中華國民共進會是幫會聯合組織，1912年7月由青幫、洪幫、公口等聯合發起，成立於上海。共進會成立，（註：民初稱共進會或簡稱共進會的有許多團體組織，本文所稱的共進會，僅指有會黨聯合組織中華國民共進會。）初衷是想改善幫會形象，爭取成為合法團體，所以曾公開呼籲會內“同胞”今後“痛改前非，從慈為善，共守法律，同享自由”。（註：《張堯卿宣講共進會成立之理由》，《神州日報》1913年7月4日。）
1912年6月，在上海都督陳其美的支持下，上海青幫、洪門和公口聯合建立一個“中華國民共進會”的準政黨組織。也是在陳其美鼎力扶持下，應桂馨戰勝多個比他有名的青幫大佬，當選會長。國民黨控制的《民立報》上刊出中華國民共進會的廣告，宣稱“本會發起就各地原有同志實行聯合，共議進行，以期交換知識，增進道德，維持國內和平，振興各項實業，聚茲民氣，蔚為國光”。7月12日，共進會發出布告，號召各省同志諸君，如願擔任設立支部者，即祈先就所在地點設立通訊處，並祈速派代表來申接洽為幸。隨後共進會在江浙地區陸續設立了一些支部。9月，杭州機關部向幫會密集的金、衢、嚴、處、寧、紹、台、溫八府每個縣各派出調查員二十人，廣招會員，準備各設機關部一所。應桂馨搞了共進會，並沒有什麼明確的政治目的，只是一種招兵買馬的手段，擴大會眾，實質仍是幫會。
可是，共進會成立後，所屬幫會並未如旨行事，相反打著該會旗號，更加為所欲為，滋擾社會。共進會成立不久便變得聲名狼藉，不僅社會強烈公憤，地方當局打壓，中央通令取締，（註：《通飭嚴禁秘密結社文》（1912年9月29日），徐有朋編《袁大總統書牘彙編》卷2，政令，上海廣益書局1914年版。）即使原先關係頗深的革命黨人也開始迴避疏離，對其失去信心。共進會實施刺宋，顯然不是一個簡單偶然的問題，它的背後蘊含著諸多複雜的內容，其中既有幫會與革命黨人的交惡，更有幫會與社會的緊張。
