雙直選

雙直選，是指黨代表直接選舉委員（含紀委委員），黨代表直接選舉書記、副書記。

簡介

雙直選

“雙直選”，是指書記候選人由黨員民眾推薦與黨組織推薦相結合產生，選舉程式上先由全體黨員選出黨組織委員，再由全體黨員直接投票選出書記和副書記。傳統的黨組織選舉，書記候選人主要由上級黨組織推薦，選舉程式上先由全體黨員選出支委，再由支委投票選出書記。

過去上級黨委為什麼要選此人當書記候選人，支委又是通過怎樣的程式把書記選出來的，普通黨員都說不清。現在上級黨委對書記候選人有提名推薦的權力，普通黨員和民眾代表也有提名推薦的權力；在投票選舉書記時，普通黨員與支委的選票權重一樣，甚至自己的一票還可以影響選舉結果。“雙直選”通過選票真正把村黨組織書記置於黨員民眾的監督之下。“人看人，戶看戶，民眾看幹部”，幹部做得好不好，民眾最有發言權。

實施

“雙直選”是廣東省江門市在村黨組織換屆工作中擴大基層黨內民主的重大舉措。江門的“雙直選”方式由2008年村級換屆選擇45條村先行先試，到2011年已擴大到480條村(約占江門全市1051條村的45.7%)。

“雙直選”給鎮街黨委帶來最大的變化是，在推薦村黨組織書記候選人時，比過去更加慎重，在人選的選擇上更能貼近黨員民眾意願。

2013年起，廣東省機關、企事業單位和社區的黨支部將從下一次換屆選舉開始實行“雙直選”制度，即由黨員直接選舉委員和書記、副書記。

作用優勢

雙直選

“雙直選”可以產生多方面的權力制約作用：一是從根本上改變領導者和普通黨員的關係，調節黨內關係。二是，選舉是對權力行使者的強有力制約，迫使權力行使者更多地對民眾負責，是以權利制約權力最主要的形式。三是，選舉與任期制聯繫在一起，有利於防止因長期處於一個崗位而形成行政化官僚化的特點，也在一定程度上體現了權力制約的意義。

另外，這對於任職腐敗的發生也有制約意義。

最後，黨內民主的不斷推進、黨的建設的蓬勃發展，這對擴大人民民主、鞏固黨的基礎、助推經濟發展和社會進步具有非常重要的意義。筆者期待，能有更多的黨內民主不斷呈現。