《黃河小浪底水利樞紐工程建設管理的實踐與探索》

《黃河小浪底水利樞紐工程建設管理的實踐與探索》分為綜述篇、技術篇和管理篇,對這些成就、經驗進行了全面總結。

基本信息

內容簡介

 《黃河小浪底水利樞紐工程建設管理的實踐與探索》適合於廣大水利工作者閱讀。小浪底水利樞紐工程是我國第一個建設管理體制全方位國際接軌的水利
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程,通過引進世界銀行貸款,進行國際招標,全面推行項目業主責任制、招標投標制、建設監理制、契約管理制,在工程建設管理模式等方面進行了理論和實踐的創新。工程建設過程中,成功地解決了許多處於國內、國際前沿的工程技術問題和建設管理問題,取得了一批重要技術成果,創造了多項紀錄。《黃河小浪底水利樞紐工程建設管理的實踐與探索》分為綜述篇、技術篇和管理篇,對這些成就、經驗進行了全面總結。

作者簡介

張基堯,男,漢族,1945年5月生,山東省濟南市人,1979年12月加入中國共產黨,教授級高級工程師。1967年畢業於河海大學(原華東水利學院)河川系水工專業。1967一1970年在南京軍區某農場參加勞動鍛鍊。1970-1992年在中國水利水電第十四工程局工作,先後任技術員、工程師、公司副經理、工程局副局長等職。1992-1996年任中國水利水電工程總公司總經理、黨組書記。1996-2003年任水利部副部長、黨組成員。2003年至今,任國務院南水北調工程建設委員會辦公室主任、黨組書記。中共十五大、十七大代表,中共十七屆中央委員會候補委員。張基堯長期致力於我國水利水電工程建設、運行管理、體制機制的改革和探索,先後直接參與組織和領導建設了魯布革水電站、廣州抽水蓄能電站、黃河小浪底水利樞紐工程、南水北調等大型水利水電工程,積累了豐富的工程建設管理經驗。1992年,張基堯被建設部評為首批"全國優秀項目經理";1993年被評為教授級高級工程師,享受國務院特殊津貼;1997年獲國家科技進步二等獎、"全國優秀中青年專家"稱號;2003年被國際工程項目管理合作聯盟和中國建築業協會聯合授予"項目管理傑出領導者"榮譽稱號。

目錄

前言綜述篇第一章小浪底工程建設背景第一節黃河流域基本情況第二節黃河下游的水沙態勢第三節黃河下游治理面臨的主要問題第二章小浪底工程開發目標第一節工程地理位置和水文地質條件第二節工程開發目標和主要作用第三章利用夕L資建設小浪底工程第一節工程建設資金籌措第二節世行貸款的申請和評估第三節項目總體執行情況第四章小浪底工程國際招標第一節工程的組成和規模第二節工程各標段劃分方案第三節土建工程國際招標第四節機電及金屬結構設備採購招標第五章與國際工程建設接軌的管理體制第一節國際工程背景下的項目業主責任制第二節符合國際工程建設要求的項目管理模式第三節工程建設項目管理體系第六章小浪底工程建設歷程第一節準備工程施工第二節主體工程施工第七章工程建設取得的成就和經驗第一節工程建設取得的技術創新成就第二節工程建設取得的管理成就第三節工程建設取得成功的基本經驗第四節工程投入運行以來的社會經濟效益技術篇第八章大壩工程施工技術第一節大壩工程施工綜述第二節大壩基礎處理施工技術第三節大壩填築施工技術第四節高土石壩聯合機械化作業高強度施工技術第五節混凝土槽孔防滲牆施工技術套用第六節高壓鏇噴灌漿技術的套用第七節GIN法帷幕灌漿技術的套用第九章泄洪排沙建築物施工技術第一節泄洪排沙建築物施工綜述第二節泄洪排沙建築物布置特點第三節進水塔群施工第四節導流洞施工第五節排沙洞工程施工第六節明流洞工程施工第七節正常溢洪道工程施工第八節消力塘工程施工第九節導流洞改建為多級孔板消能泄洪洞施工第十節ROTEC系統在進出口工程混凝土施工中的套用第十章引水發電建築物施工技術第一節引水發電建築物施工綜述第二節地下廠房開挖施工第三節預應力錨桿混凝土岩壁吊車梁施工第四節廠房機坑混凝土施工第五節尾水洞的開挖支護和襯砌第六節壓力鋼管制作、安裝技術第十一章金屬結構設備安裝技術第一節工作閘門及液壓啟閉機安裝第二節事故閘門及固定卷揚啟閉機安裝第三節檢修門和攔污柵安裝第四節塔頂門機安裝第五節廠房大型橋吊安裝及荷載試驗第十二章發電設備安裝技術第一節發電設備概況第二節水輪機設備安裝第三節發電機設備安裝第四節電氣設備安裝第五節水輪機蝸殼起始段焊接技術第六節發電機轉子圓盤支架現場焊接第七節水輪機轉輪裂紋處理技術管理篇第十三章小浪底工程契約管理第一節工程契約管理依據和特點第二節契約管理機構第三節土建工程國際標項目契約管理第四節土建工程國內標項目契約管理第五節機電設備國際標契約管理第六節機電設備國內標契約管理第七節國際工程契約管理的經驗和體會第十四章工程契約變更處理第一節FIDIC關於契約變更的定義第二節變更的原因及分類第三節變更處理程式第四節變更對費用、工期的影響第五節三個國際標契約變更處理第六節變更處理的經驗和教訓第十五章工程契約索賠處理第一節索賠的原因及分類第二節索賠的處理程式和方法第三節工程主要索賠處理結果第十六章工程契約爭議處理第一節FIDIC契約爭議評審程式和方式第二節工程建設中發生的主要爭議第三節DRB機制及其作用第四節爭議解決的技術協商和商務談判第五節國際仲裁準備第六節業主與水輪機製造商契約爭議處理第七節索賠和契約爭議處理的體會第十七章工程技術管理第一節以業主總工程師為中心的技術管理體系第二節技術諮詢第三節科學試驗與研究第四節重大技術創新第十八章工程質量、安全控制第一節工程質量控制體系的建立第二節建設過程的質量控制第三節施工質量的評定及評價第四節工程安全生產管理特點第五節工程安全生產管理體系第六節施工現場安全管理第七節安全生產管理的經驗與體會第十九章工程施工環境質量控制第一節小浪底環境影響評價第二節小浪底施工區工程環境管理第三節水土保持與生態恢復第二十章工程物資供應與管理第一節工程物資供應與管理概要第二節工程物資管理的基本原則第三節物資供應計畫、支付和採購管理第四節材料質量控制第五節材料調差管理第六節材料索賠管理第七節物資管理取得的成就和經驗第二十一章工程投資控制與支付管理第一節投資控制計畫第二節投資控制的主要內容和方法第三節支付管理第四節國際標契約支付案例第二十二章工程施工監理第一節工程施工監理的特點

前言

小浪底水利樞紐開發目標以防洪、
插圖插圖
防凌、減淤為主,兼顧供水、灌溉、發電,是我國治理開發黃河的關鍵性工程。1991年4月,七屆全國人大四次會議將小浪底水利樞紐工程列入我國國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計畫綱要,確定在“八五”期間開工建設。作為國家“八五”重點工程和治理開發黃河的關鍵性項目,因其戰略地位重要、工程規模宏大、地質條件複雜、水沙條件特殊、運用要求嚴格等,被中外水利專家公認為世界上極具挑戰性的工程之一。小浪底工程投資巨大,在當時國家財政狀況下,如果完全由財政撥款興建,資金將難以保證,短期內上馬的難度較大。為了促進小浪底工程儘快上馬,水利部提出部分利用世界銀行貸款。1988年7月,世界銀行官員開始對小浪底工程利用世界銀行貸款進行評佔。準備工程開工後,利用世界銀行貸款工作緊鑼密鼓地進行。經過多次評估,並聘請國際諮詢公司協助招標設計,1994年2月財政部與世界銀行在華盛頓就貸款協定和項目進行談判,並簽署協定,世界銀行為小浪底工程提供貸款,第一期為4.6億美元,國際開發協會為項目提供O.799億特別提款權信貸(合1.1億美元)。1997年9月11日,世界銀行為小浪底工程提供第二期4。3億美元貸款協定簽字。利用世界銀行貸款解決了建設資金不足問題,亦為引進先進施工設備、施工技術、施工管理敞開了大門,為小浪底工程能夠在較短時間高質量建成創造了條件。按照世界銀行採購導則的要求,利用世界銀行貸款,必須在世界銀行成員國範圍內就貸款項目進行國際招標。小浪底工程國際招標分為土建工程招標和機電設備招標兩部分。土建工程分為大壩(Ⅰ標)、泄洪排沙系統(Ⅱ標)、引水發電系統(Ⅲ標)3個標。土建工程招標自1992年7月22曰《人民日報》和《中國日報》發布小浪底工程土建工程施工招標資格預審邀請函始,至1994年7月16曰,業主與I標、Ⅱ標、Ⅲ標承包商簽訂契約為止,歷時兩年。小浪底工程土建標國際招標的工作程式,完全有別於國內選擇工程施工單位的做法,是在小浪底工程上套用新的建設管理模式邁出的關鍵一步。小浪底工程機電設備招標主要是水輪機及附屬設備招標。1994年12月15日發售水輪機詢價書。1996年1月lO曰在北京正式簽署商務和技術契約。7月初美國進出口銀行向中國國家開發銀行正式承諾對小浪底工程水輪機提供出口信貸。小浪底工程水輪機的國際招標,是一次進口重大設備契約利用國外出口信貸相結合的招標,在國內水利水電建設史上是第一次。

精彩書摘

現行河道東壩頭以上行河歷史已近500年,東壩頭以下行河已有140多年。在以上行河時期內,較大的堤防決口114次,洪泛地區北達衛河、金堤河、徒駭河,南抵淮河及小清河。在目前地形地物條件下,黃河洪泛可能影響範圍涉及冀、魯、豫、皖、蘇5省的24個地(市)所屬的110個縣(市),總面積12萬km2,耕地733.3萬hm2(1.1億畝),人口8755萬.就一次決溢而言,向北最大影響範圍3.3萬km2,向南最大影響範圍2.8萬km2。黃河下游兩岸平原人口密集,城市眾多,有鄭州、開封、新鄉、濮陽、濟南、菏澤、聊城、德州、濱州、東營,以及徐州、阜陽等大中城市,有京廣、津浦、隴海、新菏、京九等鐵路幹線以及很多公路幹線,還有正在迅速發展的中原油田、勝利油田、兗濟煤田、淮北煤田等能源工業基地,以及正在加速發展的黃淮海平原農業綜合開發區。黃河一旦決口,勢必造成巨大災難,甚至可能打亂整個國民經濟的部署和發展進程。據初步估算,如果北岸原陽以上或南岸開封上下堤段發生決口泛濫,直接經濟損失將達到數千億元。除直接經濟損失外,黃河洪災還會造成十分嚴重的後果,大量鐵路、公路及生產生活設施,引黃灌排渠系都將遭受毀滅性破壞,造成民眾大量傷亡,泥沙淤塞河渠,良田沙化等,對經濟社會發展和生態環境將造成長期的不利影響。黃河安危,事關重大,進一步提高防洪能力,減輕洪水威脅,是一項十分緊迫的任務。二、黃河下游治理面臨的主要問題1946年人民治黃以來,特別是新中國成立以後,黨和國家對黃河治理開發十分重視,隨著我國大江大河的第一部綜合治理規劃——《黃河綜合利用規劃技術經濟報告》的實施,全面開展了黃河的治理開發,保障了人民生命財產安全、促進了經濟發展和社會進步、改善了生態環境。尤其在黃河下游,對兩岸1371.2km的臨黃大堤先後進行了三次加高培厚,加強了河道整治工程和險工工程建設(截至20世紀80年代末),建成了三門峽、陸渾、故縣水庫,初步形成上攔下排、兩岸分滯的防洪工程體系,取得了連續50多年伏秋大汛不決口的安瀾局面;興建了向兩岸海河、淮河平原地區供水的引黃涵閘90座,提水站3l座,設計引水能力達3900m3/s,控制灌溉面積233.3萬hm2,在很大程度上改善了下游沿黃人民的生活、生產條件,促進了國民經濟的發展。由於黃河的洪水泥沙還沒有得到有效控制,黃河下游仍面臨著兩個亟待解決的問題。(一)洪水威脅依然是心腹之患黃河下游防洪的嚴重性,在於洪水含沙量大,河道沖淤變化劇烈,河床不斷淤積抬高。根據黃河下游水文站的觀測資料,1950一1996年,下遊河道共淤積泥沙90億t,與1950年相比,河床普遍抬高2-4m,河床高出背河地面4-6m,局部河段高出10m以上。由於河床不斷淤積抬高,同流量水位逐步升高,大部分河段3000m3/s流量的水位年平均升高0.1m,加重了下游防洪的困難。“懸河”形勢進一步加劇,漫灘機遇增多,河勢遊蕩多變,主流擺動頻繁,常形成“橫河”、“斜河”、“滾河”,主流直衝大堤,嚴重危及堤防安全。
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