1949年7月28日，中華全國戲曲改進會發起人大會在北平召開，大會由歐陽予倩主持。郭沫若在講話中指出：戲曲在民眾中有廣泛的影響，是重要的社會教育工具之一。大會推選周信芳等31人為籌備會委員，推選歐陽予倩等5人負責起草宣言。毛澤東和朱德分別為大會題詞：“推陳出新”、“開展平劇改革運動”。英國“紫石英”號艦長克仁斯轉來英國遠東海軍艦隊司令布朗特的備忘錄，內容之一是要求準許“紫石英”號安全下駛長江出海。
大事記
中國大事記
1949年7月28日，中華全國戲曲改進會發起人大會在北平召開。大會由歐陽予倩主持，郭沫若在講話中指出：戲曲在民眾中有廣泛的影響，是重要的社會教育工具之一。在今天這個嶄新的人民自己的時代，不僅戲曲要改進，一切舊文藝都要改進，連同我們自己也要改造，應該堅決走向徹底為人民服務的方向。大會推選周信芳、袁雪芬、梅蘭芳、程硯秋、焦菊隱、楊紹萱等31人為籌備會委員，推選歐陽予倩等5人負責起草宣言。毛澤東和朱德分別為大會題詞：“推陳出新”，“開展平劇改革運動”。
英艦“紫石英”號逃出長江口1949年7月28日，在南京原國民黨行政院草坪前舉行的歡迎西南服務團的大會上，時任第二野戰軍司令員的劉伯承作了精彩的講話：
“軍事上我們仍需兢兢業業去作戰，但一般說來沒有什麼大的打頭，國民黨軍隊一打就垮，恐怕各位有用武之志，而無用武之地。以唱舊戲來比喻，打仗是武戲，要武生演；文戲該是鬚生上台，鬚生是不容易做的。各位是去唱最困難的文戲。”
1949年7月28日，中國人民銀行人行湖南省第一支行掛牌收兌黃金、白銀及銀元，開展人民幣發行工作。
華北人民政府成立大會1949年7月28日，華北人民政府第三次委員會擴大會議，決定重新調整華北行政區劃。通令撤銷冀東、冀中、冀南、冀魯豫、太行、太岳、太原等7個行政區，以舊省界為基礎劃分為河北、山西、察哈爾、綏遠、平原等5個省，北平、天津為華北人民政府直轄市，石家莊、太原為河北、山西省轄市，其餘各市一律撤銷。
1949年7月28日，經中央批准，中共西北局決定成立中共甘肅省委、甘肅行署、甘肅軍區，並決定中共甘肅工委在省委成立後即行結束，所有工作移交省委。
1949年7月28日，江蘇省如皋市人民法院成立。
1949年7月28日，內蒙古自治區政府發布《關於保護森林的命令》，宣布內蒙古自治區境內的森林統一由林務機關經營管理，任何部門和個人一律禁止採伐森林。
1949年7月28日，中共思普地委為擴大思普革命根據地，派出以易永泉為隊長，毛崗和李森為副隊長的第五武工隊共49人，進入鎮沅縣德安、按板兩區開展武裝鬥爭工作。
1949年7月28日，“湖北省人民政府荊州水利委員會”成立，管理荊州長江堤防，同年12月3日改組成立“湖北省農業廳水利局荊州分局”，管理長江堤防事務。
張一悟1949年7月28日，安徽省郎溪縣合作總社成立。
1949年7月28日，柳州城工委組織在全市散發傳單，揭露國民黨當局潰滅前在政治上、經濟上的陰謀，號召人民拒絕參加國民黨當局計畫在8月1日召開的“柳州各界反共運動大會”及會後舉行的“萬人反共大遊行”。宣傳取得了很好的效果，僅有幾百人參加“反共大會”和“反共遊行”。
1949年7月28日，張一悟被任命為甘肅行署文教處副處長，蘭州軍事管制委員會委員兼文教處副處長。
1949年7月28日，隨軍南下的老解放區幹部雷隆、李惠民乘坐十三兵團小車從澧縣先期到達臨澧後，在護城國民國小會見了地下黨區工委書記晏國敬，言明大批南下幹部即將到達臨澧，望作好準備，搞好交接。
1949年7月28日，國民政府代總統李宗仁、行政院內政部長李漢魂飛到海口，同陳濟棠密商，擬將國民政府機構遷至海南。
1949年7月28日，第一屆中國文學藝術工作者代表大會平劇晚會舉行。藝人們從此以後被稱為文藝工作者。
1949年7月28日，中國戲曲改進會發起人大會在北京飯店舉行。
1949年7月28日，鍾敬文在中國文學藝術界聯合會主辦的《文藝報》第13期上發表的《請多多地注意民間文藝》。
1949年7月28日，蕭永泰等78人於在廣州成立的“中國回民青年反共建國大同盟”，1957年改會名。其宗旨是：團結對伊斯蘭教有熱忱的男女青年，推展教務，宣傳教義，與國際穆斯林青年組織保持密切聯繫。該會出版不定期刊物《回教文化》。
1949年7月28日，江西省泰和縣解放。
1949年7月28日，甘肅省原平涼縣解放。
1949年7月28日，湖北省石首市解放。
國際大事記
迪安·古德哈姆·艾奇遜1949年7月28日，美國國務卿艾奇遜致電駐印度大使亨德森（電報編碼530），決定對西藏採取新的政策：
“在重新審議美國對西藏的長期政策的過程中，國務院非常感謝使館4月12日的302號檔案和7月2日的741號檔案。國務院現決定派一支秘密使團入藏，主要成員是印度使館二秘傑弗遜·瓊斯(Jefferson Jones)，以休假探險為名，去拉薩觀察西藏的政治形勢，探尋一下在中國的宗主權已不再成為問題之後在拉薩建立永久領事機構的可能性，並就此提出建議。”
這個決定的出台，標誌著美國國務院完成了半年多的對西藏政策的審議過程。
1949年7月28日，英國“紫石英”號艦長克仁斯轉來英國遠東海軍艦隊司令布朗特的備忘錄，內容是：（1）要求準許“紫石英”號安全下駛長江出海。（2）“紫石英”號未得解放軍同意，於4月20日進入前線地帶為招致誤會之基本因素。（3）雙方上級今後要求進行任何調查或談判，英國方面皆不反對。
