絲路基金

絲路基金

絲路基金,2014年11月4日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議,研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃、發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。2014年11月8日,中國國家主席習近平宣布,中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的,歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。2014年11月9日,在2014年APEC工商領導人峰會上,習近平表示,絲路基金將為“一帶一路”沿線國基礎設施建設、資源開發、產業合作等有關項目提供投融資支持。2014年12月29日,絲路基金有限責任公司完成工商註冊,金琦出任公司董事長。

基本信息

背景

互聯互通對話會加強互聯互通夥伴關係對話會
絲路基金從發起設立,到宣布出資400億美元成立,時隔僅四天:

2014年11月4日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議。會上,發改委、財政部、中國人民銀行有關負責人就發起建立亞洲基礎設施投資銀行、設立絲路基金等問題進行了匯報。匯報結束後,中央財經領導小組成員進行了討論。

絲綢之路經濟帶”是一個包括高速公路鐵路和其他關鍵性基礎設施建設的網路,將中國和中亞南亞中東以及歐洲連線起來。而“21世紀海上絲綢之路”則承擔著在亞洲、中東、非洲和歐洲建立以及擴建港口和工業園區的構想。這些計畫將把中國推向亞洲貿易中心和交通樞紐,同時為中國的建設公司和工程公司帶來更多的機會。

2014年11月8日,中國國家主席習近平在北京釣魚台國賓館舉行的加強互聯互通夥伴關係對話會上宣布,中國將出資400億美元成立絲路基金,歡迎亞洲區域內外的投資者積極參與。

設立目的

絲路基金的目標是打破亞洲互聯互通的瓶頸,為“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)沿線國家的基礎設施、資源開發、產業和金融合作等與互聯互通有關項目提供投融資支持。

絲路基金將為連線亞洲市場的基礎設施建設融資,為鄰國提供資金支持將提升中國在亞洲的影響力。

基金特點

發起

絲路基金的發起人來源於外匯儲備、財政部和進出口銀行等相關機構,外匯儲備的占比在65%以上,基金將主要由中國的政策性銀行負責管理。

運作

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基於中國外匯儲備的性質,基金中外匯儲備的比例和運作方式還存在一些“考慮”。此外,有關部門還會成立工作小組,負責監管協調基金的前期運作。

有投行分析人士對本報稱,所謂對於外匯儲備的“考慮”,主要是資金的穩定和安全,“因為中國的外匯儲備是由央行發行貨幣購買的,如果不加設計地直接投資,一旦發生風險,將直接影響到貨幣發行體系”。

另據媒體報導,59歲的央行行長助理金琦擬任絲路基金的首任董事長,不過央行方面對此暫無置評。

定位

對於亞投行和絲路基金的定位,習近平在講話中指出,發起並同一些國家合作建立亞投行是要為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持,促進經濟合作。設立絲路基金是要利用中國資金實力直接支持“一帶一路”建設。

絲路基金是直接投資建設“一帶一路”沿線地帶,先期主要是國內相關省份,項目也以鐵路、公路、管道等基礎設施的新建和擴建為主。此外,文化旅遊貿易都是重點。

合作

絲路基金在定位上會稍微區別於亞投行,其投資項目應該集中在海上和路上絲綢之路沿線的國家和地區;而亞投行則是整個簽署備忘錄的成員國,範圍有所不同,而且絲路基金應該更傾向於以一種主權投資基金的形式進行投資,自然也不排除PPP(公私合營)的合作方式。

根據官方訊息,亞投行將是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,按照多邊開發銀行的模式和原則運營,重點支持基礎設施建設。按照目前工作計畫,預計各國在2015年內完成章程談判和簽署工作,使亞投行在2015年底前投入運作。

亞投行在投資基礎設施建設過程中將引入PPP模式;亞投行和所在國政府出資,與私營部門合理分擔風險和回報,動員主權財富基金、養老金以及私營部門等更多社會資本投入亞洲開發中國家的基礎設施建設。

發展前景

互利合作

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據亞洲開發銀行測算,亞洲地區每年基礎設施投資需求高達7300億美元,解決這個問題僅靠一個和幾個國家的努力難以做到,需要大家協作,現在需要對接各國的基礎設施建設需求。同時在未來5年,中國將為周邊國家提供2萬個互聯互通領域培訓名額,以人文交流為紐帶,夯實亞洲互聯互通的社會根基。

“一帶一路”沿線大多是新興經濟體開發中國家,涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國家和地區,這些國家普遍處於經濟發展的上升期,開展互利合作的前景廣闊。

同時,“一帶一路”既包括傳統意義上的自由貿易協定,也包括次區域合作的大湄公河合作,還有經濟走廊經濟開發區、互聯互通、人文交流、跨國運輸線、金融合作等。

提升關係

絲綢之路的復興會是多種形式的,而不僅僅限於復興貿易。絲綢之路上的國家可以通過貿易建立更好的國家關係。

外媒評價

《華爾街日報》稱,絲路基金將打破亞洲互聯互通的瓶頸。

路透社則評論稱,這400億美元的絲路基金將以人文交流為紐帶,夯實亞洲互聯互通的社會根基。

《展望印度》報導稱,亞洲各國盼搭上“絲路快車”。報導援引孟加拉國總統哈米德的話稱,希望能抓住中國“一帶一路”帶來的機會。

英國《每日星報》援引尼泊爾國際與戰略研究所董事會成員斯丁哈特·拉傑·潘迪的話稱,“既然兵馬俑在上萬年之後都可以被重新發掘,那么我希望,有2000年悠久歷史的絲綢之路可以得到復興,且它的現代版本--海上絲綢之路也可以得到很好的發展,並且在未來扮演更活躍、更充滿生氣的角色。”

最新動態

2015年4月20日,習近平主席訪問巴基斯坦期間,絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營電力和基礎設施委員會在伊斯蘭瑪巴德共同簽署了《關於聯合開發巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》,中國國家主席習近平和巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫共同出席了簽字儀式。這是絲路基金首個對外投資項目,標誌著絲路基金開展實質性投資運作邁出了重要一步。

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