團體意見

團體意見，主要是指工會、共青團、婦聯等民眾團體，民主黨派等參政團體，以及科學、教育、文化等專業團體的意見。民眾團體和參政團體的意見，一般都是在綜合了特定民眾意見的基礎上形成的，帶有集中性和一定的概括性。專業團體的意見一般都有學術的背景和基礎，帶有決策和施政建議的性質。