概述
大眾信用評級制 大眾信用評級，原本為滿足商業需求、為銀行借貸服務的個人信用制度。當由政府主導後，會出現一系列怪現狀：由於將鬧訪等行為納入信用評級，2010年，江蘇雎寧縣將此新政一推出即遭遇質疑。但在質疑後，該新政並未被廢置，而是從高調推進，轉為低調執行。
媒體和專家學者均質疑，認為睢寧大眾信用管理打分評級系統，是給人劃分三六九等的“良民證”；對於“獲得信用加分可優先低保評選等款項”，學者認為，低保是針對貧困人群的，信用加分跟貧困有何關係？
而且，用行政思維設定的獎懲無從落實；將上訪定義為信用缺失遭受強烈的社會反彈；信用數據封閉式運作無法服務於更多商業結構。
由來
睢寧縣徵信辦介紹參與個人信息收集的部門。 2007年之前的30年裡，睢寧換了17任縣委書記。2008年，睢寧時任縣委書記、被稱作個性官員的王天琦推行禁酒令，是全國首創，為此處理了18名幹部，先嚴管了官風。
2009年，睢寧縣嚴管民風先從治理公車、私家車闖紅燈開始。睢寧有“誰闖紅燈誰牛”的風氣，政府發動全社會“隨手拍”，將闖紅燈者拍下來，在電視台和報紙上公開刊播，“搞得很熱鬧。”
2010年1月1日，《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》正式實施，“這套系統既管官風，也管民風。”睢寧縣的這套“大眾信用管理打分評級系統”，是當地政府花了80萬元開發的徵信系統，徵集本地14歲以上114萬居民的個人信用信息。而制訂方案的人都是本地專家。該縣成立了一個二十多人的起草小組，來自縣法制辦、公安局、法院和檢察院，縣紀委牽頭。
實施細則
這套系統的實施細則當時包括420項，每人基本分值被規定為1000分，包括商業服務信用信息150分、社會服務信用信息120分、社會信用特別信息200分，其中社會管理信用信息530分，包括制假售假、家庭道德、社會秩序、交通違法等，此外，鬧訪、纏訪也會被扣分。
除此之外，睢寧將居民信用分為A、B、C、D級，A為誠信、B為較誠信、C為誠信警示、D則是不誠信。
徵信方法
睢寧徵信方法，是將公安、工商、法院、銀行等部門違法違規信息收集一處，統一錄入徵信辦的信息平台。
根據睢寧縣徵信辦程衛東的說法，徵信辦除了從各部門收集居民違法違規信息外，各鄉鎮、村委也有逐級向徵信辦上報涉及扣減、加分情況的任務，“比如不贍養老人會被扣分，具體到每個居民，基層才最清楚情況。”
照程衛東的說法，以前，一個人在工商有違規記錄，但其他部門並不知道，信息匯集後，這個人的所有違規違法記錄都能在徵信辦查到，有助於更全面了解這個人。
發展狀況
睢寧縣徵信辦的展板上，宣傳類似貼小廣告，交通違法等行為將被扣信用分。 2010年3月，刊登在《今日睢寧》報上的那份《睢寧縣1-2月份大眾信用信息減分情況公布》上有被扣分者的戶籍地址。 2014年6月24日，新京報記者找到雙溝鎮三友村的李長遠，李因個人欠貸12次被扣360分，到了C級誠信警示級別。
李長遠一開始很緊張，得知是問信用的事，他瞬間鬆弛，想了半天說，好像知道這回事，“這些貸款是替我們村原來的村幹部王繼祥背的，他從銀行貸了款，數額太大，就找我幫著背。”
他說，2010年前後，銀行的人來找他催款時，鎮上的幹部跟他提過，再不還款會被扣分。
李長遠說，鎮裡和村委會知道他是替王繼祥背貸款，村里好幾個人都在替王繼祥背貸款。
得知自己真被扣了分，李長遠惱怒地說，扣分的事，沒人具體通知過他，他也不知道究竟被扣了多少分。
睢寧縣宣傳部副部長艾丹說，加減分的情況，徵信辦只是有選擇地通知一些居民，所以很多人不知道為什麼被扣分、扣了多少分。
