大公國際

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大公國際資信評估有限公司(簡稱“大公”)是中國信用評級與風險分析研究的專業機構,是面向全球的中國信用信息與決策解決方案的主要服務商。1994年經中國人民銀行和國家經貿委批准成立。作為中國信用評級行業和市場最具影響的創建者,大公具有中國政府特許經營的全部資質,是中國認可為所有發行債券的企業進行信用等級評估的權威機構。

基本信息

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作為中國行業、地區、國家信用評級標準創立者,大公參加了國內大部分債務工具的創新設計與推廣套用,企業債券、金融債券、結構融資債券等信用評級市場占有率均名列前茅。

作為多元化的金融信用信息服務商,大公建立了我國評級業第一個博士後科研工作站,為資本市場提供前沿的風險評價技術與研究服務;與天津財經大學聯合創建了我國第一所以培養信用評級和風險管理高端專業人才的高等院校——大公信用管理學院。

作為中國最具規模化、規範化的評級機構,大公擁有員工500餘人,其中,碩士和博士分析師200多名,博士後科研人員50多名;在國內設有6個區域總部、34個分支機構;海外設有2個辦事處,每年為國內外客戶提供信用信息服務。

作為中國國際化程度最高的評級機構,大公受國家財政部推薦參加亞洲債券市場建設,同時作為亞洲信用評級機構協會會員,中日韓三國信用評級機構合作的倡導者,大公在亞洲信用體系建設中發揮著重要的作用。

作為致力於民族品牌國際化發展的評級機構,大公把自己的命運與國家戰略發展和民族偉大復興緊密聯繫在一起,正在努力通過研究中國和國際信用問題的本質規律和解決方案,向資本市場提供權威的信用信息,建設並發展成為一個擁有國際資本市場話語權的民族信用評級機構。

評級資質

大公擁有銀行間和證券業兩大債券市場,四個國家政府部門認定的中國全部債務工具類信用評級資質

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1、中國人民銀行認定的全國性企業債券及銀行間債券信用評級機構

2、中國證監會認定的從事證券市場資信評級業務信用評級機構

3、國家發改委認定的企業債券、中小企業、擔保公司信用評級機構

4、中國保監會認定的對保險公司投資債券進行信用評級的機構

思想理論

大公從誕生之日起便站在中華民族偉大復興的高度,把信用評級思想理論研究與中國信用經濟發展相結合,緊緊圍繞實現中國在國際金融體系中大國地位的歷史使命與中國評級業發展方向的時代責任,建立了具有中國特色的信用評級思想體系。

2006年6月19日, 《金融時報》在理論前沿頭版刊發了大公總裁關建中的署名文章《對中國信用評級業的再認識》。文章以科學發展觀為指導,全面而精闢地闡述了中國信用評級業發展的歷史經驗、全新認識和戰略方向。

2008年1月4日,在二十一世紀飯店隆重舉辦民族品牌國際化戰略發展報告會,大公總裁關建中作《大公民族品牌國際化戰略發展報告》。報告對民族品牌國際化發展戰略產生的時代背景、形成的思想理論體系、制定的戰略目標和實現條件,進行了全面論述,出席報告會的中央財經領導小組、國家發改委、國資委、全國人大財經委和中國證券業協會的有關領導對大公的發展戰略定位和取得的成就給予了充分肯定和高度評價。

2008年1月號《大公信用》刊發大公國際資信評估有限公司董事長、總裁關建中署名文章《民族信用評級機構的歷史責任》,全面論述了民族信用評級機構必須承擔重大歷史責任和社會責任。

2009年3月11日,《人民政協報》刊發大公國際資信評估有限公司董事長、總裁關建中署名文章《中國的崛起需要強大的民族信用評級機構》,大聲疾呼抓住歷史機遇,加快發展民族信用評級機構。

2009年4月18日,大公國際資信評估有限公司董事長、總裁關建中在博鰲亞洲論壇倡議,創

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建一個超國家主權的世界信用評級組織、信用評級標準和評級監管組織,從而構建一個全新的能夠反映世

界信用關係特殊性、適應信用經濟全球化發展需要的國際信用評級體系。這是國際社會首次對備受金融風暴衝擊的國際信用評級體系提出全新的建設方案,受到國內外的廣泛關注。4月21日,《金融時報》整版全文刊發關建中總裁署名文章《構建新型國際信用評級體系》。

2009年5月23日,在國家大劇院新聞發布廳大公國際資信評估有限公司發布了中國第一部國家主權信用評級方法以及中國行業信用評級方法,這對中國參與新型國際信用評級體系建設產生重要作用。

發展歷程

大公經過五年的籌建準備,於1994年3月註冊成立,經歷了籌建期(1989年-1994年)、創業期(1994年-1997年)、成長期(1998年-2001年),2002年開始步入發展期。

籌建期(1989年—1994年)

1989年2月 我國著名審計專家劉繼忠先生準備在深圳設立資信評估公司,後因北京“六·四”事件而中斷。

1992年6月中國金融學會、中國社會科學院、中國航空科學技術委員會、國務院發展研究中心、中國企業協會、中國企業管理協會、中國金融學院等8家社團單位共同發起成立沒有政府和銀行背景、獨立的信用評級機構——“大公國際資信評估有限公司”。

1993年1月 第一次股東會召開,通過了公司章程。至此,大公具備了申請成立條件。

1993年5月 劉繼忠先生赴美考察國際著名評級機構標準普爾和穆迪公司。

1993年7月 國家經貿委下發國經貿[1993]244號“關於同意成立大公國際資信評估有限公司的批覆”檔案。

1994年2月 中國人民銀行發文(銀復[1994]86號)“關於成立大公資信評估有限公司的批覆”。

創業期(1994年—1997年)

1994年3月 大公國際資信評估有限公司在國家工商行政管理總局登記註冊成立。

1994年5月 在北京天倫王朝飯店辦公。同時,大公專家委員會成立,原中國社會科學院副院長、著名經濟學家劉國光先生出任專家委員會主任。

1994年5月 大公在《人民日報》發表開業通告。

1994年10月 大公編輯出版了《資信評估概論》,該書是國內第一部綜合論述資信評估理論和實務的學術專著,填補了我國資信評估領域的研究空白。

1994年10月 大公在《金融時報》每日證券版開闢專欄,連載介紹資信評估知識和各國證券資信評估情況的文章23篇,拉開了大公傳播信用知識、思想和文化的序幕。

1994年12月 大公完成了第一項企業信用評級——山東經貿國際運輸公司資信評估。

1996年1月 大公完成了第一項企業債券信用評級——北京製藥廠債券信用評級。

1997年2月 大公在美國紐約世界貿易中心一號大廈5257室設立了分公司,與國際著名的評級機構開展合作,開啟了大公的國際化進程。

1997年12月 中國人民銀行總行以銀髮〔1997〕547號文,確定了大公的企業債券資信評級資格。

成長期(1998年—2001年)

1998年3月 山東兗州煤業把大公對該公司的信用評級寫入了在美國上市的招股書里,這是國際資本市場第一次寫上中國資信評估機構的名字。

1998年5月 關建中先生接任大公總裁。

1998年6月 大公與中國證券協會共同出版《中國A股上市公司綜合評價》。

1998年7月 由江澤民同志題寫書名並批示的《證券知識讀本》出版,該書確立了大公的全國性信用評級機構地位。

1998年11月 大公召開“資信評估市場規範與發展研討會暨大公公司98’專家年會”。

1998年12月 大公主辦召開 “金融風險防範與經濟形勢展望”高級研討會。

1999年7月 大公與美國穆迪投資者服務公司正式建立了為期三年的技術合作關係。合作協定簽字儀式暨“資信評估與金融風險降低”國際研討會在人民大會堂隆重舉行。

2000年1月 大公在長城飯店發布了大公開發的中國第一個擁有自主智慧財產權、與國際接軌並適合中國國情的、涉及25個行業評級方法——《大公信用評級方法》,系統地填補了中國資本市場信用風險評價的技術空白。

2000年1月 關建中總裁陪同穆迪總裁魯特弗,分別拜會中國人民銀行行長戴相龍、國家發展計畫委員會副主任王正春、財政部副部長金立群。

2000年9月 國務院發展研究中心、大公和穆迪公司在上海國際會議中心聯合舉辦中國首屆“銀行資本管理與風險控制國際合作研討會”。

2001年11月 大公被中國農業銀行總行聘為貸款企業信用評估機構,每年為超過350億元的貸款額度進行貸前信用評估。

2001年12月北京市開始在中關村科技園區進行企業信用制度的試點工作,大公成為園區指定的四家中介機構之一。

發展期(2002年—至今)

2002年1月 大公主動為13家中資保險公司進行信用評級。

2002年6月 大公為14家中國商業銀行進行主動信用評級。

2002年7月 興業銀行聘請大公作為其信用風險管理顧問。

2002年8月 大公研究開發了《中國企業信用體系實施方案》,以政府制度性需求安排為前提,推行企業信用標識制度。

2002年10月中國長城資產管理公司聘請大公作為其資產證券化項目顧問。

2002年11月 大公獨立開發了《中國企業信用體系建設手冊》,採用問答的形式,全面闡釋了企業信用體系建設的操作規程,深度概括了企業信用體系建設的思想、理論、方法、技術標準及推廣方法,成為各級政府首選的信用體系建設參考讀本,也是企業和學術機構廣泛認可的專業檔案。

2002年底 大公獲準開展深圳市借款企業評級,並於2003年開始實施。

2003年5月 獲中國保監會首批認可的信用評級機構(保監會以保監發[2003]74號)。

2003年8月 在第六屆東協和中、日、韓 “10+3”財政部長會議上,中國財政部推薦大公代表中國信用評級機構加入亞洲債券市場建設工作組。

2003年9月 大公與中國證監會貴州證監局共同研發了“中國上市公司誠信體系建設方案”,並在《中國證券報》全文發表。

2003年10月 國家發改委確定大公為中小企業信用試點單位的評級機構。

2003年11月 世界經濟發展宣言系列活動在珠海舉行。大公主辦了該活動三大論壇中的世界經濟發展與企業信用論壇。

2003年12月 關建中總裁被中國工業經濟聯合會選為第四屆理事會常務理事。

2003年12月 國家人事部批准成立大公博士後科研工作站,這是我國信用評級業的第一個博士後工作站。

2004年1月 大公加入亞洲信用評級協會。

2004年4月 大公公布了中國第一個資產證券化項目——中國工商銀行寧波市分行不良貸款受益權的評級。

2004年5月 大公被北京市商業銀行聘為信用評級顧問。

2004年6月 大公公布了對上海證券交易所50指數成份股公司的信用評級結果,開創了評級機構系統評估證券交易所指數成份股公司信用的先河。

2004年6月 在首屆中國國際服務業展會上,溫家寶總理親臨大公展位,了解大公和我國信用體系建設情況。

2004年7月 中國人民銀行徵信管理局局長戴根有一行考察大公,高度評價大公10年來為中國信用體系建設所做出的貢獻,表示支持大公成為中國資信評估業的品牌機構。

2004年8月諾貝爾經濟學獎獲得者、“歐元之父”羅伯特·蒙代爾教授來訪,同意出任大公博士後科研工作站的名譽導師。

2004年9月山西風險投資公司聘請大公作為其信用風險管理顧問。

2004年11月 大公博士後科研工作站在大公所在地前廳舉辦啟動儀式。國家人事部原副部長、全國博士後管理委員會主任徐頌陶,“歐元之父”羅伯特·蒙代爾為啟動儀式揭牌。中國人民銀行徵信管理局局長戴根有等有關領導出席儀式。

2004年11月 大公獲全國擔保公司信用評級工作指定機構。

2004年11月 大公獲山東借款企業資信評級試點競標冠軍。

2004年12月關建中總裁作為中國工業經濟聯合會常務理事出席第四屆理事會第二次會議,並參加了與德國總理施洛德率領的德國工業商業代表共同舉行的中德企業家論壇。

2004年12月 大公獲準開展上海市借款企業評級。

2005年2月 大公公布“2005年中國13家銀行信用評級報告”。

2005年3月 大公專家委員會劉國光主任獲首屆中國經濟學傑出貢獻獎,同時獲此殊榮的還有薛暮橋、馬洪、吳敬璉三位我國著名經濟學家。

2005年5月 由湖南省副省長徐憲平,行長繆曼聰率領的湖南省政府和人民銀行長沙中心支行考察團一行18人到大公訪問座談,並邀請大公在湖南開展信用評級業務。

2005年6月 大公推出《短期融資券信用評級方法》。

2005年6月 大公被中國人民銀行認定為銀行間債券市場信用評級機構。

2005年7月 中國人民銀行徵信管理局主辦的“第二屆中國信用評級發展前景論壇”,採用了大公倡議的主題“信用評級:規範與發展”。

2005年7月 大公推出《城市商業銀行風險管理和業績改善解決方案》,為我國城市商業銀行風險管理和業績改善探索出一條行之有效的發展之路。

2005年7月 大公競標成為國家開發銀行的行業風險研究項目、銀行客戶信用評審報告審查諮詢機構。

2005年7月 大公完成我國最大一筆金融資產交易——中國工商銀行4500億可疑類貸款競標項目價值測算。

2005年8月 大公公布2005上海證券交易所50指數成份股公司的信用評級結果。這是繼2004年6月,大公開創性地對上證50企業進行系統地信用評級並發布評級結果之後,再次對其的全面系統地跟蹤複評。

2005年9月 大公參加首都金融文化節暨北京國際金融投資理財博覽會,成為“金博會”傳播信用文化知識、提供專業化信用諮詢服務的視窗。

2005年9月 大公被國家人事部確認為首批留學人才重點推薦單位。

2005年9月 大公首次發布在銀行間市場發行短期融資券企業的信用級別。

2005年10月 大公被認定為無錫地區擔保企業評級機構。

2005年10月 大公山東分公司作為唯一入選的評級機構當選山東省擔保行業協會常務理事。

2005年11月 在“首屆中國金融論壇”上,大公刊發了題為《權威的資信評級機構是改善我國金融生態的重要力量》的專題文章,在國內最早開展中國金融生態建設中國信用評級機構作用的理論研究。

2005年11月 大公公布我國首家在銀行間債券市場發行短期融資券的民營企業——橫店集團的信用級別。

2005年11月 大公完成中國首例在深圳證券交易所發行交易的資產證券化產品信用評級。

2005年12月 大公在中國人民大學創設我國信用評級業首項獎學金——“大公信用獎學金”。

2005年12月中國銀行業監督管理委員會下發《關於商業銀行發行混合資本債券補充附屬資本有關問題的通知》後,大公成為首家進行金融債券及混合資本債券評級機構。

2006年2月6-7日 《金融時報》刊發大公兩篇評級研究報告。《金融時報》以整版連續刊發大公兩篇最新研究成果——《信用評級質量檢驗方法研究》《信用評級技術與信用風險揭示》。

2006年4月11日 《金融時報》刊發大公文章《行業規範 時不我待 》。

2006年5月19日 大公受到中關村企業信用促進會表彰並捧回證書。

2006年6月6日 大公開通全國統一客戶服務電話。 這是我國信用評級業開通的第一部全國統一客服電話。

2006年6月19日 《金融時報》在理論前沿頭版刊發了大公總裁關建中的署名文章《對中國信用評級業的再認識》。

2006年6月26--27日 大公積極參與亞洲評級標準協調化。亞洲開發銀行(ADB)和亞洲評級機構協會(ACRAA)在馬來西亞吉隆坡共同主辦工作坊交流。

2006年6月28日 經大公評級的我國首隻BT項目資產證券化產品----浦東建設BT項目資產支持受益憑證在深圳交易所上市。有關專家認為,這是一個在我國資產證券化發展的道路上具有里程碑意義的項目。

2006年8月 《中國金融家》刊載紀實性人物通訊《振興民族評級機構——大公國際資信評估有限公司總裁關建中的信用人生》。

2006年10月 日本評級投資信息公司客人訪問大公。

2006年8月16日 《中國金融》雜誌刊發了對大公總裁關建中的訪談《民族品牌與國際化——中國信用評級業的發展之路》。

2006年8月 大公參加防範未來中國金融風險研討會,是唯一一家受到邀請的中國評級機構。

2006年8月 大公再次當選北京中關村企業信用促進會理事。

2006年12月 大公在香港獨資註冊成立了大公香港分支機構。

2006年12月 大公為我國第一支不良資產支持證券——中國東方資產管理公司“東元2006-1優先權重整資產支持證券”評定出最高信用級別AAA。

2007年2月 大公總裁關建中出訪日本評級投資情報中心(R&I)、韓國國家信息與信用評估中心(NICE)和相關政府部門,推進合作進程。

2007年2月 大公發布中國15家銀行最新信用評級結果。這是自2004年以來連續四次發布《中國銀行業信用風險指引》。

2007年3月13日 《金融時報》刊載大公研究文章《高品質評級信息是短期融資券市場穩定發展的重要條件——――2006年短期融資券信用評級質量狀況分析 》。

2007年3月 大公榮登《中國企業導刊》“金融服務先鋒榜”,該導刊還刊發了題為《“千戶百億”工程:中小企業成長工程的動力火車——大公與內蒙古自治區政府聯手突破中小企業融資瓶頸》專稿。

2007年4月 《大公中國行業風險研究報告》行銷工作全面啟動。首次推出24個行業風險研究報告。

2007年5月 18 —19日 大公隆重舉辦慶祝成立十三周年暨“發揮民族評級機構優勢,服務地方經濟發展”主題報告會。央行金融市場司時文朝副司長作專題報告。

2007年6月4日 北京中關村企業信用促進會發布公告,大公國際資信評估有限公司為2007年“瞪羚”企業專項徵信項目中標單位。

2007年6月9日 中國評級業第一位出站博士後在大公博士後科研工作站通過評審順利出站。

2007年6月 以日本經濟新聞社刊發中日韓三國本土評級機構簽署合作備忘錄的訊息為標誌,由大公倡議的與韓國國家信息與信用評估中心(NICE)、日本評級投資情報中心(R&I)的合作項目正式啟動。

2007年8月 成為中國銀行間市場交易商協會會員、監事

2007年8月22日 全國人大財經委傅志寰主任委員及部分委員、相關專家審議通過了大公在全國人大財經委組織開展的“關於我國經濟快速增長可持續性若干問題研究”的課題研究工作中承擔的“關於我國經濟快速增長中的潛在金融風險問題研究”子課題研究報告。

2007年9月14日 大公籌辦的中日韓信用評級論壇在北京舉行,中國人民銀行副行長蘇寧、財政部長助理朱光耀、亞洲開發銀行私營部門業務局局長Mr.Robert M.Bestani蒞會並發表講活。

2007年9月20日 大公與天津財大簽訂了合作辦學協定,成立和共同管理“天津財經大學大公信用管理學院”。專業評級機構與高等學府開辦信用管理專業學院在國內尚屬首創。

2007年11月27日中國證券監督管理委員會批准大公從事證券市場資信評級業務許可的資質。

2007年12月24日 由天津財經大學與大公國際資信評估有限公司合作成立的天津財經大學大公信用管理學院在天津舉行成立儀式,這是我國第一所以培養信用評級和風險管理高端專業人才的高等院校。

2007年12月26日 大公獎學金在中國人民大學頒給5名品學兼優的在校碩士、博士。

2007年12月27日 經中國證券業協會批准,大公成為該協會會員。

2008年1月2日 大公發布中國19家銀行最新信用評級結果。這是自2004年以來連續四次發布《中國銀行業信用風險指引》。

2008年1月4日 大公國際資信評估有限公司在二十一世紀飯店隆重舉辦大公民族品牌國際化戰略發展報告會。

2008年1月17日 大公運用自主創新信用評級技術完成的我國首隻汽車抵押貸款證券化項目——通元2008年第一期個人汽車抵押貸款證券化信託優先權資產支持證券成功發行。

2008年1月23日 大公首次完成中國平安保險公司迄今為止最大一筆412億元的可分離交易可轉債。

2008年2月26日 大公正式獲得中國證監會頒發的“中華人民共和國證券市場資信評級業務許可證”。

2008年4月3日 大公自鵬潤大廈B座20層遷至A座29層,辦公區域達3600平方米,新增大、中、小會議室、評審會議室和貴賓接待廳,以及現代辦公設施等。

2008年5月5日 大公被接納為中國市場學會會員,並任常務理事。

2008年6月17日 北京中關村企業信用促進會隆重召開表彰大會, 大公榮獲“優秀中介機構”稱號。

2008年8月10日 大公博士後工作站的科研課題獲中國博士後科學基金資助金。

2008年8月21日 大公與中國科技金融促進會風險投資專業委員會共同成立了“全國中小企業集合債融資推廣服務中心”。

2008年8月30日 大公與社科院聯合培養博士後研究人員協定正式簽約,標誌著專業公司與中國最高學術機構實現資源整合、優勢互補,開創出了一種全新的產學研合作模式。

2008年8月 由大公主辦、以宣傳報導中國民族信用評級業發展成果、推進大公品牌建設為目標的專業刊物《大公信用》正式創刊發行。

2008年10月22日 大公關建中總裁出席在日本東京舉辦的第二屆中日韓信用評級論壇。中國人民銀行徵信管理中心主任戴根有作為特邀嘉賓蒞臨論壇並發表演講。

2008年11月28日 中國產業發展促進會接納大公為會員單位,並出任常任理事。

2008年12月16日 與重慶銀行簽署戰略合作協定, 協助重慶銀行提升風險管理水平,進一步增強市場競爭力。

2008年12月22日 全國政協副主席白立忱、李金華等各界知名人士出席大公與博古書畫院新春聯誼會,共話改革開放三十年。

2009年1月10日 由中國銀行業協會、新華社中國經濟信息社、中國產業發展促進會、中國社會科學院金融研究所主辦,大公承辦的“金融危機後信用評級的地位與作用論壇”在北京釣魚台國賓館成功舉辦,引起政府部門、專家學者、社會各界和主流媒體的密切關注和熱情支持。

2009年1月21日 大公發布中國19家銀行最新信用評級結果。這是自2004年以來連續五次發布《中國銀行業信用風險指引》。

2009年3月11日 《人民政協報》全文刊發關總署名文章《中國的崛起需要強大的民族信用評級機構》,引起兩會代表和社會的強烈反響。

2009年3月12日 央行徵信局局長邵伏軍一行到大公調研,聽取匯報,並對大公民族品牌國際化發展的戰略定位和所取得的業績,給予了充分肯定和高度評價。

2009年3月20日 在“建設中關村國家自主創新示範區”動員大會暨中關村20周年突出貢獻企業表彰大會上,大公榮獲中共北京市委、北京市人民政府頒發的“中關村20周年突出貢獻企業獎”。

2009年3月 大公董事長、總裁關建中獲批享受國國務院特殊津貼,這是國家首次將政府特殊津貼授予信用評級業專家。

2009年4月1日國際風險管理師協會(PRMIA)主席大衛米勒及該協會駐京代表郭軍一行訪問大公,與關建中等公司領導洽商合作事宜。

2009年4月3日 國家商務部副部長姜增偉一行蒞臨大公訪問,與關建中等公司領導洽商合作事宜。

2009年4月7日 央行徵信中心主任戴根有一行到大公調研指導工作。

2009年4月17-19日 大公總裁關建中出席博鰲亞洲論壇2009年年會,並倡議《構建新型國際信用評級體系》,在論壇內外和國際社會引起強烈反響和廣泛關注。

2009年4月21日 《金融時報》刊發大公國際資信評估有限公司董事長、總裁關建中署名文章《構建新型國際信用評級體系》,9000餘字,系在博鰲亞洲論壇年會構建新型國際信用評級體系倡議的全文。

2009年5月8日 大公總裁關建中在總公司接受香港鳳凰衛視採訪。

2009年5月21日 大公與中信投資基金管理公司簽署戰略合作框架協定。

2009年5月21日 大公與新華社中國經濟信息社就共同開拓國際化市場、地區信用體系建設試點、出版信用雜誌等簽署合作協定。

2009年5月22日 《金融時報》刊發《開創國際信用評級體系新時代 --大公十五年發展調查報告》,全文12000字,分“責任鍛造精神”、“創新造就模式”、“品質成就公信”、“戰略奠定未來”四大板塊。

2009年5月23日 大公在國家大劇院舉辦慶祝十五周年系列活動,分為“榮耀十五載 立志創未來”成立十五周年報告大會、大公國家主權與行業信用評級方法發布會、“榮耀之夜”成立15周年答謝晚會,國家部委、國內外金融機構的有關領導、專家學者、客戶代表和在京員工700餘人參加活動。在新聞發布會上,專著《金融危機衝擊下的國家主權信用風險分析》和《當前經濟背景下的熱點行業信用風險分析》正式出版發行。

2009年7月2日 ,大公總裁關建中出席在中國大飯店舉辦的"全球智庫峰會"。

2009年7月7日,大公總裁關建中入選為2009年第13期《中國金融》的封面人物,並刊發《吸取金融危機教訓,構建新型國際信用評級體系》專訪文章。

2009年7月17日,大公董事長、總裁關建中應邀在新華08金融講堂縱論《中國民族評級機構的發展》。

2009年7月26日,大公信用管理學院教材編審委員會成立暨首批教材編寫啟動會議在天津財大召開。

2009年7月31日,大公董事長兼總裁關建中被推舉擔任中國信息協會信用專委會會長。

2009年8月1―8日,大公組織"大公暑期三晉信用文化之旅"暨"傳承晉商信用精神,助推信用山西騰飛"主題報告會系列活動。

2009年9月4日,大公信用管理學院首批國家統招的本科生、碩士生舉行開學典禮。

2009年9月,大公"全面風險管理信息系統"等四項自主創新軟體經國家著作權局評審,獲國家著作權認證。

2009年9月28日,大公總裁關建中及其他四家評級機構代表在中國證券業協會簽署《證券資信評級行業自律公約》。

2009年10月13日,中國證監會機構監管部、中國證券業協會、北京市證監局、天津證監局組成的聯合檢查工作組對大公進行現場檢查指導,對大公各方面取得的進步與成績給予了肯定。

2010年7月11日上午,大公國際資信評估有限公司在北京發布2010年國家信用風險報告和首批50個典型國家的信用等級。這是中國、也是世界第一個非西方國家評級機構第一次向全球發布的國家信用風險信息。

2011年8月3日宣布將美國的本、外幣國家信用等級從A+下調至A,展望為負面。

2011年8月8日給予鐵道部的主體信用級別為AAA,引起社會廣泛爭議。

2011年11月8日大公國際正式為白俄羅斯開展國家信用評級服務。

2018年1月16日,大公國際將美國本、外幣主權信用等級由A-下調至BBB+,評級展望負面。

2018年8月17日,中國證監會宣布,北京證監局依據相關規定擬責令大公國際資信評估有限公司限期整改,期限一年,整改期間不得承接新的證券評級業務,更換不符合條件的高級管理人員。

民族品牌

促進社會信用建設

作為民族信用評級機構,大公積極推進符合國家信用體系建設規劃和各地區實際,充分反映信用經濟發展本質要求的社會信用信息服務體系,打造了一個個具有中國特色的品牌服務項目,體現了民族評級機構的品牌優勢。

促進社會信用建設

大公信用體系建設服務以營造良好區域發展環境,擴大金融市場規模,防範化解金融風險為方向,能夠充分發揮地方的政策、區位與自身的技術、人才等優勢,形成了一套適合各地信用體系建設的解決方案。

參與地方信用體系建設規劃,提升政府科學決策能力,風險監管水平,完善信用環境。

提高地區與企業的信用融資能力,規模化解決經濟發展所需資金。

大公國際 大公國際

推動地方金融改革,建立金融風險內控體系和預警機制。

協助企業建立企業全面風險管理體系,形成風險內部管理機制和平台。

提供有關信用、金融、經濟方面的綜合或專項課題研究服務。

為信用體系建設提供高端、規模性的信用評級和風險管理人才。

兩個政府部門認定的信用評級機構

國家財政部推薦代表中國信用評級機構參加亞洲債券市場建設

國家人事部批准大公建立信用評級業博士後科研工作站的機構

六個國際國內組織的會員

亞洲信用評級協會機構會員

中國工業經濟聯合會員

中國銀行間市場交易商協會會員、監事

中國證券業協會會員

中國產業發展促進會會員、常務理事

中國市場學會會員、常務理事

八個地方政府、銀行和企業的信用風險管理顧問服務

內蒙古自治區政府信用與金融體制改革顧問

北京市金融辦信用信息服務合作機構

國家開發銀行外聘行業風險分析與評級諮詢機構

中國農業銀行貸款評估、行業風險評估服務機構

興業銀行信用風險管理顧問

北京銀行信用風險管理顧問

中國長城資產管理公司資產證券化評級顧問

山西風險投資股份公司信用風險管理顧問

信用評價服務

與國家科技部所屬科技金融促進會風險投資專業委員會共同創辦了“全國中小企業集合債融資推廣服務中心”,為科技型中小企業直接融資提供全面專業服務。

助推中國BT項目證券化發展,開創運用信用評級通過證券化實現政府公用事業投融資新模式。

中國期貨業協會採用大公設計的期貨公司信用評價體系,認定大公為期貨行業信用評級定點單位。

十八個省市信用評級選定機構

北京中小企業、擔保公司、中關村科技園區信用評級機構

上海貸款企業、中小企業、擔保公司、集團企業信用評級及工商局企業重契約守信用評價機構

深圳貸款企業信用評級機構

山東借款企業、中小企業、擔保公司信用評級機構

山西借款企業、中小企業、擔保公司信用評級機構

廣東貸款企業、中小企業、擔保公司信用評級機構

湖南借款企業、擔保公司信用評級機構

江蘇借款企業、擔保公司信用評級機構

安徽借款企業信用評級機構

四川借款企業信用評級機構

重慶借款企業信用評級機構

河北借款企業信用評級機構

河南中小企業信用評級機構

吉林中小企業、擔保公司信用評級機構

內蒙古自治區擔保公司信用評級機構

溫州企業資信評級機構

江西借款企業信用評級機構

陝西借款企業信用評級機構

產品創新

我國第一支不良資產支持證券進行信用評級

我國第一支BT項目資產證券化產品進行信用評級

我國第一支金融債券及混合資本債券進行信用評級

我國第一支銀行次級債券進行信用評級

我國第一支可交換債券進行信用評級

我國第一支分離交易可轉換債券進行信用評級

我國第一個金融資產證券化項目進行信用評級

我國第一支汽車抵押貸款證券化項目進行信用評級

品牌評級項目

大公擁有20多個省市借款企業、中小企業、擔保機構、集團企業、高科技企業等地方性評級資格,形成了一批具有示範性的評級項目。

大公從2001年起參加借款企業評級,是十幾個省市認定的借款企業評級機構,每年開展業務2000多家(次),具有廣泛的市場影響力。

大公與內蒙古自治區政府共建的 “千戶百億” 工程,被《中國企業導刊》譽為中小企業成長工程的動力火車,並選入“金融服務先鋒榜”。

作為中關村企業信用評級的開創者和信用促進委員會的常務理事單位,大公擁有中關村科技園區所有的評級資格,對園區信用體系建設貢獻突出,多次受到園區信促會的表彰。

與安徽省有關機構合作的“171”工程,助推地方信用體系建設。

與山西省政府機構共創企業信用評級的“山西模式”,促進地方經濟發展。

與地方支行、地方政府創建企業信用評級的江西“新余模式”,提升企業信用意識,打造信用品牌。

培育專業人才

針對影響我國信用體系建設發展的“瓶頸”問題,大公充分利用社會資源,廣泛開展教育合作,創辦學院、設立獎學金,為國家培養高端信用和風險管理專業人才。

國家人事部批准大公建立我國信用評級業第一所博士後科研工作站——大公博士後科研工作站,通過向市場提供前沿的信用風險評價研究服務,培養高端研究人才。

與天津財經大學聯合創辦了國內第一所信用專業高等學府——大公信用風險管理學院,規模化培養專業人才。

與中國社科院的合作聯合培養博士後研究人員,開創了專業公司與中國最高學術機構實現資源整合、優勢互補的全新合作模式。

在中國人民大學設立了評級業首項獎學金,並為其建立教學實驗基地。

與湖南大學信用研究中心合作,為培訓專業人才開展技術研究提供專業服務。

研究信用課題

作為專業研究機構,大公以支持和完成國家重大研究課題,服務國家立法機構和政府監管部門為己任。2007年,完成全國人大財經委的《高增長高投資背景下的我國潛在金融風險研究》。

主要研究課題

社會信用體系實踐狀況研究

開發性金融與新農村建設

公用事業融資與地方政府債券研究

中小企業信貸資產證券化及其評級方法研究

農村金融體系重構與風險防範

社會信用體系系統研究與設計

國有資產監管體系研究與設計

國際發展

從開展國際合作到國際化發展,從推動區域評級到邁向國際資本市場,十幾年來作為中國信用評級機構的代表,大公始終致力於開創國際化發展道路,向全球市場提供豐富而獨特的中國信用信息服務。

1、亞洲市場建設

代表中國信用評級機構參與東協+中日韓合作開展的亞洲債券市場建設。

參加亞洲信用評級機構協會推動亞洲國家信用風險評價的一體化發展。

首倡中國、日本、韓國的民族評級機構共同創建亞洲評級標準,與韓國信用情報(NICE)、日本評級投資訊息中心(R&I)建立合作。

主辦中日韓信用評級論壇,在由美國次貸危機引發全球金融海嘯的背景下,倡議三國評級機構共同構建新型國際信用信息服務體系。

首選國際金融中心香港建立分公司,開展國際信用評級業務。

2、全球信息服務

大公是唯一向國內外投資人提供中國行業風險研究、中國地區風險研究、國家主權信用評級的機構。

開辦美國辦事處,研究國際市場需求,為中國企業海外投融資、國際企業投資中國開展訂製的信息諮詢業務服務。

作為國際資本市場上最具規模的中國信用信息服務商,大公是中國“新華08”、美國彭博金融資訊網路、湯姆森路透金融智庫的信息提供機構。

豐富的信息實時通過大公英文網站,以及日本、韓國等合作機構的各種國際信息連結媒體,向國際資本市場傳播。

管理體系

依據國際證券組織、美國證交會、亞洲評級協會和我國監管政策的要求和大公實際情況,大公針對信用評級總計60多項專業制度、業務流程、操作規範和技術標準進行了重新設計和細化,形成了完整的評級管理系統。

規範評級業務流程

大公按照監管機構的“規範”要求,健全信用評級程式,包括評級準備、初評階段、評定等級、結果反饋與複評、結果發布、檔案存檔和跟蹤評級等。

大公根據不同的監管要求建立了跨系統、跨部門的評級信息實時備案系統,通過近百種紙質、電子、音頻、視頻等不同介質評級檔案的備案,保障評級流程的可控運行。

從內部管理體制上建立防火牆

大公在原有信用評級風險控制系統基礎上進行組織、機制和制度等多方面的改革與創新,形成了嚴密的風險內部控制體系,使信用評級始終保持了獨立性、客觀性和公正性。

在組織架構上明確職責,評級和市場完全隔離,從體制上預防內幕交易。

債務與非債信用評級、管理諮詢與企業風險管理均實行剝離。

建立了自上而下的合規與質量管理體系,稽核合規部設定專職的合規和質量管理人員,並授予考核權,對公司日常經營、評級、評審、研究等進行全方位、全流程的風險監督檢查。

加強稽核合規部建設,在有條件的單位設立稽核合規崗位或專員,通過制度化、常態化的稽核合規檢查,建立起公司內部的風險控制體系。

通過流程和制度建設,針對可能出現的風險建立有效的、可以核查的稽核合規檢查制度、合規獎懲制度。

質量、合規評價人員參加評審會進行風險監察,並具有對評審過程中發生的違規現象具有提議權、警示權和申告權。

強化違約率統計檢驗,由博士後科研工作站專項研究組與數據中心聯合對各類相關數據進行動態統計分析,監控、指導信用評級與評審質量。

從制度建設上預防操作風險和道德風險

大公的風險內控目標是把合規經營管理作為每一位員工的守則,納入崗位職責和管理考核,最大限度地減少公司運營過程中出現風險。

形成了比較完備的評級制度體系,使評級每個環節有章可循。如要求管理人員,從董事長到各級領導均不允許干預評級,不允許分析人員為受評企業搞預評級等。

規範評級、市場相關人員的行為,強化市場責任、社會責任的教育。如要求所有評審委員都要進行任職宣誓,公開承諾勤勉盡責,忠誠為投資人服務。

規範評級項目人員的專業標準配置,確保以結構合理、合規匹配的標準配置評級項目團隊,生產高品質的信用信息。

強化評審的內外監督機制,除評審會內的監察外,大公還加強了會外監督,形成了兩條申訴渠道:一是向信用評審委員會或專業評審委員會兩級機構申訴;二是通過大公申訴委員會申訴。

人才體系

技術團隊

大公堅持以人為本的發展方向,通過整合各類社會資源,創新性地建立一整套多層面、多方向、適合各類人才成長的可持續開展的培養機制和體系。

技術團隊

大公擁有一支國內規模最大、學歷最高的分析師、諮詢師和科研人員組成的優秀技術團隊,在200多名技術人員中,碩士人員90%,博士及博士後人員30%,80%技術人員具有證券業執業資格。

作為國家人事部認定的首批留學人才重點推薦單位,占大公技術團隊總數15%的人員為自英、美、日、俄、澳、新等國歸來的留學人才。

在大公規模化的信用風險評價實踐與研究中,他們吸收中外金融、經濟、管理等學科最前沿的學術成果,並以其創造性的觀察和分析能力,深入開展中國信用風險特殊性研究,形成了一支複合型高級人才團隊:

國家、地區、行業、企業風險和社會信用體系建設研究領域的專家隊伍;

中國評級市場創建和金融產品創新的評級技術隊伍;

大公信用管理學院的講師、教授隊伍;

大公博士後科研工作站博士後和大公信用管理學院碩士、博士導師隊伍。

培養方式

大公以大公信用管理學院為學歷教育,大公博士後科研工作站與中國社會科學院為研究人員培養,以日本和韓國評級機構為分析人員進修交流基地,形成了多模式、多層面的人才培養與儲備中心。

成長規劃

兩種模式:學歷教育、進修學習

三個層面

學歷教育:通過大公信用管理學院和博士後科研工作站進行碩士研究生、博士研究生和博士後三個層面的學歷教育。

進修學習:分公司人員進入總公司,公司選派進入中國社會科學院等機構、進入日本和韓國等合作機構三個層面的技術交流、進修和培訓。

大公國際 大公國際

四個方向

分析師序列:分析師、高級分析師、資深分析師、首席分析師;

研究員序列:申報中國社會科學院的研究員、副研究員;

高校教師序列:大公信用管理學院的講師、副教授、教授;

管理序列: 部門主管、總經理,評級及技術總監。

想入美評級體系 大公國際遭否

美證交會稱其無法遵循聯邦相關法律 總裁稱美早有拒絕之意

美國證券交易委員會(SEC)2010年9月23日發布信息顯示,機構否決了中國大公國際資信評估成為美國認定的評級組織的申請。證交會稱,大公目前似乎不可能遵循聯邦證券法的規定 。

證交會表示,大公不是一家美國公司並不是否決的原因。10家獲批准的評級公司中,惠譽國際評級公司歸法國Fimalac SA所有,而DBRS評級公司總部更是設在加拿大。

大公的申請被拒是因為它目前似乎不可能遵循聯邦證券法對記錄保存、生產和檢查的規定。證交會要求全國認定的評級組織保存詳細的記錄,如評級支付人、合規報告和信用分析師身份等。

美證交會在發布的決定中提到,中國證券監管部門在大公準備遞交給SEC的檔案中可能刪除部分涉及國家機密的內容。但是大公國際對此的回應是,根本沒有涉及“國家機密”的檔案信息,因此也不會出現中國監管機構刪除信息一說。

美證交會稱,大公並沒有對“國家機密”做出解釋,而是稱中國國內的法律允許保留相關證券公司涉及切身利益的信息。證交會官員表示,大公是“全國認定的評級組織”申請程式2007年生效以來,首家被證交會拒絕的公司。

聲明

2010年9月23日(美國東部時間2010年9月22日),美國證券交易委員會(簡稱“美國證交會”)官方網站發布通告,以“無法履行對大公的監管”即不能“跨境監管”為由,拒絕了大公國際資信評估有限公司(簡稱“大公”)註冊為美國“國家認可統計評級機構”的資質申請。為此,大公發表如下聲明:

一、大公不接受任何以出讓國家主權為條件的評級資質

“跨境監管”事關國家主權,可以通過國家間監管部門協商或國際通行的“監管互助”解決,而大公申請美國評級資質完全是一種市場行為。但美國證交會堅持把兩者掛鈎並作為唯一的拒絕理由,這是我們絕對不能接受的。大公堅決支持我國監管部門維護國家主權的決定。

二、以“跨境監管”拒絕是對中國與中國評級機構的歧視

據了解,在美國具有“國家認可的統計評級機構”資質的三家外國評級機構中,美國證交會從未將“跨境監管”作為必要審核條件,也從未對三家外國評級機構進行過“跨境監管”。此次唯獨對大公設定這一障礙,無疑是對中國和中國評級機構的一種歧視,這是我們堅決反對的。

三、大公對美國證交會的決定保留訴諸法律的權利

美國證交會無理把一個達到申請標準的中國評級機構拒之門外,不僅有悖於美國《證券交易法》、《對註冊為國家認可的統計評級機構(NRSRO)的監管規則》和相關國際法規,同時也給大公造成了巨大損失。對此,大公將考慮適時啟動包括追究法律責任在內的維權行動。

四、作為美國最大債權國中國有權享有在美評級話語權

金融危機證明,信用評級對維護國家金融主權與安全的作用至關重要。作為美國最大的債權國,中國在美擁有巨額金融資產,因此享有在美評級話語權對於維護我國海外金融資產安全意義重大。作為中國的信用評級機構,大公有權為維護債權國利益在美開展評級業務,評判債務國風險。而美國證交會的蓄意拒絕分明在阻撓大公爭取國際評級話語權以維護其三大評級機構的壟斷地位。為此,我們呼籲社會各界以在各自領域的影響力支持大公並敦促美國開放評級市場。

長期以來,美國政府全面支持其三大評級機構進入中國,迄今已占據了我國三分之二的評級市場。作為中國民族評級機構,大公申辦在美評級資質的要求是合理、合規、合法的,同時也有利於美國資本市場和投資者。藉此,大公希望美國證交會能夠遵循中美戰略與經濟對話框架精神,遵守國際公認的市場準則和監管法則,透明、公正地向世界各國開放評級市場。

大公國際資信評估有限公司二0一0年九月二十五日

下調等級

2010年11月10日發布

由AA下調至A+級,信用前景“負面”

中國民營評級機構大公國際資信評估公司2010年11月10日表示,美國推出新一輪量化寬鬆貨幣政策,表明其實際償債能力惡化和政府償債意願急劇下降,因此將美國本、外幣國家信用等級由此前的AA下調至A+級,信用前景調為“負面” 。

美國公布新一輪定量寬鬆措施後,各國紛紛提出了一系列尖銳批評。中國央行貨幣政策委員會委員夏斌10日亦表示,美國貨幣政策效果類似於無節制地印鈔,美國濫發貨幣可以獲取暫時的利益,為美國的兩黨選舉牟利,但長遠看美元肯定會貶值。

歐元集團主席容克11月8日在布魯塞爾嚴厲批評美聯儲的決定。他表示,美國不應更多地採取國家利己主義行為,而應考慮其所作所為給國際社會帶來的擔憂。

但是,分析師在採訪中則表示,美國推出新一輪量化寬鬆貨幣政策能否影響其國家信用評級的程度,仍有待考量。

渣打銀行大中華區首席經濟學家王志浩接受第一財經採訪時表示,考慮一個國家的信用評級一般會看,巨觀經濟狀況、財政能力、政治風險等諸多因素。他認為美國國內現在存在的是通縮壓力,所以短期沒有通脹壓力,所以巨觀經濟狀況上不會有太大改變。

他認為目前美國推出QE2增加了政治風險,而且有一部分市場人士也開始擔心美元貶值、美國國內醫療改革高成本等問題也會影響美國的長期財政能力。但是,美國國家誠信並不值得懷疑,但是否應該下調美國國家信用評級他認為不好評價。

一位券商固定收益證券分析師則在採訪中表示,雖然美國推出QE2還沒到達到影響其國家信用評級的程度,但對其國家信用的確是有負面影響。

儘管中國評級機構這一表態並未在金融機構中引起反響,但關於“中國評級機構下調美國信用等級”報導還是被國內多家媒體轉載,同時也引起諸多國外媒體的關注。華爾街日報、路透社均對於這一訊息進行了報導。

第一財經電話聯繫國內一家大型券商債券交易部副總裁,他表示沒看過大公國際的評級報告,他們對國內評級機構的評價關注較少。

而大公國際在國內的競爭對手,一家評級機構相關人士更是認為該評級報告為自我炒作。

但是,中國評級機構在國際話語權上的劣勢,仍引起了分析人士的擔憂。

前述券商固定收益證券分析師對第一財經表示,此前美國幾大評級機構降低歐洲的幾個國家主權評級,點燃了歐債危機導火線。因此,此次金融危機之後,各個國家開始注意到評級機構對於國家經濟安全的重要性了。中國評級機構的國際話語權得不到,未來將受制於美國的三大評級機構。

目前為止,國內主要的幾家評級機構都未獲得國際資質認證。而美國的三大評級機構已經占據了中國2/3的評級市場。而在不久之前,美國證券交易委員以無法進行“跨境監管”為由駁回了大公國際在美國的執業資質申請。

2011年8月3日發布

從A+下調至A,展望為負面

美債危機解除,但其償債能力仍遭質疑。8月3日,中國評級機構大公國際率先發布公告,宣布將美國的本、外幣國家信用等級從A+下調至A,展望為負面。  大公國際認為,美國國會就政府提高債務上限通過了決議,雖然這可以使政府繼續借新債還舊債,但沒有改變國家債務增速超過經濟和財政收入增長的總趨勢,這一事件成為美國政府償債能力進一步下降的拐點。

美償債能力下降不可逆轉

與西方評級機構穆迪和惠譽繼續維持美國最高評級不變相反,大公國際在公告中明確指出,美國政府償債能力在下降。具體表現在:首先,美國政黨之爭所暴露出的政治體制弊端表明美國政府難以從根本上治理國家主權債務危機,美國債權人利益安全缺乏政治經濟制度保障;第二,美國提升債務上限暫時避免了政府債務違約,但並沒有改善國家債務償還能力,政府債務負擔加重將推動美國主權債務危機繼續深化;第三,美國財政赤字削減速度遠低於新增債務增長速度,收不抵支的財政政策必然繼續推動美國政府債務水平不斷上升;第四,美國國會並沒有就如何從根本上解決國家經濟成長動力不足形成有建設性的決議,表明美國政府不可能通過增加真實財富創造解決低經濟增速和高財政赤字及債務持續攀升對償債能力的根本性影響,國家償債能力下降不可逆轉。

中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才教授在接受本報記者採訪時說,大公國際作為新興評級機構,打破美國三大評級機構的壟斷,率先發出自己獨立的聲音,有利於世界了解美國的經濟發展真實情況。信用評級機構應該公正、獨立、客觀,應提供有利於市場參與主體作出理性選擇的信息,而美國評級機構維持對自己國家高等級信用評級,目的是要在世界上繼續進行低成本融資,廉價利用國際資源。

讓世界了解真實的美國

大公國際在公告中分析認為,美國國會批准提高政府負債限額,進一步表明影響國家償債能力的諸多因素在相當長的時期內不會出現積極變化,本國財富創造能力與國家巨額消費嚴重失衡的局面不會出現根本改變。大公國際推測,美國下一步必然啟動第三輪量化寬鬆貨幣政策,這將使世界經濟陷入全面危機,在這一過程中美元地位亦將發生根本性動搖。

“美國的雙赤字(貿易、財政赤字)在世界上臭名昭著,他們向世界人民借錢過日子,此次提高國債上限只是暫時緩解矛盾,短期看對穩定市場有好處。” 徐洪才對記者進一步解釋說:“美國國會兩黨從根本上是一致的,從長期看,他們並沒有從根本上打算改變‘寅吃卯糧、債台高築’的經濟模式和生活方式。所以大公國際這次調低美國的主權信用等級,一方面提醒美國人到了下大力氣解決財政赤字問題的時候了,另一方面也是為了讓世界了解一個真實的美國。”

“AAA級表示沒有風險,A級表示有風險。現在唯有大公國際向世界傳遞這一信息:投資美國要小心風險,這不僅對美國政府是一個警示,還可以使債權人避免血本無歸。”大公國際資信評估有限公司董事長兼總裁關建中對本報記者說,大公國際發出“美國提高債務上限事件成為美國政府償債能力進一步下降的拐點”的獨立見解,就是要讓全世界知道:美國並非過去所說的“投資的安全港、避風港”。

世界評級市場需要打破壟斷

美國錯誤的評級已屢屢導致世界評級的信用危機,由此引發國際債權債務體系的失衡。業內人士指出,由最大債務國主導的國際評級體系已不能承擔信用全球化背景下的世界評級責任,改革現存評級體系是治理並防止信用危機的重要前提。世界評級市場需要更多聲音。

“信用評級與國家金融安全”課題組組長、中央財經領導小組辦公室巡視員吳紅認為,目前,國家信用評級正被提升到國家戰略層面,通過掌握評級話語權抵制現行不公正的國際評級體系正在成為一種潮流,這為中國參與制定國際評級新規則、爭取國際評級話語權,創造了難得的歷史機遇。

徐洪才指出,合理的信用評級新秩序需要發展壯大新興經濟體的評級機構,我們要培育自己獨立的評級機構,要鼓勵民族品牌的發展,這樣才能在世界上有自己的話語權。

大公國際給鐵道部AAA信用評級遭質疑

評級高出中國國家信用

2011年8月8日,鐵道部以5.55%的利率發行了3月期的超短融。此次發行經大公國際資信評估公司綜合評定,鐵道部的主體長期信用級別為AAA級。

而此前,大公國際公布了中國首個國家信用等級報告《大公2010五十個國家信用等級報告》,在這份報告中大公國際對中國本外幣給出的信用評級為AA+。也就是說,鐵道部的信用評級竟然超過了中國的國家信用。

大公的AAA評級未能使鐵道部吃下定心丸,反而遭致對其公信力的質疑。

按大公國際評級標準,AAA級表示債務人具有非常強的還本付息能力。購買這類債券幾乎沒風險。就在2011年中工作會議上, 劉明康也表示要給銀行拉響警報:即便鐵路貸款每年可還60億左右利息,何年何月才能還得了一萬多億本金?

對此,大公國際評級部總監剛猛在接受記者採訪時回應稱,“之所以給鐵道部AAA評級,是因為在我們看來鐵道部並非獨立的法人,鐵道部是國家機關,又是企業法人,這種雙重身份表明,鐵道部發行的債有中央財政隱形擔保,屬於廣義的國家負債的一部分,如果鐵道部不能償付,國家會代為償付債務。因此鐵道部違約風險不會有實質性上升”。

儘管鐵道部債券取得了等同於主權債務的評級,市場似乎並不認可,其借債成本還是在逐步上升。招標結果顯示,鐵道部此次3月期超短融的中標利率為5.55%。而二級市場上鐵道部90天期超短期融資券的利率為5.20%。同時財政部代表地方政府在同一天發行的200億五年期債務利率為4.12%。 大公發布2010五十個國家信用等級報告(部分內容)

1、本幣A A A級國家

本幣A A A國家包括挪威、澳大利亞、丹麥、盧森堡、瑞士、新加坡、紐西蘭。

2、本幣A A級國家

本幣A A級國家主要有:中國、加拿大、荷蘭、德國、美國、沙烏地阿拉伯、法國、英國、韓國、日本。A A級國家大都在五個核心評級要素中至少有三到四個要素保持非常強大的實力,但是在其他一到兩個要素上則存在一定的缺陷,使其償債能力的抗風險性與A A A級相比有所下降。

3、本幣A級國家

本幣A級國家有:比利時、智利、西班牙、南非、馬來西亞、愛沙尼亞、俄羅斯、波蘭、以色列、義大利、葡萄牙和巴西。

大公回應:四大因素決定鐵道部AAA信用國家、企業信用評級不能類比 鐵道部於8月8日發行2011年度第四期總額度200億元人民幣90天超短期融資券。作為該項目的信用評級機構,大公國際資信評估有限公司給予鐵道部的主體信用級別為AAA,此舉引起社會的關注與爭議。大公國際負責人13日就鐵道部信用評級有關問題接受了新華社記者專訪。

四大因素決定鐵道部AAA信用級別

國家、企業信用評級不具可比性

票面利率提高與債務償還能力無直接關係

下調票價和車速不會對鐵道部償債能力產生實質影響

大公國際:在大公信用評級標準體系中,國家信用評級和企業信用評級分屬兩個不同的主體排序範圍,因此,大公給予中國本幣AA+與鐵道部的AAA信用等級沒有必然聯繫,不具有可比性。

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