烏東德

烏東德鎮位於祿勸縣境北部,南鄰馬鹿塘鄉,西接皎平渡鎮,東、北與四川省會東、會理兩縣隔江相望,鎮政府駐地距祿勸縣城135公里,國土面積189.51平方公里,總耕地面積23010畝。全鎮轄8個村民委員會、67個村小組、117個自然村,居住著漢、彝、傣、傈僳、壯、佤等六種民族,總人口17277人,其中農業人口4821戶16877人。由於受一江兩河(金沙江和太平、安龍小河)切割,境內山樑縱橫、溝壑交錯,山高、坡陡,最高海拔風帽嶺3301米,最低海拔施期渡口800米,地勢南高北低,由冷涼山區向乾熱河谷地區轉移,立體氣候明顯,自然環境惡劣。全鎮75%的土地是25度以上的坡耕地,乾旱缺水,農田水利基礎設施嚴重滯後,農業水利化程度極低。多年平均降雨量為860毫米,比全縣平均值少150多豪米,屬於祿勸三大旱地區之一。

基本信息

簡介

烏東德行政區劃圖及祿大公路

烏東德政府駐地大松樹村(烏東德原名:大松樹)

烏東德,彝語意為“五穀豐登的坪子”;苗語對烏東的解釋則為“雲霧繚繞的地方”該鄉原名大松樹鄉,2008年3月更名為烏東德鄉,2009年10月撤鄉建鎮,由於國家級重點工程——烏東德電站就建在該鎮烏東德大峽谷里。該電站裝機790萬千瓦,年發電量390億度,建成投產後將是我國第四大水電站。因此,該鄉以此為契機,更名為烏東德鎮。充分利用這一無形資產,更好地打造“烏東德”這個品牌,不斷提升烏東德鎮的知名度,以此來推動全鎮的大發展。充分利用烏東德電站建設的機遇,加大基礎設施建設,加快城市化發展。同時,烏東德電站建成,庫長150公里至上游攀枝花市,電站建設進場的高等級公路從省城昆明直達烏東德集鎮,便捷的水陸交通為發展旅遊業和商貿往來提供便利的條件。可開闢水上旅遊路線,讓遊客觀賞金沙江峽谷風光,

高峽出平湖的偉麗景致及烏東德電站數百米高的大壩和電站雄姿,旅遊業的發展將帶動第三產業的加速發展。

十一五”期間,烏東德鎮在縣委、縣人民政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“十一五”規劃和全面建設小康社會目標,以發展為主題,以調整結構為主線,以加速工業化、城鎮化、農業產業化進程為動力,團結拼搏,銳意進取,克服各種困難,全鄉經濟社會保持持續穩步發展。

1、經濟持續穩步發展。

2010年全鎮生產總值13100萬元,比2005年的3100萬元增長322.5%,年均增長64.5%。其中:農業5210萬元,比2005年的1638萬元增長218.1%,年均增長43.61%;工業和鄉鎮企業完成7900萬元,比2005年的1396萬元增長465.9%,年均增長93.18%;個體經濟完成130萬元,比2005年的66萬元增長97%,年均增長19.4%;固定資產投資完成4430萬元,比2005年的875萬元增長406..3%,年均增長81.3%;人均純收入2170元,比2005年的1330萬元增長63.2%,年均增長12.6%。財政收入310萬元,比2005年的104萬元增長198.1%,年均增長39.6%。

2、城鎮化建設步伐加快。

儲備7000畝烏東德集鎮用地用於二期集鎮建設,加快烏東德集鎮的詳細規劃編制,全面推進烏東德集鎮建設。建成烏東德鄉四級客運站。

新村集鎮建設

3、基礎設施進一步改善。完成16個村的整村推進項目,新村村委會新農村整村推進,油房和窯子灣村新農村試點村建設;土地開發工程項目共4期,新增耕地10110畝,新村集鎮一期工程;新村集鎮二期土地收儲450畝;“以工代賑”小水窖項目874個;科技扶貧項目,新建水窖290個;菸草小水窖494個;人飲安全項

目小水窖673個,架設引水管道55726米,完成了31個村小組的人飲安全工程;建設8個村級活動場所;8個村委會衛生室,文化活動室8個。

公路建設

自來水管道鋪設

湯德村委會活動室

4、人民生活水平不斷提高。

2010年農村居民人均純收入2223元,年均增長12.6%。農村勞動力轉移得到加強,累計輸出外出務工人員4326人,城鎮登記失業率控制在4%的預期目標以內。社會保障制度進一步完善,扶貧開發工作取得新成效,共投入扶貧資金1307萬元,解決1240人出行難問題,建設人畜飲水工程160多處,解決3813人飲水難問題,人畜飲水問題基本得到解決,全鄉村組公路通車率達80%,比2005年提高22個百分點。

標準化學校建設

5、社會事業協調發展。教育事業穩步發展,實施中國小危房改造和標準化學校建設,新建校舍2300平方米,全鄉國中畢業升學率達79.6%。文化廣播體育事業蓬勃發展,建成8個鄉村文化室,舉辦“元旦”、“五一”等運動會、組織參加縣級各類文體等活動,實現全鄉廣播電視“村村通”全覆蓋。衛生事業進一步發展,修建了住院樓,建成8個村衛生室;穩步推進新型農村合作醫療工作,參合率達到92%以上。人口和計畫生育工作成效顯著,人口保持低生育水平,人口自然增長率控制在6‰的預期目標以內。進一步推進政務、村務公開,完善村民自治及社區民主管理制度。社會治安綜合治理工作得到加強,建立了社會治安防控體系。正確處理人民內部矛盾,做好調處和信訪工作,全鄉社會穩定。

我鎮將按照“123456”的發展思路,指導烏東德鎮今後一段時期內改革和發展,引領烏東德鎮經濟社會的跨越發展。即:緊緊把握科學發展這一主題;圍繞“富民、強鎮”兩大目標;夯實產業發展、基礎設施、基層組織三大基礎;突出城鎮建設、結構調整、工業發展、生態建設四個重點;做好“三農”工作、民生保障、社會穩定、新農村建設、重大工程服務五項工作;培育礦產、畜牧、林果、烤菸、蔬菜、旅遊六大支柱;正確處理改革、發展、穩定的關係,加強社會主義物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設,搶抓烏東德水電站建設機遇,為把烏東德鎮建設成為“烏東德電站建設的後勤保障基地”和“昆明北部的旅遊休閒新鎮”奠定堅實基礎。

烏東德旅遊休閒小鎮想像圖

(一)抓住烏東德水電站建設的機遇,努力把烏東德鎮建設成為“烏東德電站建設的後勤保障基地”和“昆明北部的旅遊休閒新鎮”。

(二)通過五至十年的努力,將烏東德建設成為昆明北部連線川渝的大通道、商貿物流和旅遊集散中心。

(三)圍繞“十二五”目標,全力推進“富強烏東德、活力烏東德、文明烏東德、和諧烏東德”建設,奮力實現烏東德經濟社會新突破、新提升、新跨越。

當前各項工作開展情況

1.地方財政收入,縣級下達的任務數為347.9萬元,現在完成187萬元,完成53.7%,年底力爭超額完成30%。

2.完成大春糧食種植22250畝,種植薯類7800畝。

百畝優質水稻種植示範田

3.完成烤菸種植計畫2550畝,至9月8日,收購菸葉162523.6公斤,完成收購總量322000公斤的50.47%,其中上等煙比例達66.74%,均價達19.18元/公斤。4.天保工程完成封山育林3000畝;在海拔1500-2200米之間適宜種植核桃的地方,通過規劃,總面積有3萬畝,現已種植3000畝,年底確保完成10000畝。義務植樹32400株。

5.2012年農村合作醫療保險已經開始徵收,確保參合率達到96%以上。

優質烤菸基地

封山育林區

義務植樹

6.中村村委會母楚村小組社會主義新農村建設工作已基本結束。

7.完成農村富餘勞動力引導培訓1742人,轉移輸出勞動力1626人。啟動農村和城鎮居民養老保險工作,現在60歲以上人員參保率達100%。16歲至59歲人員的參保率確保達到96%以上。

窯子灣新農村建設

公墓建設

土地平整開發

8.公益性公墓征地工作已經結束,進場道路已經修通,開始墓地平整工作,爭取在9月30日前完成第一期工程。

9.四創兩爭工作,國家級生態鄉鎮創建工作及申報材料已通過縣級審查,送交市環保局審查。市級生態村創建工作及申報材料通過縣級主管部門審查,硬體設施建設全部完成,計畫於9月中旬申請縣級專家組到我鎮檢查驗收。

10.昆明新機場土地占補平衡“阿巧土地開發項目”完成投資722萬元,已通過縣級初驗。烏東德鎮至2011年8月31日止集鎮區降雨量489.8毫米,去年同期為479.4毫米,與去年基本持平。但是,由於受金沙江乾熱河谷氣候的影響,大部分地區降雨量比往年嚴重偏少,旱情比較嚴重。鎮政府成立以鎮長王紹明同志為組長的抗旱工作領導工作小組,聯繫村委會工作小組到各村委會實地指導抗旱工作。全鎮8個村委會,乾旱較嚴重的有17個村小組,568戶,1891人,大牲畜321頭,羊324隻,豬191頭。農作物受旱面積18448畝,其中:成災10219畝,絕收7450畝。

抗旱送水

民眾抗旱自救

乾旱土地絕收

1、中低產農田改造為高溫產農田建設5000畝,使畝產達到800公斤/畝;

2 .引進和推廣糧食新品種,每年提高糧食產量1.5%;

3.無公害蔬菜基地建設2000畝;

4、加大蠶桑基地建設,培育養蠶大戶,使蠶桑產業規模達10000畝,成為增加農民收入的有一經濟支柱;

5、引進臍橙種植500畝,開發乾熱河谷地區林果業;

紫花大西洋芋

青椒種植

優質核桃產業基地

6、加大農業科技培訓,每年培訓2000人次,從根本上提高勞動者素質,從而提高農業生產技術水平;

7、推廣種植馬鈴薯新品種紫花大西洋2000畝。

大棚蔬菜種植

1、在嚕基、中村、太平三個村委會發展種植青椒2500畝;2、在大松樹、達作臥、湯德、阿巧四個村委會發展種植核桃5000畝;

3、在大松樹、中村、太平、新村四個村委會實施15000畝封山造林,提高森林覆蓋率。

中村水橘

在祿勸縣聞名的夾岩橘子

(一)人畜飲水:1、修復油房溝水源點至鄉集鎮飲水管道6.8千米,解決鄉集鎮和周邊村組4000多人飲水困難問題;2、修復阿茂祿至烏東德集鎮飲水管道30千米,解決太平、湯德、新村和烏東德集鎮5000多人飲水困難問題;3、架設羊橋箐水庫、觀音廟水庫二期調水至烏東德工區24.5公里管路,解決烏東德集鎮和烏東德電站前期供水問題;4、架設馬鹿塘鄉大河邊水庫至烏東德工區40公里飲水管道,解決烏東德電站工區和烏東德集鎮長期的供水問題。

(二)農田水利:1、大松樹村委會修復溝渠42公里,解決5800畝農田灌溉;2、太平村委會修復溝渠6公里,解決2250畝農田灌溉;3、嚕基村委會修復溝渠3公里,解決200畝農田和50畝經濟林果灌溉。

楊橋箐水庫

(三)除險加固:1、湯德水庫除險加固,解決2500畝農田灌溉;2、觀音廟水庫除險加固,解決2000畝農田灌溉;3、改造油房壩塘、壩塘村1、2號壩塘、嚕基大村壩塘,解決300畝農田灌溉。

到2015年,豬、牛、羊、禽存欄量分別達到2.5萬頭、0.8萬頭、2.8萬頭和8萬隻;年出欄分別達到3萬頭、0.3萬頭、0.8萬隻和10萬隻;全年肉蛋產量達到2.1萬噸,增長52%以上,畜牧產業實現1億元,占農業總產值的51%,畜牧業占農民人均純收入的45%以上。

1、加強規模化養殖,存欄50頭以上規模養豬戶達50戶以上,100頭以上養豬戶達10戶以上;1000隻以上規模養殖家禽戶5戶;10頭以上肉牛示範戶達40戶,著力培育千頭豬場和萬隻家禽養殖等大型養殖場。2、加大畜牧服務體系和技術推廣體系建設,培訓畜牧獸醫服務人員120人次,以養殖協會為中心,擴大服務體系,形成規範化、科學化、安全化養殖。

烏東德黑山羊養殖

生豬養殖

“十二五”期間,加快村組公路建設步伐,為農村經濟發展創造良好的交通環境。規劃新修建村組公路50.2公里,建橋樑2座,解決24個村組不通路的問題,實現全鄉村組公路全部通車。

鄉村公路,大松樹至太平公路

1、大松樹村委會新修建公路按3.5米路面標準建設,全長3.6公里,新建橋樑1座。

2、達作臥村委會新修建公路按3.5米路面標準建設,全長1.6公里。

3、中村村委會新修建公路按3.5米路面標準建設,全長13.1公里,建橋樑1座。

4、嚕基村委會新修建嚕基村委會—拖支作公路。按3.5米路面標準建設,全長1.8公里。

5、太平村委會新修建公路按3.5米路面標準建設,全長16.9公里。6、阿巧村委會新修建公路按3.5米路面標準建設,全長14.8公里。

加快貧困地區經濟發展速度,持續下降貧困人口,全鎮農民人均純收入1196元以下的貧困人口從2010年末的5854人到2015年底減少到3512人。幫助5688貧困人口解決和鞏固了溫飽問題。

在大松樹村委會大村、慶豐、壩塘上下組新建沼氣池146眼,解決146戶,613人的燃料需求問題;在撒伍溝上下組新建小水窖69眼,解決49戶240人的飲水困難問題;

在太平村委會壩塘、鄺家上下組、宜岔、太平一、二組新建沼氣池272眼,解決272戶1013人的燃料需求問題;

在嚕基村委會拖之作、嚕基各新建籃球運動場一塊,村活動場所一個,解決民眾體育活動場所和無村組織場所問題;在大梁子村小組新建小水窖49眼,沼氣池49眼,解決49戶176人的飲水困難和燃料需求問題。

在新村村委會大壩塘、小壩塘、金江新建沼氣池226眼,解決226戶937人的燃料需求問題。

1、“十二五”期間集鎮建設的目標是逐步形成以烏東德集鎮為核心,新老集鎮相互依託、協調發展的新格局。抓住烏東德電站機遇,加快集鎮區建設步伐和集鎮開發力度。

烏東德老集鎮(大松樹街)

2、加快公用設施建設:“十二五”期間,結合烏東德集鎮規劃,重點抓好道路的建設,形成縱橫交錯、功能完善,寬敞優質的道路交通體系;加強綠化、美化、亮化設施,建立污水處理設施,解決集鎮污水排放問題。

1、實施希望國小標準化學校建設;排除現有危房66平方米和新增危房1050平方米;完善8所村完小和11所一師一校點缺配必備設施;新建多媒體教室1個,信息技術教室配套電腦60台;增添音、體、美教學器材9套;補充自然、數學的部分教學器材。

和諧校園,大松樹希望國小

2、建立完備的規劃生育保障體系和工作機制,倡導新的婚育觀和生育文化,年均人口出生率控制在6‰以下,婦女疾病普查率達100%,育齡民眾計生知識知曉率達到98%,實行避孕節育的知情選擇。

3、預防為主,全民參與,積極發展衛生事業,各村衛生所五年內均達到縣級指定標準,鄉衛生院起到鄉級醫療、預防、保健工作的中心管理和樞紐的作用。做好兒童規劃免疫接種工作,提高接種質量,做好孕婦、兒童保健工作。

4、積極發展文化事業,“十二五”期間積極推動鄉民間文藝團體、文化活動的開展,努力創造適合鄉情的文化模式和高文化含量的社會環境。

5、積極發展體育事業,加強村級體育設施建設,形成具有不同特色的村級體育活動場所。

6、發展社會福利、社會養老事業,建立健全社會保障體制。普遍建立城鎮社會保障制度,養老、失業保險覆蓋率達95%以上,醫療、工傷、生育保險覆蓋率達90%以上,城鎮失業率控制在4%以下,失業職工再就業率達50%以上。落實《殘疾人保障法》,動員全社會力量扶殘助殘,積極發展殘疾人事業。

7.鼓勵引導農村富餘勞動力外出務工就業。發揮勞動力市場的組織協調作用,廣泛收集、發布用工信息,加強省內外的勞務輸出工作,開拓勞務輸出渠道,擴大勞務輸出規模。積極做好勞動力的市內、縣內轉移,為縣內企業做好組織輸送勞動力工作,促進勞動力合理規範有序的流動。加強外出務工農民的服務和管理,切實保障外出務工農民的合法權益。整合培訓資源,拓寬培訓渠道,開展多層次的勞動技能、法律法規和職業道德培訓,“十二五”期間,每年開展外出務工農民職業技能培訓600人次以上。努力做到鄉內國中、高中畢業後不能繼續升學的勞動力100%進行培訓,100%轉移就業。抓好返鄉人員創業環境建設,營造有利氛圍,鼓勵和支持外出務工人員返鄉創業,在子女就學、計畫生育、生活服務、治安保障等方面為農民工提供便利條件。

發放低保

8.深化農村綜合改革,穩定並完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。切實保護農村集體經濟組織的土地所有權、林權和農民的土地承包經營權,規範農戶間轉包、轉讓、互換等土地流轉方式,加強對承包土地流轉的監督管理。進一步規範村“三資”服務機構。逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度,依法保障進城務工人員的權益。

9.加強信息基礎設施體系建設,基本實現村村通電話。加快電子政務工程建設和數字鄉村網站建設;積極推廣電子辦公自動化系統,充分利用現代信息技術手段,提高辦事效率;充分發揮數字鄉村,搭建農業、林業、畜牧業、招商引資等服務平台,促進各行業信息資源共享。加快推進有線電視建設,促進新、老集鎮都能收看到有線電視。

10、大力倡導資源節約利用,以提高資源利用率為核心,大力倡導節能、節水、節材、節地和資源綜合利用,發展循環經濟,構建節約型社會。加快建立節能技術服務體系,以工業節能為重點,突出抓好工礦等行業企業節能,推進交通運輸和農業機械節能,推動新建住宅和公共建築節能,引導商業和民用節能。大力推廣綠色照明工程,抓好工商企業和用電大戶節電工作。實施城市節水工程,大力推廣節水設備和器具,推進污水處理及再生利用,加強公共建築設施、生活小區、住宅節水和中水回收設施建設;推進工業、農業節水,推廣農業節水灌溉設備套用,倡導健康文明、有利於節約資源與保護環境的消費方式與生活方式。

新農村路面硬化

生態村一角

11、科學開發和利用土地資源,按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則,調整最佳化土地利用結構和布局,根據縣城總體規劃要求,適當調整縣城周邊基本農田布局,確保經濟發展需求。通過盤活存量土地,以土地入股、參股、租賃等途徑增加建設用地。加強後備土地整理與儲備,完善土地儲備制度,制定和實施建設用地使用標準,提高單位土地的投入和產出水平。“十二五”期新增建設用地供應量100公頃。

12、加強生態環境建設,構建環境友好型社會,以建設國家級生態鄉鎮為目標,抓好生態環境建設,大力整治“三廢”污染,改善城鄉人居環境,穩定低生育水平,提高人口素質,促進人與自然和諧發展。

13、強化安全管理工作,建立和完善安全生產管理體系,強化安全監控和管理,開展企業全員安全管理活動,防止發生重大安全事故,保障人民民眾的生命財產安全。“十二五”期間全鄉各類安全事故得到有效遏制,事故死亡人數逐年下降。加強衛生監督機構建設,強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監督,保障人民民眾健康安全。

14、加強招商引資工作,建立完善招商引資的體制和機制,實行領導責任制,形成部門協調合作、企業擔當主體、社會積極參與的運作機制。建立和完善便捷高效的項目工作機制,簡化辦理手續,提高辦事效率;大力宣傳烏東德的投資環境,強化服務客商理念,營造“親商、安商、富商、便商”的投資環境。

15、大力發展非公有制經濟,充分認識非公有制經濟在促進鄉域經濟成長、擴大就業和搞活城鄉市場等方面的重要作用,不斷增強大力發展非公有制經濟的緊迫感,把非公有制經濟發展作為一項重大工作來抓,並落到實處。清理和清除各種歧視與不利於非公有制經濟發展的政策規定,營造公平、公正、公開的政策環境。積極引導非公有制經濟企業建立現代企業制度,切實幫助企業解決生產經營中的困難和問題,加強企業技術創新體系建設的指導,提高自主創新能力;積極引導企業加大技改投入,實施品牌戰略,提高企業綜合競爭力,促進企業發展壯大。

旱谷地銅選廠生產線

烏東德鎮在縣委、縣人民政府的正確領導下,大力發揚“團結拼搏、務實創新、搶抓機遇、奮勇爭先”精神,真抓實幹,克服前進道路上的重重困難,為實現烏東德鎮社會經濟跨越發展而努力奮鬥!

金沙江(長江幹流宜賓以上)全長約3500km,天然落差約5100m,水能資源十分豐富,是全國最大的水電能源基地,理論蘊藏量為121000MW(含支流),其中經濟可開發裝機容量103000MW,占長江流域的43.6%,占全國的25.6%。金沙江幹流以石鼓鎮和攀枝花市為界,分為上、中、下三段,直門達至石鼓鎮為金沙江上段,長984km,河道平均比降1.75‰;石鼓鎮至攀枝花市為金沙江中段,長564km,河道平均比降1.48‰;攀枝花市至宜賓市為金沙江下段,長783km,河道平均比降0.93‰。金沙江下遊河段水量大、落差集中,是金沙江流域乃至長江流域水力資源最豐富的河段,規劃的四個水電梯級裝機容量約38200MW,年發電量約1700億kW·h,是西電東送的重要電源基地。烏東德水電站是金沙江下遊河段規劃建設的四個水電梯級——烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩的最上游一級,壩址所處河段的右岸隸屬雲南省昆明市祿勸縣烏東德鎮,左岸隸屬四川省會東縣。電站上距攀枝花市213.9km,下距白鶴灘水電站182.5km,與昆明、成都的直線距離分別為125km和470km,烏東德水電站初選正常蓄水位975m,回水長度206.65km,水域面積127.1km2,總庫容74.05億m3(其中調節庫容26.15億m3,防洪庫容24.4億m3);電站裝機容量8700MW(12×725MW);為Ⅰ等工程,由高約265m的混凝土拱壩、泄洪消能建築物、引水發電系統等建築物組成。電站保證出力3213MW,多年平均發電量387.1億kW·h;水庫可淹沒四個特大礙航灘險,形成200km長的深水航道,為發展庫區航運創造良好條件;和下游梯級一起,配合三峽水庫對長江中下游起防洪作用。以2008年一季度價格水平計算,樞紐工程靜態總投資419.62億元,輸電工程靜態總投資256.65億元。工程總靜態投資676.27億元。建設征地區總人口39294人。

烏東德水電站示意圖

烏東德水電站施工布置圖

大壩蓄水後效果圖

2002年國務院明確中國長江三峽集團公司為項目業主。三峽集團公司委託長江委設計院和西北院於2003年起開展烏東德水電站的勘測設計工作。

2003年12月,長江院、西北院分別對上、下河段進行綜合查勘,選定現場勘察設計基地,同時勘察隊伍進場。

2004年1月,長江院提交壩區測量基點成果供兩院共用,並完成航空遙感攝影外業。2004年2月底,兩院分別完成預可研工作大綱(送審稿)和設計大綱(送審稿),5月,水電諮詢公司對勘察設計大綱進行了諮詢,並經三峽總公司同意,明確本階段勘察設計深度整體上按預可行性研究階段的要求進行,在此基礎上,加深壩址比選方面的勘察設計工作,使其深度達到可行性研究階段選定壩址的要求,最終提出《金沙江烏東德水電站預可行性研究報告》和《金沙江烏東德水電站可行性研究壩址選擇專題研究報告》。

專家實地勘察

長江三峽公司領導視察烏東德電站

三峽公司領導實地調研

2004年8月,兩院共同完成熱水塘斷層活動性鑑定報告,同時西北院提交上河段場區構造穩定性研究報告(中間成果)、長江院提交工程場區地震安全評價補充論證報告(送審稿)、下河段壩址工程勘察大綱、金坪子滑坡工程地質勘察大綱等成果。水電諮詢公司諮詢意見認為經過大量的勘察研究工作,可以判斷熱水塘斷層晚更新世以來沒有活動,不屬於活動斷層範疇。中國地震局批准了烏東德樞紐工程場區地震安全性評價報告,壅水建築物抗震設計標準採用100年超越機率2%的基岩水平地震峰值加速度為265gal,非壅水建築物抗震設計標準採用50年基準期超越機率10%的基岩峰值加速度為124gal。

會議討論研究電站建設情況

2004年9月,長江院提交水文氣象專題報告(送審稿),包括氣象資料、徑流、壩址設計洪水、泥沙、廠壩址水位流量關係等;提交水庫泥沙淤積分析研究報告(送審稿);提交和華中電網有限公司技術中心等單位共同完成的供電範圍及電力市場研究(中間成果),研究結果表明,2020年華東、華中電力市場均有能力消納烏東德水電站的電力電量,烏東德水電站在華東、華中的電力市場中具有較強的競爭力;提交工程規模論證專題報告(中間成果),正常蓄水位擬定了945m、950m兩個方案,推薦950m正常蓄水位方案,並設定庫區防洪控制水位942m,以保證庫區成昆鐵路的安全運行。水電諮詢公司諮詢意見認為:以上報告分析方法基本合理,成果基本合適。

2004年10月,西北院完成上河段各壩址樞紐布置方案專題研究報告和上河段地質勘察報告(中間資料),長江院完成對外交通運輸方案專題研究報告(中間成果)、預可研投資估算編制大綱(中間成果)。水電諮詢公司諮詢意見認

為:上河段的地質勘探工作取得了明顯進展,基本地質條件已初步明朗,主要地質問題基本揭露;樞紐布置和主要建築物設計以在河門口壩址繼續深入研究為宜,並在該壩址開展進一步的勘探工作是合理的;對外交通運輸主線方案初步比選合適、運輸方案合理;投資估算編制大綱編制依據、計算原則基本合適。

烏東德水電站樞紐布置圖

烏東德水電站樞紐布置圖,平面圖

2005年1月,西北院提交河門口壩址築壩材料選擇及開採規劃、上河段近壩岩溶、上河段庫岸穩定性初步評價等專題,長江院提交下河段三台壩址、烏東德壩址工程地質條件、樞紐布置、金坪子滑坡穩定性和土石流對工程影響、高邊坡穩定性研究、築壩材料選擇及開採規劃等7個專題。水電諮詢公司諮詢意見認為:河門口壩址以大村土料場為心牆防滲土料和以開挖料為壩殼料的主要料源方案是合適的,土石流不會影響水庫運行和大壩安全,“長江院克服了惡劣的工作條件等困難,通過合理的工作思路和勘探布置,採用綜合勘探手段,投入了大量的地勘工作量,並設定了初步的變形監測系統,經過艱苦努力,對金坪子滑坡的認識取得了突破性的進展”,“不存在具有統一滑帶、體積達6.2億m3的巨型滑坡”,“金坪子滑坡整體穩定,不影響烏東德水電梯級開發和其鄰近的烏東德峽谷河段的壩址選擇”;設計推薦的壩身設5表8中與岸邊布置2條泄洪洞分流相結合的泄洪布置格局,利用壩址區80m~125m的深水墊,採用“挑跌流+天然水墊塘+接地式護岸”消能防沖的布置格局是合適的。

2005年3月29~30日,三峽總公司在宜昌召開“金沙江烏東德水電站階段性研究成果與白鶴灘對外交通初步規劃匯報會”。本次會議中提出:工程方案重點應關注骨料料源、深厚覆蓋層和泄洪消能等問題;加深正常蓄水位專題研究工作深度,尤其要加深水庫移民規劃設計專業以及環境保護的工作深度,並提交相應的水庫移民安置規劃與環境保護專題報告;加快對外交通的工作進程,烏東德水電站對外交通進場專用公路2007年初具備開工建設的條件。

2005年4月,西北院提交上河段壩址壩型、河門口壩址樞紐布置專題研究(中間成果)報告和施工導流專題研究報告,長江院完成工程規模論證、正常蓄水位專題研究(諮詢稿)、供電範圍及電力市場、熱水塘斷層、德乾斷裂、下河段壩址比選、烏東德壩址樞紐布置和建築物設計(中間成果)等7個專題。水電諮詢公司諮詢意見同意上河段推薦河門口壩址、下河段推薦烏東德壩址作為上、下河段的代表壩址;心牆堆石壩和混凝土雙曲拱壩為河門口、烏東德壩址的代表壩型;兩壩址的初步樞紐布置格局是合適的,同時認為“進一步深化開展抬高正常蓄水位的研究工作是必要的”。

2005年5月,長江院提交預可研建設征地和移民安置、投資估算編制大綱等報告,水電諮詢公司進行了諮詢,諮詢會上還向庫區淹沒涉及的四川、雲南省縣級以上相關部門通報了正常蓄水位970~980m方案淹沒的初步情況,統一了兩院投資估算及經濟評價的方法和標準。

大壩上下交通橋效果圖

2005年6月,西北院提交河門口壩址河床深厚覆蓋層利用、樞紐布置、泄洪消能和施工主要技術問題研究等專題報告,長江院提交烏東德壩址樞紐布置、泄洪消能等專題報告。水電諮詢公司對以上報告進行了諮詢,明確了河門口壩址河床深厚覆蓋層作為壩基的可行性、樞紐布置方案和施工導流方案的可行性;進一步肯定了烏東德壩址的樞紐布置格局,推薦的10台單機容量700MW裝機是合適的,利用壩址區建築物開挖料和與壩址同岩性的雷家包料場的石料製備混凝土骨料的方案是可行的,施工總進度按國內同類工程平均先進水平進行工期安排的原則是合適的。

烏東德水電站建設壩址段場地分布圖

2005年7月19~20日,三峽總公司對烏東德水電站對外交通的規劃設計進行了審查,審查意見認為:設計推薦外來物資從昆明市、攀枝花市、西昌市三個方向進場,規劃比選了11個方案是合適的;同意設計推薦“昆—A”的昆明至祿勸至半角至壩址為主線,左岸S310省道上的會東縣城接線為輔線的對外交通方案;要求長江設計院抓緊做好右岸半角至新村專用公路和左岸會東酒廠至河門口輔助道路的工程可行性研究。

2005年7月,長江院提交預可研生態與環境影響初步研究報告(諮詢稿)。水電諮詢公司諮詢意見認為:評價單位開展了大量的調查研究工作,專題報告內容較為全面、深入,經必要的修改後,可作為預可報告的重要基礎資料之一。

2005年9月,西北院、長江院分別完成基於正常蓄水位950m的預可行性研究上、下河段勘察設計報告和相關的專題研究報告。

混泥土攪拌體系布置圖

2005年12月,長江設計院提出《金沙江烏東德水電站正常蓄水位專題研究報告》及《對成昆鐵路影響及對策》、《建設征地及移民安置規劃》、《生態與環境影響研究》、《工程方案設計》四個分報告。2006年2月,中咨公司對該研究報告進行了評審,認為:“在預可研階段,正常蓄水位可在970m~980m之間選擇”。會後三峽總公司明確上、下河段按正常蓄水位950m選定各自的代表性壩址壩型後,預可研階段後續工作按擬定的正常蓄水位975m高程進行勘察設計。

2005年12月,三峽總公司主持對長江設計院完成的對外交通可行性研究報告進行了審查,同意設計推薦的對外交通方案,要求長江設計院抓緊初步設計工作。

2006年2月11日,水電諮詢公司主持召開了白鶴灘、烏東德水電站徑流洪水設計成果協調諮詢會,諮詢意見考慮兩電站設計洪水進行協調,對華彈(巧家)水文站實測徑流資料進行修正,為此,長江設計院於2006年7月提出了《金沙江烏東德水電站預可行性研究梯級專題報告一:水文氣象專題報告》,兩電站洪水協調後烏東德水電站設計洪水略有增加,五千年一遇、千年一遇設計洪水分別增加2000m3/s和1500m3/s。

棄渣場分布圖

2006年4月,2006年一季度工作例會安排,烏東德水電站上、下河段勘察設計報告需按正常蓄水位975m方案(代表方案)進行勘察設計,併兼顧烏東德水電站與下游白鶴灘水電站設計洪水協調成果進行樞紐建築物規模及建築物的調整,補充相應的勘察設計工作。

2006年4月,西北院提交上河段預可研補充勘察設計設計大綱及工作大綱,長江院提交下河段預可研和壩址比選補充勘察設計設計大綱及工作大綱,水電諮詢公司諮詢意見認為:補充的勘察設計工作安排和工作深度是合適的,可以指導正常蓄水位975m預可研勘測設計和壩址比選工作。

上下圍堰效果圖

2006年7月,西北院完成“河門口壩址正常蓄水位975m樞紐布置方案比選報告”、“2006年烏東德水電站上河段補充勘察成果說明”。水電諮詢公司諮詢意見認為:報告推薦的樞紐布置方案Ⅱ是合適的。

2006年8月,長江院提出《金沙江烏東德水電站預可行性研究正常蓄水位初選專題報告》。2006年8月30~31日,水電諮詢公司主持召開了該報告諮詢會,諮詢意見同意初選正常蓄水位975m作為烏東德水電站預可行性研究階段代表性方案。

2006年9月23~24日,水電諮詢公司對長江設計院提交的建設征地和移民方案規劃報告進行了諮詢,會前專家和代表赴雲南元謀庫區和四川攀枝花庫區進行了現場查勘,長江院在地方政府和項目法人的大力支持與配合下,進行了大量的補充研究工作,報告的編制比較充分地徵求了有關方面的意見,提出的建設征地移民方案規劃成果基本符合國家和四川、雲南兩省人民政府的法律法規及有關水電工程預可行性研究報告編制的技術規範和標準要求。

大壩底部交通線路圖

2006年9月,西北院提交河門口壩址河床覆蓋層利用及心牆堆石壩受力狀態專題研究報告、河門口壩址心牆堆石壩泄洪消能設計專題研究報告等,水電諮詢公司諮詢意見認為:河門口壩址樞紐布置方案通過大量的地質勘探、室內外試驗和設計研究工作,專題報告的推薦方案和主要結論是合適的,可作為預可報告和可研選壩的主要依據。

2006年10月,西北院、長江院完成了上、下河段基於正常蓄水位975m方案的勘察設計報告和相關的專題研究報告。

2006年12月,由長江院總成、西北院參加完成了烏東德水電站壩址比選報告(諮詢稿)。2007年2月,水電諮詢公司對該報告進行了諮詢,諮詢意見認為“經對兩壩址的地形地質條件、樞紐建築物布置、工程施工條件和工期、動能指標、環境影響及其治理、建設征地和移民安置、機電及金屬結構、工程投資等方面綜合分析,報告推薦烏東德壩址是合適的”。2007年8月,長江設計院總成、西北設計院參加,共同完成了金沙江烏東德水電站預可行性研究報告(諮詢稿),報告由13篇、19個專題報告組成。水電諮詢公司對該報告進行了諮詢。諮詢意見認為,初選正常蓄水位975m為代表方案是基本合適的。根據諮詢意見建議,三峽總公司就庫尾段成昆鐵路部分路段改線與防護、對攀枝花市的影響分別鐵道部和攀枝花市進行了座談與溝通,達成了一致意見。長江設計院就金沙江攀枝花河段開發方式向四川省發改委進行了專題匯報。

水平鑽孔探測

2008年1月,根據預可行性研究報告諮詢意見,完成預可行性研究報告正式成果,待審。同時,按三峽公司要求,提前開展可行性研究勘察設計工作。

2008年11月,完成可行性研究壩線比較初步分析報告。

2009年12月,完成可行性研究壩線比較及樞紐布置格局選擇專題報告(中間成果)及部分專題研究報告(中間成果)。

2010年5月17日,烏東德電站通過預可研,2010年10月電站拿到了工程建場“路條”,2011年1月1日雲南省人民政府下發了烏東德電站“封庫令”。電站建設的勘探工作已基本完成。

烏東德水電站處於金沙江下遊河段四個水電梯級的第一個梯級,是國家“十二五”期間在金沙江下游建設的重大水電工程,涉及川、滇兩省。電站總裝機容量為9600mw,規劃2012年正式開工建設,2014年工程截流,2020年投產發電。工程籌建期3年,第一批機組發電工期約為6年半,總工期約為8年。烏東德水電站導流隧洞2011年12月開工,主體工程2012年11月正式開工

。烏東德水電站籌建工作於2010年1月已全面開展。“三通一平”施工項目包括對外交通、場內交通、人工骨料加工系統、業主基地和施工營地、渣場及存料場的建設、施工供電系統、施工供水系統、油庫及加油站建設、工程征占地及移民安置、施工區環保水保工程、其他籌建工程等。

業主永久性基地建設

過江索道

高邊坡實地施工

目前正在實施業主永久性營地的建設,前期建場公路及庫區低回線路的施工,交通洞和倒流洞的開挖,各前期進駐的施工企業正在實施場地平整工作,祿大公路祿勸至半角段預計2011年底可以全線通車,跨江大橋的施工於2011年6月完工,現已投入使用。截止2011年3月31日,庫區“紅線”範圍內的移民實物指標調查工作已全面完成,於2011年10月21日已基本具備確認條件,現在正實施編制移民安置規劃工作。

2011年3月實現業主臨時營地完工入住,撒營盤-新村公路基本通車,烏東德-新村柏油路鋪設完工,前期承包商營地及業主臨時倉庫項目正式開工,導流洞勘探項目及配套項目全面展開,同時開展“三通一平”核准手續的辦理,完成左岸專用公路在地方的立項手續辦理工作。

2011年6月完成“三通一平”的核准,左岸會東-河門口公路、左右岸場內公路標、高高程自然邊坡整治、110kv輸電線路及砂石系統一期及配套項目正式開工,臨時供電、臨時供水、臨時炸藥庫投入運行。

2011年9月開展施工區征地移民工作,同時開展籌建工程的招投標工作,爭取右岸半角-新村公路、河門口大橋、烏東德大橋、金坪子大橋、110kv中心變、油庫與加油站、爆破器材庫、承包商基地及導流洞主洞工程正式開工。

移民工作實調

2011年底,場內籌建工程陸續開工,同時施工供水系統、業主倉庫及業主基地項目開工。

根據《預可行性研究報告》,烏東德水電站建設征地涉及四川、雲南兩省的10個縣(區)32個鄉鎮69個行政村,建設征地陸域面積105.36km(樞紐工程建設區占地面積11.10km,水庫淹沒區94.26km,不含影響區土地),其中四川省44.16km,雲南省61.20km。建設征地區總人口23408人,房屋面積150.61萬m;耕園地面積4.29萬畝,林地0.74萬畝;淹沒二級公路1.7km,三級公路3.4km,四級公路17.0km,大型橋樑2座,碼頭6處,高壓輸電線116.3km,35kV變電站1座,通訊線67.33桿km,廣播線27.9桿km,淹沒影響水電站3座(裝機容量96020kW)、取水泵站(房)14座,文物古蹟4處,淹沒及浸沒影響成昆鐵路約79.7km。按2010年第1季度價格水平計算,移民靜態補償總投資132.29億元。

烏東德壩址施工占地面積12.32km2,其中陸域10.95km2,水域1.37km2。右岸涉及雲南省祿勸縣烏東德鎮新村和阿巧村,左岸涉及四川省會東縣新馬鄉獅子尾村、白鶴村、三台村,洛左鄉河門口村,共3個鄉(鎮)6個村。征地範圍內人口1477人。規劃生產安置人口1021人,計畫全部在本鄉(鎮)安置,其中本村安置212人,出村本鄉(鎮)安置809人;規劃搬遷安置總人口1752人,全部在本鄉(鎮)安置,其中本村安置943人,出村本鄉(鎮)安置809人。

移民工作動員會

表彰移民先進工作者

祿勸縣境內金沙江烏東德水電站建設征地移民實物指標調查於2011年1月11日至18日在烏東德鎮阿巧村委會施期村開展實調試點工作,3月1日在烏東德、皎平渡、湯郎三個鄉鎮全面開展實調工作,經過鄉鎮、村委會、村民小組和長江公司專家、技術人員的艱苦細緻的工作和廣大實調區人民民眾的大力支持,歷經試調、實調、公示、覆核四個階段,於2011年10月21日已基本具備確認條件。

主要實物成果指標為:烏東德水電站建設征地涉及祿勸縣烏東德鎮、皎平渡鎮、湯郎鄉3個鄉鎮7個行政村30個村民小組及1個場鎮(皎平渡場鎮)。建設征地總面積21.76km

2,其中樞紐工程建設區7.12km2,水庫淹沒區14.45km2(陸域面積11.08km2,水域面積3.57km2),水庫影響處理區0.19km2。

建設征地範圍內涉及8家單位,其中鎮內單位4家,鎮外單位4家。鎮內單位均位於皎平渡場鎮,分別為祿勸縣交通運輸局皎平渡大橋管理所、皎平渡供銷社、祿勸縣皎平渡鎮林業檢查站及長征希望國小;鎮外單位是位於烏東德鎮新村的烏東德水文站、位於新村的黑磬盤水位站、位於阿巧村的金坪子水位站及皎平渡變電站。涉及祿勸雲川礦產開發有限公司、昆明市祿勸礦業有限公司、祿勸陳盟礦業有限責任公司等18家企業,占地總面積2.2畝;涉及祿勸皎平渡鄉皎平渡賓館、祿勸皎西皎平渡金圓賓館、祿勸皎平渡鄉金江綜合超市等集鎮個體工商戶57家,涉及祿勸宏潤農林開發有限公司、祿勸湯郎龍門種植基地等農村個體工商戶38家;涉及祿勸縣地方海事處烏東德海事所、湯朗鄉中心學校細柞國小等23家鄉村企事業單位。

建設征地範圍內2010年底總人口3111人,其中農村居民932戶(含只登記房產不登記人口的109戶)

3105人,單位人口6人。農村居民人口中農業人口3102人,非農業人口3人,農村居民含居住在皎平渡場鎮內的農村戶籍人口;單位人口中祿勸縣皎平渡鎮木材檢查站2人,湯郎鄉中心學校細柞國小4人。

建設征地範圍內各類房屋面積26.09萬m2,其中農村房屋面積23.76萬m2,集鎮房屋面積(皎平渡個體工商戶)0.66萬m2,單位房屋面積0.32萬m2,專業項目(企業及鎮外單位)房屋1.35萬m2。

農村房屋包括農村居民房屋、農村個體工商戶、鄉村企事業單位及農村小型專項房屋,農村房屋總面積為23.76萬m2,其中農村居民房屋229859.46m2,農村個體工商戶房屋2851.08m2,鄉村企事業單位房屋4851.59m2,農村小型專項房屋(管理房)26.25m2。

農村居民房屋中主房18.9萬m2,雜房4.04萬m2,田房等其它房屋0.04萬m2;房屋內牆裝修總面積3.47萬m2,其中一級裝修1.35萬m2,二級裝修1.28萬m2,三級裝修0.76萬m2;外牆裝修10528.63m2,其中石材134.4m2,牆磚8729.16 m2,塗料1665.07m2。

皎平渡場鎮居民房屋總面積3.21萬m2,其中主房2.97萬m2,雜房0.24萬m2。房屋內牆裝修總面積1.05萬m2,其中一級裝修0.85萬m2,二級裝修0.15萬m2,三級裝修0.05萬m2。皎平渡場鎮個體工商戶房屋面積為6571.73m2。皎平渡的居民人口、房屋及附屬建築物等均已統計在相應村組的農村指標內。

4家鎮內單位房屋面積3195.56m2;4家鎮外單位房屋面積402.22m2,其中烏東德水文站房屋面積204.25m2,變電站房屋面積197.97m2;18家工業企業房屋面積13094.96m2,其中生產用房5043.31m2,生活用房8051.65m2。

建設征地範圍內主要附屬物有:門樓123座,圍牆32492.01m2,曬場55177.21m2,水池9694.67m3,水井1口,糞池342個,沼氣池95個,爐灶819個,糧倉1處,圈舍1624處,花壇224.39m2,魚池5081.1m3,電話25部,有線電視2戶,衛星接收器1030台,空調193台,熱水器250台,小型加工設備1142台,水窖383.54m3,石磨73個,木柱棚1890m2。

建設征地涉及土地總面積32641.87畝,其中耕地2005.59畝(水田569.99畝、旱地1100.49畝、水澆地330.85畝、河灘地4.26畝)、園地7137.11畝、林地8454.02畝、草地2814.89畝、交通運輸用地334.92畝、水域及水利設施用地8762.93畝、其它用地1950.61畝、城鎮村及工礦用地1181.80畝。

建設征地涉及零星樹木29844株,其中果樹12475株,經濟樹10813株,用材樹5992株,景觀樹564株。29844株零星樹木中農村居民零星樹木29398株,其中果樹12277株,經濟樹10635株,用材樹5967株,景觀樹519株;鄉村企事業單位零星樹木346株,其中果樹178株,經濟樹168株;鎮內單位100株,其中果樹20株,經濟樹10株,用材樹25株,景觀樹45株。

建設征地涉及墳墓1155座,其中土墳625座,石墳271座,一般立碑墳232座,裝修墳27座。

建設征地涉及四級公路1.74km,汽車便道0.15km,機耕道23.24km;大中型橋樑1座,149.7延m(皎平渡大橋,皎平渡大橋全長299.4m,川滇兩省共建),人行橋1座,24.4m,人渡12處。電信線路7.67桿km,移動和聯通傳輸基站4座,廣播電視台站10座,10kV以上輸電線20.24桿km,配電變壓器31台、總容量2460kVA。

烏東德水電站是流域開發的重要梯級工程,有一定的防洪、航運和攔沙作用;建設烏東德水電站有利於改善和發揮下游梯級的效益,增加下游梯級電站的保證出力和發電量。電站開發任務以發電為主,兼顧防洪,並促進地方經濟社會發展和移民民眾脫貧致富。

金沙江下游水電資源富集,規劃的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩四座巨型水電站,總裝機容量近4300萬千瓦,規模相當於兩個三峽電站。總裝機容量分別為1386萬千瓦和640萬千瓦的溪洛渡、向家壩水電站已於2005年和2006年正式開工,目前正處於建設高峰,預計分別於2013 年和2012年蓄水發電。烏東德水電站和白鶴灘水電站位於金沙江下游四川、雲南兩省界河上,裝機容量分別為870萬千瓦和1400萬千瓦,是“西電東送”的骨幹電源,計畫於2020年前基本建成。

金沙江水電的電力主要輸往華東、華中和華南地區,同時兼顧四川和雲南。金沙江水電向華東和華南地區送電容量基本可以替代等容量火電,向華中地區送電的火電替代率也在95%以上。金沙江下游水電站替代火電,相當於每年減少原煤8000萬噸。不僅如此,作為長江防洪體系的重要組成部分,如果汛期金沙江下游4個梯級水電站梯級聯合調度,可利用預留防洪庫容128億立方米錯峰滯洪,提高兩岸的防洪標準。水庫形成後,700公里的梯級水庫將成為行船安全的深水航區,庫區和周邊水陸交通條件也將得到根本改善。

烏東德是我國目前第四大水電站,是解決華中、華東等地區能源短缺,實施國家“西電東送”戰略的骨幹電源。工程建設條件優越,沒有制約工程建設的重大不利因素,電站建成後將獲得巨大的經濟效益、綜合利用效益和社會效益,對促進西部大開發、實現“西電東送”具有深遠的意義。

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