1930年8月28日

1930年夏季，長江中下游各省暴雨傾盆，綿延20餘天，兼之上游山洪暴發，釀成特大水災，使湘、鄂、贛、皖、蘇各省大部成為澤國，並危及上海，溺斃、餓死者不計其數。國民政府指派行政院副院長宋子文、內政部長劉尚清、實業部長孔祥熙、賑務委員會委員長許世英及在上海賦閒的辛亥元老朱慶瀾為特派員，負責籌組“全國救濟水災委員會”．宋子文任委員長，全權處理一切救災事宜。
朱慶瀾擬訂了具體的救災工作大綱，力主賑款必須全部用到災民身上，至於與放款有關的其他費用，則應由國民政府負擔。救濟捐款，來源有三：一是國民政府的撥款；二是所謂“美麥借款”；三是民間捐款。前兩項由宋子文、孔祥熙一手吃進，第三項才由朱慶瀾負責。國內捐款以全浙公會的褚慧僧、沈鈞儒、鄒韜奮募集最多。