業務形式
電信運營商解決方案一是聯合上下游提供商，搭建套用平台，提供ASP套用。電信運營商利用其在產業鏈中的地位，聯合硬體平台提供商、軟體提供商、套用開發商等眾多上下游廠商，搭建套用平台，滿足客戶信息化套用需求。運營商負責套用平台的運營、客戶的接入、業務的推廣、渠道的管理以及統一的客戶服務。提供的ASP套用中既有通用的標準化套用，又有針對不同客戶特點進行一定程度的定製化的套用，但由於是建立在共用的ASP套用平台之上，尚難滿足差異化比較明顯的客戶需求，所以ASP套用一般面向中小企業客戶，因為大型客戶的需求一般較複雜而且差異化較大。
二是基於IP技術，融合網路，提供融合套用。目前各大電信運營商的網路均從傳統的電路交換網向基於IP技術的下一代網路轉型，IP技術使得各種承載單一業務類型的縱向網路不斷融合，向承載多種業務類型的水平分層網路發展。網路的IP化使得傳統電信和IT之間的界限被打破，出現了各種集成IT和通信能力的IP智慧型終端。基於IP智慧型終端和融合的網路，電信運營商可以提供與客戶的IT套用系統相關聯的融合業務，如向客戶提供融合語音、數據、視頻的統一通信業務。
三是延伸網路，拓展網路套用，開發行業解決方案。信息化社會離不開網路，不僅人人通過各種終端可以訪問網路，還有大量套用設備有聯網需求，網路不僅要提供人-人通信、人-機通信，還要為各種套用系統和設備提供互聯，實現機-機通信。電信運營商目前提供的主要是個人、家庭、企業客戶接入的網路，還可以進一步延伸網路，深入到家庭、企業、政府內部以及一些公共領域。
四是為政企客戶網路、數據、業務系統提供ICT服務。處於信息化社會的客戶離不開信息化基礎設施，客戶信息化基礎設施一般包括網路通信設施（如交換機、路由器、VoIP電話終端）、IT硬體設施（如PC、伺服器）、IT套用系統（如辦公軟體）、業務流程系統（如ERP系統、CRM系統）等，不同客戶的信息化需求不同，信息化需求程度越高的客戶需要的信息化基礎設施越多越複雜。對於很多客戶而言，這些設施的建設和運營管理不是其業務核心，但又需要投入非常大的人力和財力，這對客戶而言是一種沉重的負擔。而電信運營商是這方面的專家，可以為客戶的信息化基礎設施提供從建設前的規劃諮詢到建設實施中的系統集成，以及建設後的運營管理等多種ICT服務，使得客戶從中解放出來，專注於核心業務領域。
五是基於自身網路、業務系統提供ICT服務。電信運營商的傳統強項是提供網路通信套用，但是客戶往往還需要各種附加的服務和關聯的業務系統，電信運營商可以依託自身的網路和業務系統，通過與網路通信捆綁等方式向客戶提供業務系統以及附加在這些網路和業務系統上的ICT服務，包括增值的網路和IT服務，滿足客戶的整體解決方案需求。
無論是ICT套用還是ICT服務，都要求電信運營商拓展業務邊界，創新商業模式，提升IT、網際網路等領域的能力，這也與當前電信、IT、網際網路、廣電等行業融合發展的趨勢相吻合。
雙重收費
2013年4月6日，中國計算機學會在北京就“微信收費”事件發表特別聲明，反對三大電信基礎運營商對微信收費，認為這是一場壟斷企業和民營企業之間的利益之爭，三大國有基礎電信運營企業在未經有關法律程式的情況下試圖增加收費名目是沒有依據的，涉嫌雙重收費，建議國家加強對電信領域壟斷行為的監管。
中國計算機學會認為，三大基礎電信運營商提供的是通信設施服務，已經向客戶收取了使用通信設施費用，如果再收取客戶的費用（無論是對增值服務商還是終端客戶），則涉嫌雙重收費，於法於情於理均站不住腳。電信運營商是對網路上的信息流量收費，而對於網路上傳輸的內容則在法律框架內不應予以干涉。如果開啟對微信的收費，則所有中國增值電信業務都可能被強制收取所謂的“信令費”，如電子郵件、網路遊戲、網上交易、搜尋等。
中國計算機學會是計算機及相關領域的學術團體，匯聚了大量專業科學研究及技術人員。三大電信運營商以微信服務可能引發“信令風暴”而造成基礎電信網路癱瘓為由，試圖收取所謂“信令費”，對此，該學會認為，在全球僅有的數例“信令風暴”事件後，國外基礎電信運營商均通過技術創新、加強自身基礎建設來解決，而不是通過收取“信令費”的方式解決。此外，目前電信基礎運營商並沒有充分的由第三方認可的數據說明微信的“信令”造成了電信網路的癱瘓。
該學會認為，三大基礎運營商在提供傳輸線路之外，還憑藉其壟斷地位收取高昂的傳輸內容費用，如簡訊每條0.1元（限定字數）、彩信1元等。而微信則可以通過網路數據線路傳輸信息，價格上便宜得多。顯然，微信對電信運營商簡訊等業務構成了挑戰。
特徵
現階段電信運營商正處在由語音業務為核心逐漸向移動網際網路等數據業務為核心轉型的過程中，運營商的渠道模式也相應地正處於漸進的演進和轉型之中，其主要特徵有以下幾點。
理財產品
儘管網際網路理財產品的各種“寶寶們”7日年化收益率下節節敗退，多款產品收益率已經跌破5%，但這絲毫不影響各方 爭奪市場的熱情。
近日，中國聯通推出“話費寶”。據經濟導報記者了解，此次中國聯通推出的話費寶是與安信基金合作，是業內首個專門為運營商主營業務量身定製的貨幣基金“寶寶”類產品，也在行業內第一次實現了契約機客戶套餐資金的基金投資。
接受導報記者採訪的業內人士表示，電信運營商搶灘金融理財市場，並非只是希望賣出更多的契約機和為客戶取得增值服務，更大的意圖在於移動支付業務。基金公司也期望通過與電信運營商合作，除了能在運營商的沉澱話費中取得利益，更希望能在移動支付上分得一杯羹。染指“寶寶”
電信運營商“話費寶 ” 的運作原理是，客戶將契約計畫涉及的全部費用投資於所對接的安信現金管理貨幣基金，安信基金將對應的基金份額予以凍結，並由這部分被凍結的基金份額幫助客戶自動支付每月的套餐費用。由此，中國聯通在行業內第一次實現了契約機客戶套餐資金的基金投資。 安信基金市場部劉昊表示，“話費寶”將提供多個套餐服務。客戶若選擇凍結7799元的貨幣基金份額，將可免費獲得一台市場價為4800 元的i-Phone5s，同時享受24個月價值9264元的通話與流量套餐。契約期間還可以享受到話費投資於貨幣基金產生的收益，契約期末更有一筆剩餘資金作為執行完契約計畫的‘彩蛋’，累計節省費用高達6000元至7000元。”
實際上，中國聯通並非第一家推出“寶寶”的運營商，早在今年3月，中國電信就推出了“添益寶”。
業務體量最大的中國移動，並不像電信和聯通那么高調。中國移動新聞發言人僅表示，公司會推類似的餘額增值理財服務，但並沒有透露合作方。“產品已經好了，還有一些測試和行銷推廣上的籌備，會儘快推向市場。”劍指移動支付
運營商因為通信、網路業務盈利水平高，並不屑對客戶資源進行深度開發。但隨著網路通信手段不斷挑戰傳統業務，運營商盈利能力出現下降。在這種背景下，通過和金融公司合作，可以深度挖掘客戶潛力，或許能夠開闢出一個新的利潤增長點。
實際上，基金公司和運營商合作歷史已有兩三年，去年金鷹基金和中國聯通合作推出預存款送手機業務；今年銀華基金與北京電信合作，推出“銀華貨幣0元購手機” 活動。對基金公司而言，三大運營商沉澱話費是巨大的金礦。雖然單一客戶金額不高，2000元到5000元，但是運營商客戶數量級極大，整體規模非常可觀。
業內人士表示，無論是運營商還是基金公司，更大的意圖在於移動支付業務。
根據iResearch統計，移動支付市場將在2016年快速提升達到13584億元人民幣的規模，2012至2016年的年均增速在70%以上。
“未來10年內，60%的現金、信用卡將被手機取代，金融機構應該快速迎頭趕上。”平安集團董事長馬明哲為移動支付描繪了一幅錦繡前程。
早在2011年12月底，三大運營商的子公司均已獲得第三方支付牌照，但後續發展並不盡如人意。在去年的移動支付格局中，僅支付寶就占了約75%的份額。在移動網際網路時代，掌握餘額寶等支付手段的網際網路公司拿下大量線上支付的市場份額。
在華泰證券創新產品規劃負責人王樂樂看來，“話費類”等產品固然能給基金公司帶來一定的規模增量，但實際意義有限，“這只是凡是有沉澱資金就可引入貨幣基金的一個思路拓展，但並沒有產生顛複式效果，除非真正打通移動支付和虛擬支付，將貨幣基金嵌入移動支付領域。”在他看來，基金公司將藉助此次與電信運營商的合作，推動針對運營商手上的移動支付所形成的資金池進行業務對接，並拓展消費、支付等功能。
