基本相信
作 者：黃建洪，沈榮華 著
叢 書 名：東吳公共管理研究叢書
出 版 社：中國社會科學出版社
出版時間：2009-02-01
版 次：1
頁 數：280
裝 幀：平裝
開 本：16開
所屬分類：圖書 > 政治/軍事 > 中國政治
內容簡介
《公共理性視野中的當代中國政府能力研究》是教育部哲學社會科學重大課題攻關項目的研究成果。作者以公共理性為價值導向，對當代中國政府自我治理、社會治理、綜合治理的現狀及主要問題進行了細緻分析，並就其效能的評估、能力開發的戰略選擇、總體思路設計與規劃，如政府能力總量的調節、要素的配合、結構的最佳化、監督與約束等，提出了富有建設性的見解。
作者簡介
黃建洪，1974年出生，四川省自貢市人。畢業於武漢大學政治與公共管理學院，獲法學（政治學）博士學位，復旦大學國際關係與公共事務學院管理學（公共管理學）博士後，現為蘇州大學政治與公共管理學院公共管理系講師。主要從事政治學與公共管理學基礎理論研究，研究方向為政府管理與創新、公共政策與政治發展以及區域公共管理等。曾參與國家社科基金重大招標課題、教育部哲學社會科學研究重大攻關項目、法務部重點課題等多項課題的研究，參編或參譯學術著作多部，發表學術論文十餘篇。
目錄
導論
一 研究目的和意義
二 國內外研究綜述
三 本書結構與創新
四 研究方法與資料
第一章 公共生活中的公共理性與政府能力
第一節 作為價值規導的公共理性
一 公共理性的基本內涵
二 公共理性的理論基礎
三 公共理性的基本特徵
四 公共理性的目標訴求
五 公共理性的價值體現
第二節 作為因變數的“政府能力”
一 政府能力的內涵
二 政府能力的特徵
三 政府能力的要素
四 政府能力的結構
第二章 公共理性與政府能力的一般關係——規導約束與實踐體現
第一節 公共理性與政府能力：基於公共理性維度的分析
一 公共價值與政府能力
二 公共倫理與政府能力
三 公共思維與政府能力
四 公共邏輯與政府能力
五 公共調適與政府能力
第二節 公共理性與政府能力：基於政府能力維度的分析
一 公共理性與政府能力的權力一職能分析
二 公共理性與政府能力的結構一功能分析
三 公共理性與政府能力的供給一需求分析
四 公共理性與政府能力的信度一效度分析
第三節 公共理性與政府能力的內在關聯
一 公共理性與政府能力價值
二 公共理性與政府能力事實
三 公共理性對政府能力內在張力的調節
四 政府能力的理性實踐與公共理性精神的彰顯
第三章 公共理性視野中的當代中國政府自我治理能力
第一節 當代中國政府自我治理能力現狀
一 自我管理能力
二 自我約束能力
三 社會適應能力
四 自我創新能力
五 自我發展能力
第二節 公共理性視野中的中國政府自我治理能力的主要問題
一 能力觀念誤區
二 公正與效率的拉鋸
三 公共參與與溝通協調不足
四 權利倫理與共贏思維不充分
第三節 公共理性與當代中國政府自我治理能力的發展
一 確立民主型與衍射型行政模式
二 彰顯公共平衡與理性協調精神
三 法定化機構改革與規範化政府運作
四 深入轉變職能與拓展政府創新
第四章 公共理性視野中的當代中國政府社會治理能力
第一節 當代中國政府的微觀社會治理能力現狀
一 權力一權威能力
二 政策一過程能力
三 保障一應急能力
四 汲取一分配能力
五 合作一發展能力
六 動員一控制能力
七 整合一平衡能力
第二節 公共理性視野中的中國政府社會治理能力的主要問題
一 權力較大而法理型權威不足
二 政策制定與執行的低價值趨中和低效能
三 汲取的合理性與分配的普惠性偏低
四 整合的制度化力量與社會平衡的協調性薄弱
五 調控監管、動員控制與合作發展的均衡性弱化
第三節 公共理性與中國政府社會治理能力的開發
一 深化以權力和職能要素均衡配置為中心的體制改革
二 強化以管理和服務能力協調發展為重點的公共施政
三 細化以回應和責任能力平衡提升為核心的文明執政
四 最佳化以效率和公正能力協同開發為主導的理性行政
第五章 公共理性視野中的當代中國政府綜合治理能力
第一節 當代中國政府綜合治理能力的現狀
一 政府綜合治理能力的內涵與特徵
二 公共理性視野中的當代中國政府綜合治理能力現狀
第二節 公共理性視野中的中國政府綜合治理能力的主要問題
一 政府綜合治理能力發展中的錯謬觀念
二 政府能力價值的均衡性欠充分
三 政府能力運行的協同性偏弱
四 政府能力效能的整合度不高
五 從社會保障、環境和失業問題看政府綜合治理能力的缺失
第三節 公共理性與當代中國政府綜合治理能力的最佳化
一 樹立“綜合行政”的政府民主治理理念
二 強化“法治行政”的制度化治理素質
三 深化行政管理體制的整體性改革
四 最佳化利益均衡實現的公共政策過程
五 提升政府綜合治理的技術化水平
六 建設具有公共協同性的行政文化
第六章 公共理性、政府能力與當代中國社會轉型
第一節 公共理性視野中的中國社會轉型的目標與挑戰
一 公共理性與社會轉型的目標——效能化與民主化
二 中國社會轉型目標的實現對政府治理的挑戰
第二節 公共理性與實現中國社會轉型目標的政府能力構造
一 公共理性對社會轉型目標的規約與對政府能力的調節
二 中國社會轉型期內的政府能力需求
三 轉型期體現公共理性的政府能力供給
第三節 中國社會轉型期間的政府能力“弱化”與理性防治
一 中國社會轉型期間政府能力的“弱化
二 社會轉型期間政府能力“弱化”的理性防治
結語公共理性與21世紀中國政府能力的走向
一 中國現代化進程中公共理性的生長與培育
二 21世紀具有公共理性的政府能力開發思路
三 2l世紀中國政府能力的基本走勢
參考文獻
