景區超載

景區超載

景區超載,指的旅遊景區在節假日旺季,遊客流量超過景區的遊覽負載能力。這樣的旅遊環境中,不但旅遊者的旅遊質量得不到保證,還極易引發安全事故。

概述

網友自拍長城“超載”圖網友自拍長城“超載”圖

隨著中國旅遊業持續健康快速發展,旅遊人次、旅遊收入等各項旅遊經濟指標不斷提高,國家旅遊局2012年10月7日發布的數據顯示,、2012年9月30日~10月7日長假期間,全國納入監測的119個直報景區(點)共接待遊客3424.56萬人次,同比增長20.96%;旅遊收入17.65億元,同比增長24.96% 。

因此,旅遊活動已經成為居民生活的重要組成部分。隨著居民出遊人次的不斷增加,旅遊景區的超載問題也逐漸凸現出來。特別是在每年的春節、“五一”、“十一”三個黃金周期間,國內居民大規模集中出遊,使得一些著名旅遊景區的遊客流量激增,處於“爆棚”的狀態。

在帶來巨大經濟利益的同時,也產生了許多負面影響。比如,遊客太多,擁擠不堪,容易造成遊客安全問題;景區設施設備超負荷運作,容易遭到破壞;生活垃圾增多,生態環境受到影響;遊客沒有欣賞風景的空間,很難真正領略景區的美景和文化。

產生原因

近三年黃金周景區遊客接待量數據近三年黃金周景區遊客接待量數據

1、城鄉居民的可自由支配收入增加和長假制度的實行,為大量居民潛在出遊需求轉變為現實需求提供了充分的條件。

2、旅遊資源的稀缺性和不可再生性,導致中國景區數量增長空間有限,客觀上造成旅遊供給不足。

3、景區的開發與管理存在短期效應,片面追求經濟效益,輕視規劃保護,長期忽視旅遊超載帶來的負面影響。

4、對景區的可持續發展尚未得到廣泛重視,導致景區管理不力,規劃不合理。

現狀

吃住問題

景區超載景區超載

由於缺乏強有力的監管,景區商品和服務一直存在著價格虛高、宰客現象頻發的問題。旅遊吃住行游購娛6要素中,除了“游”的環節主要由景區門票構成之外,若想帶動其他5個環節的消費,就必須將客人留下來,吃當地的美食,最好是能住下來,所以景區留客的發力點也多從“住”開始。但黃金周暴露出的種種亂象,勢必影響旅遊大環境,透視出當下我國旅遊產業管理上的弊端。

交通擁堵

近年來,擁有私家車的人不斷增多,據公安部交通管理局統計,截至2012年6月底,全國機動車總保有量達2.33億輛,其中汽車1.14億輛。與2011年底相比,全國汽車保有量增加811萬輛,增長7.66%。私家車在改變了部分群體出遊方式的同時,由於相關設施落實不到位,在首次實行黃金周高速免費的政策下,很多與擁堵相關的問題集中爆發在了交通上。

除了停車的問題,景區內部的交通轉運也受到挑戰。

產生大量垃圾

景區超載景區超載
破壞旅遊景區生態環境,影響旅遊資源的可持續發展。由於大量的遊客同時進入景區,產生大量的生活垃圾,加上短期內景區難以做出徹底清潔,白色污染嚴重。同時,遊客增多,常常會對自然景觀造成踐踏破壞,影響生態環境。

破壞景區

容易損壞旅遊吸引物和景區的接待設施,景區旅遊超載會使一些旅遊吸引物受到破壞,特別是歷史遺址遺蹟,一旦損毀,將難以復原。另外,景區的接待設施,如果長時間處於過度使用狀態,容易受到磨損,降低對客服務的質量,影響景區的未來發展。

降低旅遊質量

影響遊客的心情,降低遊客的旅遊體驗質量。遊客到景區旅遊,其目的是為了獲得一種滿足感。如果景區的人太多,擁擠不堪,會使遊客無法獲得應有的旅遊氣氛,破壞心情,使他們的旅遊體驗質量大打折扣,影響對景區及所在地區的評價。

景區難以實現科學管理,限制了旅遊產業素質的提升。景區旅遊超載對景區的發展具有極大的負面影響,經常處於旅遊超載狀態的景區,難以進行科學發展和管理。景區作為吸引遊客的核心旅遊吸引物,如果不能進行科學規劃管理,將極大地限制旅遊產業素質的提升。

應對措施

景區超載景區超載
1、做好景區科學規劃,提高接待遊客的最大容量。景區要通過認真的調研和考察,因地制宜,制定科學的規劃,合理設定景區內的遊客路線和各個功能區,提高容納遊客的最佳數量,遊客多的時候能夠保證安全有序。

2、加強景區的管理與服務,採取有效措施控制高峰時期客流量。可以通過實行門票預售或分時進入的措施,合理控制景區景點內遊客數量。一是以景區的最佳接待量為主要依據,提前預售每日門票,有效控制遊客數量;二是採用分時進入制度,一旦在某一時刻景區內遊客數達到最佳接待量,即選擇停售門票的措施,直到有遊客離開景區,再允許新的遊客進入,這樣可以使景區的遊客量始終保持在一個合理的範圍內。分時進入措施有可能造成未進入景區遊客的不滿,需要事先做出公示說明,制定周密而詳盡的計畫。

3、通過多種渠道和措施,調節遊客的旅遊需求,指導遊客合理選擇出遊目的地。一是通過電視網路報紙等媒體向遊客發布景區的交通、住宿、氣候和接待容量等信息,預測未來可能的遊客接待量,從而為潛在的遊客選擇旅遊目的地提供參考。比如,每個黃金周,有關部門和旅遊企業通過各種媒體向人們發布各大景區以及旅遊城市的旅遊相關信息,為旅遊者選擇合適的出遊地提供了必要的指導,分流客源。二是利用景區門票價格等槓桿,調節和控制進入景區的遊客數量。如實行景區門票淡旺季價格,旺季時提高門票價格,增加遊客的出遊支出,影響遊客對出遊目的地的選擇,起到分流客源的作用。三是加強對遊客的旅遊知識宣傳和培訓,引導旅遊需求合理化,讓人們理性出遊,避免盲目扎堆兒。

4、加強政府指導和制度建設,嚴格限制旅遊超載現象。許多景區以追求效益最大化為目標,無視旅遊超載所造成弊端,如果僅僅寄希望於景區經營者自身的覺悟,難以限制旅遊超載現象的產生。政府管理部門要加強指導,研究制定旅遊超載的管理和懲罰制度,進而保護生態環境和旅遊資源,保護遊客安全,提高遊客的滿意度,提高旅遊產業素質。

中國移動手機報·互動百科IN詞_2013年10月

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