一、概念
項目立項申請書又稱立項報告或者項目建議書，是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議檔案，是對擬建項目提出的框架性的總體構想。
往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
項目立項申請書是由項目投資方向其主管部門上報的檔案，目前廣泛套用於項目的國家立項審批工作中。它要從巨觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的構想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
按新的投資體制改革相關政策， 項目立項申請書主要是國有企業或政府投資項目單位向發改委申報的項目申請。
二、目的
項目立項申請書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，才可以開展對外工作。我們提供的項目建議書包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，將使您的投資機會研究或項目規劃構想的效益前景更可信，使項目更具吸引力，更具可行性。
項目立項申請書批准後，可以著手成立相關項目法人。民營企業(私人投資)項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目，目前主要採用核准方式，項目方委託有資格的機構編寫項目申請報告就可。
三、立項報告基本框架
第一部分 總論
第二部分 項目背景和發展概況
第三部分 市場分析與建設規模
第四部分 建設條件與廠址選擇
第五部分 工廠技術方案
第六部分 環境保護與勞動安全
第七部分 企業組織和勞動定員
第八部分 項目實施進度安排
第九部分 投資估算與資金籌措
第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價
第十一部分 可行性研究結論與建議
第十二部分 附屬檔案
