莆田縣

莆田縣

莆田縣於2002年經國務院批准撤銷,現為莆田市荔城區、秀嶼區、城廂區和涵江區。原莆田縣位於福建省東部沿海,北緯24°59′-25°46′,東經118°49′-119°40′。總面積2069.1平方千米。人口163萬人(2001年)。通行莆仙方言。縣人民政府駐莆田城廂1949年8月21日解放,屬晉江專區、閩侯地區、莆田地區。1983年析城廂、涵江鎮等設立城廂區、涵江區。莆田縣2002年撤銷,設立荔城區、秀嶼區。

基本信息

簡介

位於中國福建省東南沿海中部、湄洲灣畔、台灣海峽西岸,旅居在外的僑胞及外籍華人約50萬人,台胞及台屬近20萬人,是全國著名僑鄉,國務院確定的沿海開放縣和省定超常規發展重點縣。

莆田縣位於東經118°49--`-119°39`1,北緯24°59`--25°46,陸地面積1644平方公里,轄16鎮1鄉1開發區,總人口110萬人。木蘭、延壽、秋蘆三大溪流縱橫其間。境內有開"世中國少有,世界不多"的深水良港湄洲灣秀嶼港,有福建四大平原之一的興化平原,有名揚四海的媽祖故里湄洲島。

莆田縣有文字可考的縣史已達1400多年,豐厚的文化積澱,培育一代代優秀兒女。歷代狀元數以十計,在二十五史中立傳者數以百計,歷代進士和現代高級知識分子數以千計。而今,科技、文化、體育、衛生事業更引人矚目,多次榮獲"田徑之鄉"、"戲曲之鄉"、"書畫之鄉"等譽稱。全縣擁有各類專業科技人員2.5萬多人,普通中學和職業中學75所,國小416所,教學設施、師資水平在省內外享有盛譽,每年為大中專院校輸送新生1000多名,醫療衛生網路健全,有縣級醫院5所、鄉鎮衛生院17所,村村建立醫療室,衛生改廁被評為全省唯一先進縣。文化事業再鑄輝煌,特別是莆仙戲被稱為中國南戲的"活化石",多次在省內外表演中獲大獎。體育事業蓬勃發展,幾年來共培養出國際級和國家級運動健將43人,裁判20人。

莆田人民禮貌文明,社會風氣良好,精神文明建設成績顯著,法制日益健全,可為國內外投資者提供一流服務。實行投資項目"一棟樓"審批、"一個視窗"收費、聯合年檢等制度,設立了外商投資服務中心、投訴協調中心和法律諮詢等"一條龍"配套服務機構。生產資料、信息技術和勞務市場逐步完善,基礎工業形成體系,銀行和保險機構健全,服務網點遍布城鄉各地。三星級的天妃溫泉飯店、荔興大酒店、台灣大酒店中高檔休閒娛樂設施20多家,更為四方來客增添一道道優美的風景線。

經濟發展

改革開放以來,莆田縣經濟建設、社會事業全面發展,先後榮獲全國水利、農牧漁業、平原綠化、鄉鎮企業、農機、教育兩基達標、文化、體育、計畫生育、婦幼保健、保險、殘疾人工作、科技工作等先進縣稱號。1999年全縣實現國內生產總值61.9億元,一、二、三產業構成比例27·5:47·7:24·9,農林牧漁業總產值25.5億元,工業總產值92.8億元,鄉鎮企業總產值141.6億元,出口交貨總值37.73億元,財政收入4.11億元,農民人均純收入3191元,成為全省改革開放綜合試驗縣之一。

作為沿海經濟開放區,這裡是海內外朋友興辦實業、一展雄心的熱土。至1999年底,已累計批准外商直接投資項目396個,契約投資總額85273萬美元,契約外資金額54098萬美元,實際利用外資金額43874萬美元;已開工投產的"三資"企業300多家,累計實現工業總產值2928887萬元,實際出口315174萬元,成為全縣經濟發展的重要支柱,已進入福建省外經貿強縣之列。

氣候

莆田縣屬亞熱海洋性季風氣候,年平均氣溫18-20℃,年均日照時數1995.9小時,無霜期300-350天,年降雨量1000-1800毫米,常年多為東南風,溫和滋潤,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑。

物產資源

全縣物產豐富,品種繁多,是南方主要的奶牛.蘑菇生產基地,是全福建省龍眼、荔枝、枇杷生產基地之一、著名的果鄉。全縣土地面積1644平方公里,耕地38萬畝,有林地130萬畝,林木蓄積量131萬立方米,水果23萬畝,森林復蓋率50.5%,盛產稻穀、甘薯、小麥、花生、黃麻、大豆,特產沁後本蠶豆、龜山炒綠茶,名產興化桂園、荔枝、枇杷、橄欖、余甘、楊桃、柿、楊梅、桃、香蕉、柑桔、板栗、芒果等,禽畜良種有鳥骨雞、莆田黑雞、黑鴨、黑豬、黑白花乳牛、草鵝等。

莆田縣海岸線長達174公里,大小島嶼129個,淺海面積82萬畝,灘涂面積27萬畝,淡水可供養殖面積4.9萬畝,鹽場面積3.24萬畝。臨閩中漁場,有浮葉、石城、黃瓜島漁港。漁業興旺,水產富饒,是全國養鰻基地。主要有鯉魚、對蝦、大黃魚、馬鮫魚、鰱、青魚、草魚、珠蚌、帶魚、蟶、蛤、蠣、海帶等。

旅遊

境內有傳統二十四景名勝、沿海十景,如福建四大名剎之一的南山廣化寺、"無塵山房"的浹(氵祭)草堂、景色壯麗的"寧海初日"、如夢如幻的"石室藏煙",更有"萬頃狂瀾越壑低、中流砥柱臥龍棲"的木蘭溪,"雲飛岩岫來龍聚,風送潮聲入虎丘"的壺公山和聞名遐邇、重建一新的南少林寺,新興的天然旅遊遐勝境永興岩,還有木蘭陂、釋迦文、佛石塔、三清殿三處國家級重點文物保護單位、十處省級文物保護單位、100多處縣級文物保護單位,它們都以婀娜多姿的景色吸引海內外遊客,特別是湄洲媽祖祖廟以其獨具特色的媽祖文化和秀麗的景觀,每年吸引一百多萬海內外遊客。

莆田縣公路總通車裡程1289公里,其中等級公路777·6公里,密度為每百平方公里50·89公里,形成了福廈路城秀路為主幹,秀嶼、石城、三江口三個港口為門戶的發達的水陸交通網。縣內公路四通八達,高級路面貫通所有鄉鎮,實現村村通公路。福廈高速公路莆田縣路段18.255公里,已經通車, 國家一類口岸秀嶼港區的專業碼頭、雜貨碼頭、貨櫃碼頭建設已初具規模,可停靠5萬噸級貨輪。平海、南日500噸級碼頭也相繼投入使用,南日碼頭還是省政府批准的外輪停泊點、對台小額貿易點、國輪外貿起運點及三類口岸。

全縣長途電話可直拔世界210多個國家或地區和國內所有縣市,所有鄉鎮均已開通程控電話、無線尋呼、移動通信,開辦了數字數據專線(DDN)、電子數據交換(EDI)、多媒體業務、可視圖文、電子信箱、郵政特快專遞(EMS)、圖文傳真等20多項郵電業務,對外通訊十分方便快捷。

境內溪流縱橫,地下水蘊藏量大,淡水資源豐富,共有大小水庫76座,其中僅東圳水庫蓄水量就達3億立方米,各鄉鎮均有日供千噸以上自來水廠。投資8千萬元、總長11公里的東圳水庫外度引水工程即將竣工。這些資源和供水工程完全可以滿足居民和工業用水的長期需求。

縣內用電由華東電網輸出,擁有11萬伏變電站2座,35千伏變電站11座,小水電站50座,所有鄉村均已通電,是全省農村初級電氣化達標縣,輸變電能力配套可滿足開發建設用電需求。

工農業

農、林、牧、漁業方面:荒地、荒山、灘涂開墾開發;果樹、蔬菜、花卉、牧草等農作物優質高產新品種新技術開發;蔬菜花卉無土栽培系列化生產;優良種畜種禽、水產種苗繁育;名優特水產品養殖,高效、安全的農藥原藥新品種;高濃度化肥飼料、添加劑及飼料蛋白質資源開發;林木營造及林木良種引進;節水灌溉,農業機具;新技術設備製造,生態環境整治和建設工程等。

交通運輸、郵電通訊類:支線鐵路、地方鐵路、公路及橋樑、隧道、輪渡設施的建設經營(不允許外商獨資,港口公里碼頭設施的建設經營中方占控股或主導地位);2.5兆/秒(2.5GB/S)及以上光同步、微波同步數字系列傳輸設備製造。

治金工業:50噸以上超高功率電爐(配備爐外精煉和連鑄);50噸及以轉爐煉鋼、不鏽鋼治煉、熱冷軋不鏽鋼板生產。

石油化工業:燒鹼用離子膜生產年產60噸及以上乙烯(中方控股或占主導地位);工程塑膠製品及塑膠合金;合成橡膠;精細化工。

機械工業:耐高溫絕緣材料(絕緣等級為F、H級)及絕緣成型件;高性能焊接機器人和高效焊裝生產線設備製造、新型紡織機械、新型造紙機械(含紙漿)等成套設備製造:25萬噸/日城市污水處理設備,工業廢水處理設備;汽車關鍵零部件製造。

電子工業:線寬0.35微米及以下大規模積體電路生產;新型電子元器件及電力電子元器件生產;光電器件、敏感元器件及感測器製造;可兼容數位電視、高清晰度電視(HDTV)、數字磁帶錄放機生產;半導體、光電子專用開發;新型顯示器件製造;新型列印裝置的開發製造。

建材設備及其他非金屬礦製品業:日熔化500噸級以上浮法玻璃生產線;年產50萬件以上高檔衛生瓷生產線;新型建築材料;城市衛生特種設備製造。

醫藥工業:受我國專利保護或行政保護的化學原料藥、需要進口的醫藥專用中間體;維生素類(煙酸);新型抗癌藥物及心腦血管藥物;新型、高效、經濟的避孕藥具;利用新工藝新設備,提取中藥中效成份分析的新技術。醫療器械:具有中頻技術、計算機控制技術和數字圖像處理技術輻射劑量小的80千瓦以上醫Х線機組電子內窺鏡,醫用導管。

新興產業:微電子技術;新材料、生物工程技術(不含基因工程技術);信息通訊系統網路技術;海洋開發及海洋能開發技術;束約能源開發技術、資源再生及綜合利用技術;環境污染治理工程監測和治理技術。

服務業:國際經濟、科技環保信息諮詢;精密儀器設備維修、售後服務;高新技術、新產品開發中心的建設等。

投資及經營方式有:外商直接投資,與境內合資,合作經 營,獨資經營,外商投資股份制企業和合作開發等。

對外借款有:外國政府貸款,國際金融組織貸款、出口借貸,外國銀行商業貸款和對外發行債券等。

其他投資是:對外發行股票,國際租憑,補償貿易,加工裝配,BOT投資方式等。

莆田縣對外商投資企業進口設備、稅收、外匯、勞務、土地、環境、出入境、海關商檢等都實行優惠政策。

對符合國家產業政策並轉讓技術的外資項目,在投資總額內進口的自用設備,除外商投資項目不予免稅的進口商品目錄所列商品外,免徵關稅和進口環節增值稅。外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口的自用設備加工貿易外商提供的不作價進口設備比照上款執行。對上述項目按照契約隨設備進口的技術及配套、備件,也免徵關稅和進口環節增值稅。

設在莆田(沿海經濟開放區)的生產性外商投資企業,其企業所得稅可減按24%的稅率徵收,其中生產性外商投資企業,經營期在十年以上,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免徵企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅。對從事成片土地開發的外商投資企業,依照土地開發規劃,對土地進行綜合性的開發建設,平整場地,建設供水、排水、供電、道路交通、通訊等公用設施,形成工業用地和其他建設用地條件後,轉讓土地使用權或自建工業廠房的,可以從獲利年度起享受兩年免徵,三年減半徵收企業所得稅的優惠。對從事港口碼頭建設的中外合資經營企業,其企業所得稅按15%稅率徵收;經營期在十五年以上的,從開始獲利的年度起,第一年到第五年免徵企業所得稅,第六年到第十年減半徵收所得稅。對外商興辦的產品出品企業,在按照稅法規定免徵、減征企業所得稅期滿後,凡當年企業出口產品產值達到當年企業產值70%以上的,可以按照稅法規定的稅率減半徵收企業所得稅。對外商投資的先進技術企業,在按照稅法規定減免企業所得稅期滿後,仍為先進技術企業,可以按照稅法規定延長三年減半徵收企業所得稅。生產性外商投資企業屬於技術密集、知識密集型項目或者外商投資額在3000萬美元以上,回收投資時間長的項目,或者屬於能源、交通、港口建設項目的,企業所得稅稅率減按15%徵收。外國投資者將從企業取得的利潤再投資於該企業增加註冊資本,或者作為投資開辦其他外商投資企業,經營期不少於五年的,經投資者申請,稅務機關批准,可以退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款。再投資開辦、擴建產品出品企業或者先進技術企業,可以全部退還再投資部分已繳納的企業所得稅稅款。外國投資者從外商投資企業取得利潤,匯出境外,免徵所得稅。外商投資舉辦的產品出口型和技術先進型企業,暫免徵地方所得稅;外商在莆田縣投資的生產性外商投資企業,從獲利年度起,免徵地方所得稅五年。外商投資企業承接來料加工業務,其工繳費收入予以免徵增值稅。

在外匯管理上,企業在營業執照分發之日起六十天內,應向外匯管理局辦理外匯登記手續。外資企業可自主決定向境內中資銀行、境外銀行和境內外資銀行借款,但應當在正式簽訂借款契約後15天內,持借款契約副本,向外匯局辦理登記手續。

在勞務上,外資企業可自行確定其機構設定和人員配備以及職工的招聘和解聘。聘用職工實行契約制管理。並按中華人民共和國勞動法有關規定執行。外商投資企業應提取一定數額的職工福利基金,用於本企業職工的集體福利、醫療保健、困難補助和住房補貼等,聘用國內職工依法繳納養老、失業和工傷保險基金,用於支付職工的退休金、失業生活費和工傷費用。聘用國(境)外人員,應向莆田縣勞動局辦理就業證,再向公安局辦理暫住手續,領取居留證件,並簽定用工契約。發生的勞動爭議,一般按"協商、調解、仲裁、起訴"程式辦理。

在用地上,外資企業用地依照有關規定程式進行申請,經依法批准並按規定繳納有關土地費用(收費標準以當年市政府公布的為準),便可獲得土地使用權。用於開發商品房、工業、商業、旅遊等用地,應當以出讓等有償方式取得。土地使用權最高年限:工業用地五十年;商業、旅遊、娛樂用地四十年;居住用地七十年;綜合或者其他用地五十年。土地使用期滿,如需繼續經營,可於期滿前申請延長。凡通有償出讓取得土地使用權的土地,在核准的使用年限和用途內,可以依法轉讓、出租、抵押,但應依法辦理變更登記手續。

在環保上,根據《建設項目環境保護管理條例》對建設項目進行分類管理;建設項目對環境可能造成重大影響的,應當委託持有《建設項目環境影響評價資格證書》的單位編制環境影響報告書,對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面詳細的評價;建議項目對環境可能造成輕度影響的,應當委託持有《建設項目環境影響評價資格證書》的單位編制環境影響報告表,對建設項目產生的污染和對環境影響進行分析或者專項評價;建設項目對環境影響很小,不需要進行環境影響評價的,應當填報環境影響登記表。

在出入境方面:年出口創匯達100萬美元以上或年出口產品交貨值達1000萬美元以上中外合資、中外合作企業的中方經貿人員,可申辦一本半年多次往來港澳的通行證,可延期。根據《福建省高新技術企業優惠辦法實施細則》,經省科委認定的高新技術企業證書,可申辦一本半年多次往來港澳通行證,可延期。凡在莆田縣投資辦廠和在該縣有長期實質性經貿活動的台灣居民或被聘請、雇用的台灣居民,可申辦一年多次入出境簽證。在大陸投資辦廠的台商,因經貿活動或商務需要,從大陸前往外國的可申請《中華人民共和國護照》。

在海關商檢方面,經海關審核,允許外商投資企業免稅進口的產生經營設備作為抵押物向國內金融機構抵押貸款。經營進出口業務的外商投資企業和具有法人資格的承接進口料件加工產品復出口的生產企業,可向海關申請建立保稅工廠,保稅工廠進口的料件可享受全額保稅的優惠,等加工成口後按實際耗用的進口料件免稅。外資投資企業為生產出口的商品而進口的原材料、輔料包裝物料,按保稅貨物免徵關稅和進口環節稅,需轉內銷時應予補稅。外商投資企業的出口符合普惠制籤證規定要求的,商檢部門、外經貿部門可根據企業申請進行簽證。對外商投資企業的商檢報驗,實行"24小時預約報驗",接受電話報驗、傳真報驗,儘量縮短檢驗簽證周期;並為外商投資企業開展商檢ISO9000系列諮詢服務。對已與我國政府簽訂稅收協定的有關國家的外國投資者從我國境內取得的利息、租金、特許權和使用費及其他所得,可減半(即按10%稅率)徵收予提所得稅。外商投資資金來源於境外的所得,已在境外繳納的所得稅稅款,準予在匯總納稅時,從其應納所得稅額中扣除,但扣除額不得超過其境外所得依法規定計算的應納稅額。

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