民為自己的兒女報名。隨後家住海口南沙路的幾個市民向報社投訴稱：該幼稚園沒有辦學許可證，是一個“黑園”，但卻張羅著招生聲稱9月1日開課。
市民林女士(化名)說，最近，該園在本地多家媒體及電梯間投放廣告，大規模造勢，宣稱欲打造成海南一個高端幼稚園，並稱幼稚園即將開學。看到廣告後，她帶著3歲大的女兒到該園諮詢，發現該園裡里外外還在施工，空氣中還散發著裝飾材料的濃烈氣味，這些刺鼻的氣味也不知道對幼兒身體有沒有影響。
隨後，她帶著女兒到招生教室里諮詢時，接待招生的老師報出的收費標準嚇得她不敢久留，她諮詢一下之後便離開。
官方說法
2010年8月29日上午，海口市龍華區教育局基礎教育科吳科長表示，龍華區教育局2010年7月曾到該幼稚園進行考察，並下文同意該園籌辦，同時要求園方儘快將材料送到政府政務中心辦理相關證件。“同意它籌辦並不是叫它招生，在未獲經審批許可前，該園的招生是絕對不允許的。”吳科長說，他將派人到該園叫停招生行為。
海口市教育局相關負責人指出，創辦一所新幼稚園要經過非常嚴格的審批程式，需要申請報告、籌設批准書、籌設情況報告、辦園章程、機構組成人員名單、資產有關證明檔案，以及園長、教師、財會人員的資格證明檔案等，經過複查合格之後才能獲得辦學許可證，在沒有獲得辦學許可證之前，幼稚園是絕對不能招生的。
全國情況
天價幼稚園上大學難，上幼稚園也難。1992年我國有幼稚園17.25萬所，截至2007年底，全國只有註冊幼稚園12.9萬所。然而按照《中國教育事業2020發展綱要》中提出“基本普及學前三年教育”的遠景目標參數測算，2008至2020年在園人數將從2500萬人，迅速增長到5200萬人。
目前,中國的幼稚園可分為公辦、民辦、私立、合作幾種類型。其中,公辦幼稚園的數目最多,並由各地區的教育行政部門進行明確的分級分類。級別表明的是園內的硬體條件，如環境、場地、設備、師資條件和管理質量等。
據中央教育科學研究所數據表明，2008年在園幼兒數約為2475萬，不到全國3至6歲幼兒的50%。其中沒有享受到公共幼兒教育的主要是農村和城鎮中低收入家庭的幼兒。農村幼兒在整個在園幼兒當中只有44%。
存在原因
天價幼稚園“據我所知，天價園都很賺錢，賺錢後更容易打造品牌，價格也就越來越貴。”北師大學前教育專家張燕教授認為，政府投入的不足，是大量“天價幼稚園”存在的根本原因。
根據中國學前教育發展戰略研究課題組一份研究數據表明，我國財政性學前教育經費占GDP的比重10年間一直維持在0.03%至0.05%之間，學前教育始終處於我國財政結構的最邊緣，並在進一步邊緣化。
然而歐盟19國的學前教育中，政府承擔了3歲以上兒童教育經費的87.9%,法國的比例則為95.8%。歐盟19國，學前教育經費在其GDP中的比重平均為0.5%，相當於我國的10倍。
2003年1月，十部委出台《關於幼兒教育改革與發展的指導意見》，要求各級政府加大對學前教育的經費投入。一些地方政府為了減少投入，就對公辦幼稚園進行轉制或外包。至此，絕大部分的學前教育經費已經轉移到社會尤其是家長的身上。
資源配置的不平等，源於政治地位的差別。越是有權力的部門，他們的幼稚園也就越有錢、越好。國家財政性投入的親疏遠近，恰恰與幼稚園服務對象的權力大小成正比。例如，北京市2008年市區兩級財政的學前教育投入共7.41億元，全部給了145所幼稚園，而北京市共有合法幼稚園1200多所。
多為私人建園
天價幼稚園中國民辦教育協會副會長季明明表示，截至2007年底，全國共有註冊幼稚園12.9萬所，其中民辦幼稚園7.76萬所，占全國總數的60.12%。
研究數據顯示，我國財政性教育經費占全國學前教育經費的比例，在1999至2007年間一直增長緩慢。家長投入的保教費也是重要來源,在2004年占到了全國總經費的1/3強。而即使這樣低的國家財政性教育經費，也主要投入到了教育部門辦、各級政府機關辦、事業單位辦、部隊辦及國企辦5種公辦園,對其他類型的民辦園基本沒有投入。
僅有40.4%的公辦園，國家財政性教育經費在其總體教育經費中的比例超過50%。這意味著超過半數的公辦園，其主要教育經費並非來自國家公共資金，而是由私人資金支撐。
而《中國教育事業2020發展綱要》中提出“基本普及學前三年教育”的遠景目標是，2010年學前三年毛入園率為55%,2020年基本達到中等已開發國家水平為95%,2050年提高到98%。按照上述參數測算，2008至2020年是學前教育快速發展時期，在園人數將從2500萬人,迅速增長到5200萬人。
伴隨入園率的增長，幼稚園數量卻在減少。據統計，1990年，北京市共有託兒所和幼稚園4793所，到了2009年只剩下1266所。然而，2007年至2009年，北京市的新生兒有41.575萬人。他們將從2010年開始陸續地進入幼稚園。而從2009年北京市合法幼稚園的在園人數來看，北京能提供的幼稚園學位數約為24.8萬人。
相關評論
北師大學前教育專家張燕教授認為，早教行業確實存在著包括高價收費、師資水平不一、行業無人監管等諸多問題，但在解決這些問題的時候不應一味強調政府的強制介入和監管，而應更多地藉助政府之力來培養和利用各種公益早教資源，使家長能夠通過這些資源來完成自身作為早教主體的角色轉換。
