南姚村

南姚村地處中都鄉境內,距縣城五公里左右,北鄰汾屯線,南靠108線,交通便利,全村有耕地600畝, 有453人,總計125戶,主要以種植業、規模養殖、外出務工為主要的經濟來源;2007年全村經濟總收入達到50餘萬元,人均收入1500元。

基本信息

新農村建設

村支部、村委為紮實推進新農村建設,創建一個“優美環境、優良秩序、優質管理”的新南姚,緊緊圍繞新農村建設的總目標和總要求,認真貫徹落實縣、鄉有關會議精神,按照“四化四改”和“十個一、十個有”的工作思路,科學規劃、及早安排、多管齊下、全民參與,把農村環境“創三優”工作置於新農村建設當中,通盤考慮,融為一體,做到了同安排、同部署、同落實,做到了“認識到位、組織到位、機構到位、責任到位、制度到位、措施到位”,全面推進全村環境整治工作,取得了階段性成果。

宣傳發動、全民參與

以環境整治為重要內容的“創三優”活動是社會主義新農村建設的一項新舉措,村黨委、政府深知民眾參與的重要性,因此,在工作之初,就十分注重在全民中開展宣傳教育工作,廣泛動員,全民參與。在組織召開的各級、各類會議上強調要利用多途徑做好宣傳工作;同時,村政府加強宣傳力度,形成全社會齊抓共創的良好氛圍。全民深入開展農村環境衛生整潔行動,重點對村、院、屋、街、巷、路及周邊環境進行清理整治,組織民眾開展農村衛生“大清除”,全面改善村容村貌。

科學規劃、提高質量

我村開展環境整治工作以來,十分重視科學規劃,注重長遠發展,從整治工作伊始我們就要求對本村的環境整治工作有一個整體、詳盡、全面的規劃,做到整治有標準、遠近有目標。與此同時,我們還為本村的發展制定長遠的規劃,起到了規範和引領作用。

措施得當、有序推進

在環境整治工作中,我村分步驟、分階段以保證該項工作全面、合理、有序地進行。1、全面實施“五清五規範”。我村的主要燃料是煤、煤泥,煤堆分布眾多,同時建築、生活垃圾隨處可見,是環境治理的重點也是難點。村里多次組織清潔隊伍進行整理,規範堆放。截至目前,全村共清理煤堆15個,清除小煤堆30餘處,動用大小清理機具20餘台次,出動勞動力30餘人次,清理生活垃圾2000餘方,建築垃圾2000餘方,全村環境有了明顯改觀。2、重點地段、重點治理。(1)108國道段原是我村環境最髒、最差的一段,是歷年環境整治的頑症,今年年初,村黨委、政府及早安排部署,安排一名村幹部專門負責該路段的環境整治工作。經過村幹部的共同努力以及廣大人民民眾的積極支持配合,沿途建起2個垃圾回收點,配備4名保潔人員,使這一路段環境狀況明顯改善。(2)同時,村內重點路段、重要街區也進行重點整治。3、整治工作延伸、拓廣。首先,在全村環境環境整治工作取得明顯成效的基礎上,在保持清潔的同時更注重細節,在提高檔次上做文章,進一步開展綠化、亮化、美化工作。認真抓好園林村的建設,充分發揮綠化、美化對新農村建設的功能,高標準建成1個棗林園區,全面改善農村的環境面貌。其次,在堅持開展農村環境衛生綜合治理的同時,以集中整治農村市場秩序和交通秩序為重點,努力規範農村公共秩序,對於亂停亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、亂擺亂賣的行為要堅決整治,限期清理。再次,以環境創三優為契機,加強農村文明習慣培養,開展講文明、樹新風、創環境活動,提高村民的環境意識,告別不良陋習。

健全制度、力保長效

環境整治工作是一項長期性工作,要保證持續、有效地開展,建立長效機制是關鍵1、加強領導。首先建立健全了環衛保潔工作站,成立了以村黨委書記馮曉恩為組長、以村長馮鐵生為副組長、8名專職環衛保潔人員的環衛隊伍,負責指導全村環境衛生工作;並制定出操作性強的實施方案,同時明確村幹部中一員具體負責該工作的實施,為環境整治提供了強有力的組織保證2、建章立制。(1)從建立長效機制入手,組建起了環衛隊,共有工作人員8人,嚴格要求根據,要統一著裝,並固定垃圾清運車輛定時清運。同時,對村內保潔人員建立檔案,積極落實保潔人員工資待遇。截至目前,全村共有保潔人員20餘名。(2)實行衛生責任包片制。按照“統一划片管理、幹部定點包片、街巷分級負責、農戶門前三包、垃圾定點堆放”和“戶清理集中、村收集處理”以及“責任區農戶掃、公共區專人清理”等多種辦法和管理模式,做到層層落實、責任到人、任務到戶,明確保潔人員職責,細化保潔人員考核辦法,建立保潔人員分片負責、黨員聯戶、村幹部包片以及村主要領導包大片制度,將任務層層落實,將責任明確細化,以居民居住片劃分責任區、街、巷,實行一把手負責制,落實了區長、街長、巷長責任制,並公示上牆,接受民眾監督,同時創建了三條文明共建示範街。(3)嚴格檢查、獎罰分明。一是堅持定期與不定期檢查相結合,實行村主要領導不定期抽查督導工作;同時組織村幹部組成的檢查組進行現場打分評比,嚴格執行“紅”、“黃”、“綠”三牌制。對環境效果好,得分前三名的街道發綠牌;對進度慢、效果差,得分低於60分的街道直接給予黃牌警告,並下發整改通知書,限期整改;對在規定期限內完不成任務的街道,下達紅牌,按有關規定嚴肅處理。(4)制定出台了《村規民約》、《環境衛生長效保潔機制》、《文明公約》、《環境衛生管理辦法》等制度,做到了保潔的經常化、制度化、規範化、人性化,形成環境整治人人參與、相互監督的良好氛圍。

落實責任、完善考評

在環衛人員的工資發放問題上,採取固定工資加衛生考核的雙層制度,把工資與每月的衛生考核成績掛鈎,對考核成績突出者實行獎勵,對考核不合格者減少其部分獎金,充分調動了清潔人員的工作積極性。截止目前,共投入資金8000餘元,租用環衛車2輛,設立垃圾填埋場1處,粉刷牆體12000平方米,製作文明宣傳標語30塊,出動機械20車次,傾倒建築、生活垃圾4000餘方。儘管我村“創三優”取得了些成效,但在推進過程中,也存在不少問題。一是資金籌措問題相當突出。我村的集體經濟力量薄弱,大部分建設項目是舉債建設、負債運行,資金缺口很大。二是認識不到位。由於村民素質良莠不齊,出於自身利益的考慮,認識不到位,在推進工作當中,存在叼難情緒,工作不配合積極性、主動性不高,推推動動,不推不動。針對以上問題,建議兩級政府能夠積極為環境創“三優”工作的開展提供更為充足的資金支持,以便於環境整治工作的順利進行。我村將農村環境創“三優”工作融入到的新農村建設當中,緊緊圍繞新農村建設的“二十字”方針,全村上下呈現出一派奮發向上,務實創新的謀實事、幹大事的發展景象。

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