大學生治庸暗訪隊

大學生治庸暗訪隊

德州市寧津縣自2010年5月底針對政府人員颳起的治庸風暴,當地紀委部門在全縣輪選人際關係簡單、對工作充滿激情的外地剛畢業大學生,配備暗訪儀,在全縣各機關、鄉鎮暗訪。至今,查處64名工作人員,其中辭退2人、撤職1人、調離工作崗位1人、待崗培訓9人。

背景由來

暗訪人員步入當地某行政單位準備暗訪暗訪人員步入當地某行政單位準備暗訪

對於德州寧津這座只有40多萬人口的小縣來說,從2010年至今政界一直延續的治庸風暴,有著當地的背景因素。 有著1400多年歷史的德州寧津,為全國有名的“雜技之鄉”和“蟋蟀之鄉”,民富縣窮,2009年地方財政收入僅有1.75億元,這一數字甚至抵不過我省某些經濟強鎮的財政收入。 2010年3月1日,寧津縣縣委書記孫起生走馬上任,這位拿著“亮劍精神”謀發展的縣委書記,直言當時壓力極大,整夜很難睡個囫圇覺,其中行政服務環境是其重點考慮方面。寧津縣委將當年定為“幹部作風建設年”,2011年則定位在“幹部作風提升年”,糾風態度異常明晰。在孫起生到任後的一個多月,新到的紀委書記趙曉靜上任,坦承自己原則性很強,“定下的東西,什麼都撼動不了”。 趙曉靜有著明確的糾風思路,她的第一把火決定從機關病入手。機關病曾被人形象地稱之為“平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子,年年都是老樣子。” 2010年5月20日,合署辦公的寧津縣紀委、監察局開始在全縣輪選參加“三支一扶”的大學生,從100多人中選中了8個人。 這8名剛剛參加工作不到一年的大學生,之後被抽調到紀委、監察局,當時他們並不清楚自己在紀委所要承擔的具體工作。之後幾天內,這8人開始接受培訓,此時他們方才明白,自己將要承擔的一項具體工作是——暗訪庸懶散機關病。

成員

專招單純大學生

寧津縣監察局副局長鄭國旗說,當時這8名剛畢業的大學生,大都只有半年多工作經驗,選擇他們的一個目的就是“單純”。從工作上講,就是態度認真,不會敷衍、搪塞;從生活上來講,都是外地的,家庭關係不在寧津,沒有複雜的人際網路。這些學生,都被安排在紀委集體食宿。 並且,紀委監察部門每三個月還會對這些人進行輪換。

日常工作

在寧津縣紀委,成立了一個臨時性的常設機構—“最佳化發展環境辦公室”,這批暗訪人員就在此進行日常工作,如今還有6人5男1女。一般每周他們會把縣城的這些機關科室、服務視窗暗訪一遍。一般是兩人一組,分成三片,之後就由他們自行安排暗訪時間。分管此項工作的鄭國旗向說,對於具體的暗訪時間和路線,他個人也不掌握。

成效

查處64人其中2人被辭退1人被撤職

2010年5月25日,攜帶暗訪筆的這批人員開始首日行動,依據的主要規定為《德州市機關效能責任追究辦法》,劍指上網聊天、玩遊戲、炒股,工作懶散等機關病。如今,他們的配備更加精良,已經更換為皮包式或紐扣式的暗訪儀。 對於這些年輕人來說,在機關各科室一開始暗訪並不順利。像最佳化辦人員靳保平王翠紅表示:“我們暗訪,必須要進他們的辦公室。很多人問我們幹啥的,起初真是不好意思撒謊。”

任務是必須要完成的,他們學會了以各種方式與這些單位打交道。如找人、辦事等都是自己的理由,目的只有一個,接近這些政府人員看看他們在幹啥。他們的包內,放著一張紀委檢查證,只有在萬般無奈情況下才出示。

當日,安監局、交警隊、農業局、公路局、計生局、防疫站、衛生局的8起違規行為被查獲。在防疫站,暗訪人員就拍到一人看電視、一人在玩遊戲。次日,公路局、民政局12起違規行為被查獲。

原藥監局辦公室副主任被撤職

2010年6月30日上午10時許,暗訪人員在藥監局辦公室注意到,一名女工作人員在網上聊天,當日就被叫到了紀委和監察局,此人為原藥監局辦公室的副主任李某某。在縣城,熬上這樣的一個股級幹部並非易事,尤其是對於女性來說。從處理結果看,處罰較為嚴厲,李某某最終被撤職。

視窗單位的服務態度也是暗訪的對象。像當地建行在2010年8月31日,明明有工作人員,卻只開了兩個視窗,從而導致大量人員排隊等候,這就被拍錄下來。還有郵政儲蓄銀行為熟人加塞;郵政局人員態度冷漠,對百姓愛答不理等,後均進行了通報批評等處理。

7名“一把手”走上曝光台

對於存在違規行為的這些人員,紀委監察局都會在當地電視台進行實名曝光。而當地縣委一度也追究過相關單位“一把手”的責任,在當地一次重要會議上,7名縣直單位的“一把手”被要求做公開檢討,後在當地電視台進行播出。像寧津縣藥監局局長就受前文所講的李某某之累,做了公開自我批評。在只有七八萬人口的小縣城,這樣的曝光方式讓不少人丟了臉面,但行政作風上的確有顯而易見的轉變。鄭國旗說,現在這種上網玩遊戲、炒股、聊天等問題,2011年之後已經很少顯現,畢竟更多的公職人員不希望因此而受批評、記過,影響自己的提拔,甚至待崗、撤職。

各方聲音

在寧津縣不少百姓對於政府機關的這些變化表示支持。一計程車司機表示:“真是早應該好好治治這些機關作風。”

有人士指出,像這種網上玩遊戲、聊天等“顯性問題”易抓易查,而“占著位子不幹事、行政效率低下”的“隱形失職”問題卻難以從根本上觸及。

寧津縣委常委、紀委書記趙曉靜表示,糾風絕不是“一陣風”,而且已經採取了諸多措施,以建立長效機制

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