印度人口控制計畫

印度人口政策的長期目標是使印度人口穩定在與經濟和社會的可持續發展相適應的水平。為此,印度政府設立了國家人口委員會(National Commission on Population)。印度的人口政策以自願為前提,獎勵符合政策的夫婦。

簡介

印度人口政策的長期目標是使印度人口穩定在與經濟和社會的可持續發展相適應的水平。為此,印度政府設立了國家人口委員會(NationalCommissiononPopulation)。印度的人口政策以自願為前提,獎勵符合政策的夫婦。

印度早在1952年就提出人口計畫,但印度人口一直高速增長,近年來隨著經濟發展增速有所減緩。1950年印度人口3.76億,占世界人口15%。2015年印度人口已經增長到13.11億,占世界人口18%。儘管印度陸地面積只占世界的2.4%,印度人口占世界比例仍在持續增長。印度每年出生人口2600萬,遠遠超過中國每年出生人口(1600萬)。根據聯合國《世界人口前景:2015年修訂本》,印度將在2020年左右超過中國成為世界人口最多的國家。

印度人口數據

減少粗出生率(crude birth rate)由1951年的40.8降低為1998年的26.4;

嬰兒死亡率由146每1000名活產嬰兒(1951年)至7 每1000名活產嬰兒(1998年);

夫婦保護率(couple protection rate)由10.4%( 1971年)至44% ( 1999年);

減少粗死亡率(crude death rate )從25 ( 1951年)降低至9.0(1998年);

人均壽命從37歲延長到62歲。

人口普查和男女失衡

約兩百萬人口普查官員於2001年2月28日完成了三周的人口普查,他們約在5千多個城鎮和60多萬個村莊中訪問
每戶家庭。而當時恰好上個月於印度北部古吉拉特邦發生的大地震使當地部分人口普查工作停滯。這次普查官
方將提高計算機的使用,並保證有98%的準確率。91年的普查數據表示,印度人口男女比為1000:927,BBC報
導“對女孩照顧不周、墮女胎及殺害女嬰等因素促成了男女比例失調”。
早在2000年的世界人口日(7月11日),聯合國人口基金發表報告批評印度的男女人口不成比例,報告指出了
印度對國記憶體在的女性胎兒墮胎和殺害女嬰的問題處理上似乎根本不在意,而這些問題正使印度的男女比例嚴
重失衡。

公眾支持

大力推行小家庭範本,以個人為例,通過政治社會商業行業、和宗教領袖以及影視體育明星輿論製造
者,將提高全社會的接受程度,而政府則要積極爭取有影響力的他們有具體行動的支持。

新構架

國家人口委員會

國家人口委員會(National Commission on Population)由總理主持,將有所有的邦或聯邦屬地的省長,負責家庭福利部(the Department of Family Welfare)的部長和其他相關部門的中央部委,例如婦女和兒童發展部(Department of Woman and Child Development),教育部,社會保障部(Department of Social Justice and Empowerment)的人力資源開發,農村發展部, 環境和森林部,和其他必要的著名人口學家, 公共衛生專家及非政府組織作為委員會成員公共衛生專業人員和非政府組織為成員。該委員會將負責監查政策地執行。委員會秘書處將由家庭福利部組建。

邦和聯邦屬地人口委員會

每個邦和聯邦屬地都可能考慮自己的人口委員會 。由省長主持,類同全國委員會,同樣監查執行情況。

計畫委員會協調小組

計畫委員將會有一個對各部門間的協調以加強效率的協調小組,尤其是在邦或聯邦屬地需要特別注意人口統計和人類發展中不利的指標。

家庭福利部技術特派團

為了提高工作能力,尤其是在目前人口統計指標低於平均水平的省需要被關注,家庭福利部的技術特派團(Technology Mission)
將建立起能提供關於生育兒童健康項目方案的設計和監測的技術支持提供技術支持方面的設計和監測項目和方案,生殖保健和兒童保健,以及信息教育交流IEC,Information, education and communication )活動。

籌資

國家人口政策的項目計畫的前提是擁有足夠的資金。繼續資助預促服務,例如婦女的產前和產後護理,兒童的免疫接種,和避孕。而資金將優先考慮用於改善社區和初級醫療中心等的基礎衛生設施。

為了能立即執行計畫,就必須增加家庭福利部年預算一倍,以解決和提供必需卻未被滿足的醫療衛生基礎設施,服務和用品。儘管每年增撥財政預算以用於家庭福利部開展人口活動,但至少有百分之五十的預算開支被用於非計畫活動(經常性支出,用於維修各省的醫療衛生基礎設施並支付相關人員薪酬)。

為了進一步說明j這一點,舉例:1999-2000年間的年度預算292億盧比中近150億盧比用於非計畫活動。 只有所剩的百分之五十才真正可用於計畫活動,而其中包括採購的用品和設備。由於這些原因,自1980年以來,家庭福利部一直無法重新規範衛生基礎設施的業務費用,這反過來又直接影響了護理質量和相關服務的推廣。

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