歷史沿革
雙柳樹鎮城鎮建設
雙柳樹鎮經濟發展
雙柳樹鎮私營經濟發展強勁。實施“雁回歸”工程，強力推進私營經濟發展。私營經濟以李營省級工業園區（一期工程占地200畝已建成投入使用；二期工程占地300畝已完成論證規劃）為載體，制定徵用土地、稅費繳納等10餘項優惠措施，實行黨政領導聯繫企業制度，杜絕“四亂”，營造良好創業環境，吸納企業入駐工業園區。雙柳樹鎮私營企業已達數百家，轉移農村剩餘勞動力萬餘人。雙柳樹鎮在歷屆黨委、政府艱辛努力下，綜合實力不斷增強，發展形象日趨良好。經濟實力一直處於全市200多個鄉鎮的前列，位次不斷前移，先後獲得了“信陽市綜合改革試點鎮”、“信陽市重點鎮”、“中州名鎮”、“河南省重點鎮”、“國家小城鎮綜合經濟開發示範鎮”等榮譽稱號。
新農村建設
雙柳樹鎮一、提高村幹部的公信力，夯實村黨組織的領導基礎。全面小康新農村建設工作量大、任務重，必須充分發揮好黨組織的領導核心。針對當前村級基層組織建設中暴露出來的問題，重點從提高村幹部公信力出發，增強村黨組織的影響力、凝聚力、戰鬥力。一是加強對村幹部的教育培訓，在提高素質中擴大村黨組織的影響力。以開辦村幹部素質提升班為抓手，有計畫地組織開展以“三個代表”重要思想為主要內容的政治理論教育，以黨情、村情、民情為主要內容的形勢任務教育，同時強化對村幹部的能力培訓，重點加強新農村建設所需的應急能力培訓工作，如村鎮規劃、政策法規、信息技術、環境建設等，著力提高村幹部帶領村民致富能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和組織協調能力，通過培訓使村幹部特別是村主職幹部達到“五個有”的標準，即政治堅定有信念、實踐宗旨有辦法、依法辦事有威信、發展經濟有本領、協調配合有核心。二是切實轉變幹部作風，在解決問題中增強村黨組織的凝聚力。從轉變村幹部作風入手，進一步深化村級全程代理服務制，開展民眾對村幹部的實事公評活動，建立村幹部報酬評議制度，使村幹部的報酬與工作實績、民眾滿意度掛起鉤來，同時對不履行崗位職責、工作失職的村幹部，嚴格執行違規責任追究制。三是樹立良好形象，在服務民眾中增強村黨組織的戰鬥力。改變村幹部辦公機關化的傾向，改“門診”為“出診”，以民情懇談、夜談、訪談為載體，經常傾聽意見和建議，加強溝通，凝聚人心。推行村幹部向村民公開諾廉制度，建立村幹部廉政基金，落實制度治村、村務民主決策制，杜絕“家長制”、“一言堂”現象。
二、完善村級規範化運行機制，提高村黨組織領導新農村工作的水平。以《雙柳樹鎮行政村工作規範》為準則，建立村級運行“一制三化”工作機制，即黨支部領導下的村民自治運行機制，村級管理規範化、村民自治法制化、民主監督程式化。一是圍繞新農村建設工作重點，進一步規範村黨組織活動。認真執行“三會一課”制度，堅持開展每月一次黨日活動，重點圍繞全面小康新農村建設總體目標和工作要求，及時組織黨員學習。特別是對新農村建設中的重大事情，要讓黨員“先知道、先討論、先行動”。二是嚴格執行三大規範，確保新農村建設工作有序運行。執行決策規範，堅持先黨內後黨外、先黨員後民眾的原則，規範決策程式，實行民主決策。日常村級事務應由村“兩委會”聯席會議研究後，按照各自的職能組織實施。對新農村建設的重大工作，應先由村“兩委會”在調查研究、聽取意見的基礎上提出方案，再實行表決制。執行管理規範，按照人事管理、財務管理、資產管理、事務管理的要求，執行好人事任免（選舉）制度、村級招待費限額開支、財務年度輪審制度、建設工程招投標、村幹部坐班制等。執行監督規範，執行好村委會向村黨組織報告工作制度，村級黨務、村務、財務三公開制度，村幹部任期承諾和履諾評議制度，村幹部違規責任追究制度等，以制度來確保新農村建設的協調運作。三是落實村民民主權利，進一步推進村民自治。大力開展村民代表“代表性”教育，以“1+1”（黨員和村民代表）聯繫農戶制度為載體，不斷提高村民代表的整體素質，使村民代表樹立代表村民的意識、黨的領導意識和遵紀守法的意識，幫助村民代表正確行使職責，促進村民參與村級事務的管理。
雙柳樹鎮