西部女性網:西部女性網是一個跨越發展界、婦女研究、民間機構多領域的信息交 -百科知識中文網

簡介

西部女性網由陝西省婦女理論婚姻家庭研究會（以下簡稱陝西婦女研究會）主辦，機構成立於1986年，是一個非盈利性民間婦女組織，有會員100多人，全、兼職員工20餘人。研究和行動並重，是研究會一貫的原則。在過去的十幾年中，西部女性網透過不同領域和手法關注社會轉型期的婦女問題和婦女地位的改善。實踐中形成了自己關注的幾個重點領域：農村婦女發展、法律援助、家庭暴力、社會性別培訓。
2006年——2010年策略性目標：
☆ 提高農村婦女獲享資源和參與發展的能力，減少其在貧困、健康方面的脆弱性。
☆ 關注農村婦女在基層治理中面臨的困難和障礙，使她們在社區事務中的影響力得到增強。
☆ 繼續為權益受侵害的婦女 / 兒童提供專業服務，加強相關機構間的合作與交流，擴大社會支持系統。
☆ 拓寬社會性別培訓與公眾教育的形式和領域，建立技術支持平台，推動社會性別主流化進程。
☆ 繼續完善機構組織建設，探索建立民間組織可持續發展的本土模式。
願景：與婦女一起，聯合社會所有力量，致力締造一個資源共享、機會平等、沒有性別歧視的社會。
使命：關注婦女發展促進兩性平等
價值觀：參與　創新　合作　奉獻

機構建設

共同參與，積極建立和完善員工崗位績效評估體系
西部女性網，隨著機構服務領域的不斷拓寬，組織機構和員工隊伍也在不斷發展和壯大。
一、進一步完善組織結構，調整員工崗位設定

根據組織的使命和發展的策略性目標確定了組織結構的架構：以會員大會為最高權力機構的會員制組織，常務理事會、理事會參與機構的重大決策，對組織的日常管理進行監督，最高執行機構是由秘書長直接負責的日常管理層，下設四個部門：農村發展部、婦女權益部、研究倡導部和辦公室，社會性別培訓小組暫時下掛在研究倡導部。這個結果與研究會原有的組織機構設定基本一致。婦女權益部是就過去的婦女服務部這個名稱進行了更名，原因是過去的名稱不能準確地涵蓋該部門現在的服務領域；研究倡導部原本就有，與辦公室一樣，直接歸秘書長全權負責，在這次對組織結構重新進行討論的時候，許多參與者再三強調研究倡導部門在本機構的重要性，認為該部門應該從辦公室獨立出來，產生一個專職或半職部長，直接抓這方面的工作。
二、員工崗位績效評估標準、評估方法和評估機制的產生
以部門為單位，員工在協作者的輔導過程中，練習使用各種方法，選擇適合自己工作特性的、操作簡便的方法進行練習。各個部門最後都確認了一致的評估方法和打分表。力爭使內部的評估簡便易行、公平公正。
三、員工崗位績效指標和工作計畫的修改和完善

LOGO

（1）任務和活動、活動和指標有相互混淆的現象；（2）個人計畫中的活動內容、衡量指標和崗位績效指標有不大一致的地方；（3）沒有將個人工作計畫與部門工作計畫、機構戰略規劃完全整合在一起。
四、員工崗位績效評估機制的運作和完善
崗位績效指標和評估機制建立起來後，怎樣在實際中去運用，也是一個重要問題。這些績效指標和評估方法不僅需要在實際操作中去驗證，而且也有待於進一步完善。這時候，研究會中層管理崗位（部長）四個月的試用期已經基本到期。根據各位部長的崗位績效評估指標，組織討論大家共同認可的評估打分表格式，決定利用初步建立起來的評估體系率先對這部分崗位進行評估。

機構概況

研究會理事會成員名單
第一屆理事會名單
會長：張秀絨
副會長：甘棣征宋雅蓴徐行
秘書長：高小賢
副秘書長：牟君發
常務理事：王志榮甘棣征牟君發李根俠宋雅蓴張秀絨昝亞賢徐行高小賢藺寶茹

第二屆理事會名單
會長：曹莉莉
副會長：吳亞平高小賢屈雅君張芙蓉江波
秘書長：高小賢
副秘書長：王國紅
常務理事：曹莉莉吳亞平高小賢屈雅君張芙蓉江波

社會關注

金融危機下的NGO：差錢，還是差項目？
遭遇募資困境

國際美慈組織中國主任陳一梅最近感到非常苦惱。
“金融危機對我們的影響很大。”陳一梅對《第一財經日報》說，金融危機爆發後，占美慈組織資金來源30%～40%的私人捐贈（包括基金會、個人）急劇減少，總部已經裁員20多人了。

“5•12”四川汶川特大地震發生後，美慈組織一方面採購救災物資，直接支援地震災區，一方面也通過資助的方式，給其他民間組織（NGO）提供資金支持，比如資助在四川災區實施的青少年心理康復項目，與中國扶貧基金會合作，請美國專家為災區培訓心理教師。
“壓力主要來自行政上的開支，特別是人員費用。”陳一梅稱，美慈組織計畫擴大在四川的項目規模，但人員不敢增加了。
中國青少年發展基金會項目官員向穎也表示，受金融危機的影響，在募集資金方面確實不如往年。
對於國內民間組織來說，資金始終是其面臨的最大問題。
中華環保聯合會此前公布的《2008中國環保民間組織發展狀況報告》顯示：目前，全國3539家環保民間組織中，只有26%有固定的資金來源，整體形勢不樂觀。在有固定資金來源的環保民間組織中，由政府發起成立的環保民間組織和高校環保社團所占比例較高。
數據顯示，58%的組織認為環保民間組織資金不足是現階段發展中最大的障礙。對於一些組織，尤其是地處西部的組織，經濟來源大多不穩定，有時候就靠一個人苦苦支撐。
據分析，籌款能力弱的一個主要原因是資金動員能力弱。很多環保民間組織項目策劃不實際、無創新，實施步驟不具體，對資助方吸引力不足。另外，中國目前環保民間組織籌資和項目運作專業分工程度過低。
資金來源不穩定是一個突出問題。調查發現，很多環保民間組織都是向國外基金會或者國外組織分支機構申請項目資金，而這些國外環保組織分支機構的項目資助期限、額度、領域、區域等都有很強的不穩定性。
此外，我國的社會公益捐助意識低，也是一個大問題。公益捐助目前在已開發國家已經成為一種趨勢，無論是企業家還是普通公眾，都會力所能及地捐助公益事業，用於推動社會的全方位良性發展。而我國社會的公益捐助意識還不強，表現為政府的慈善稅收優惠與美國等已開發國家相比較低。
據了解，美國法律規定，企業向社會捐出善款的數額超過應繳稅收的10%，就應該減免10%的稅款，而我國僅規定為3%。此外，我國只有少數企業每年定期向社會發布企業的社會責任報告，企業捐助公益事業的動力還不大。個人對公益事業的捐助意識還有待大大提升。中國公益捐款人均不足1元，而美國公益捐款人均為460美元，美國的個人捐款占GDP的2.1%，而中國只占GDP的0.01%。
上述報告認為，社會公益捐助意識的淡薄，使得環保民間組織和個人籌集資金的面很窄，目前還基本停留於利用人脈資源籌集善款的方式，與制度化、普遍化差距較大，直接造成了我國環保民間組織資金來源渠道不暢，受制於出資機構。
能力建設是關鍵
在籌款市場競爭日趨激烈的時候，NGO的項目運作能力和創新能力就顯得尤為重要，多個國際機構及企業都表示了對NGO能力的看重。“有好的點子和項目，就有捐助。在金融危機和捐助資金趨少的情況下，尤其顯示公益機構能力的重要性。”陳一梅說。
聯想集團企業社會責任部總監馬健榮認為：“公益組織一定要樹立服務意識。如果有很好的點子，與捐贈方的合作就是平等的。”
“NGO要學會換位思考，要了解捐贈方的訴求，找到雙方的共通性。”贈與亞洲中國項目總監肖蓉認為，“沒有共通性，是不可能籌到款的。”
德魯克管理學院資深公益講師顧遠將眼下的金融危機與1929年的經濟危機進行了比較。他發現，當年的那場危機對NGO反而有促進作用，危機讓民眾意識到NGO的存在，個人捐贈非但沒減少反而增多了。
顧遠作了一個“紅、黃、綠”交通燈的比喻。他說，有些組織處在“紅燈區”，他們被動地靠有錢才做項目，現在沒錢了，機構生存就有問題了。另有一些組織，他們有著良好的合作關係，金融危機下，他們沒有受到什麼影響，反而更強大，他們處在“綠燈區”。大部分組織都是處在“黃燈區”。重要的還是練好內功。內部管理很好、對外部變化敏感的組織就能抓住機遇。
南都公益基金會主要是資金提供方。據該基金會秘書長助理劉洲鴻介紹，“去年我們的資金預算是2300萬元，但實際只支出1700萬元。”劉洲鴻稱，“錢不是問題，缺少的是好的項目。”
據悉，中國政府4萬億刺激經濟計畫中，將近有1萬億用於四川地震災區的恢復重建，其中，有大量的項目是需要政府向NGO組織購買服務的，這為NGO帶來了新的機會。“機會是留給有準備的人。”顧遠說。