營業稅的界定
對甲供材料建築工程的計稅營業額，應按料、工、費全部價款計征營業稅。財稅字[1995]45號檔案規定，納稅人從事建築、修繕、裝飾工程作業，無論與對方如何結算，其營業額均應包括工程所有原材料及其他物資和動力的價款在內。
案例
例如，某項建築工程總造價是1000萬元，其中原材料部分700萬元，由基本建設單位提供，施工單位提供的應稅勞務為300萬元。這裡，施工單位的計稅營業額是1000萬元，而非300萬元。稅法之所以這樣規定，主要是防止納稅人將“包工包料”的建築工程，改為以基本建設單位的名義購買原材料，從而逃避營業稅收。
但是，在實際工作中，確實存在由基本建設單位提供原材料的情況，納稅人在簽訂“甲供材料”建築契約時應當注意將基本建設單位提供的原材料部分的營業稅及附加，作為工程總預算的一部分，由基本建設單位負擔。這是因為：如果是包工包料工程，其建築利潤中本身就包括材料差價和材料部分的營業稅收。由於這部分材料改由基本建設單位提供，其相應的稅收也應當由基本建設單位承擔。建築公司應當向基本建設單位講明上述稅收政策，徵得基本建設單位的理解，從而避免本公司的“額外”稅收負擔。
對“甲供材料”契約，還可以採用改變原材料購買方的辦法，達到節稅的目的。
