編制依據
竣工決算的編制依據竣工決算的編制依據 主要有：
（1）經批准的可行性研究報告及其投資估算書。
（2）經批准的初步設計或擴大初步設計及其概算書或修正概算書。
（3）經批准的施工圖設計及其施工圖預算書。
（4）設計交底或圖紙會審會議紀要。
（5）招投標的標底、承包契約、工程結算資料。
（6）施工記錄或施工簽證單及其他施工發生的費用記錄。
（7）竣工圖及各種竣工驗收資料。
（8）歷年基建資料、財務決算及批覆檔案。
（9）設備、材料等調價檔案和調價記錄。
（10）有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、檔案等。
（11）竣工驗收報告。
商品房竣工
(1）登記收件。產權登記的第一程式就是登記收件。登記收件表示主管機關接受產權人主張權利的申請。因此，產權人必須填寫申請書，並交驗有關證明、證件；經審查符合登記條件的，予以收件。即接受申請書，收存需要進一步審查的有關證明、證件。
（2）勘丈繪圖。它是對已申請產權登記的房地產逐戶、逐處進行實地勘察，查清房地現狀，丈量計算面積，核實牆體歸屬，繪製分丘平面圖，補測或修測房屋分幅平面圖，為產權全面審查和製圖發證提供依據。 （3）產權審查。對申請登記的房屋，經過認真細緻的實地勘察和丈量製圖，掌握了房屋全部實況資料以後，即可轉入產權審查。 產權審查是以產權檔案的歷史資料和實地調查勘察的現實資料為基礎，以國家現行的政策、法律和有關的行政法規為依據，對照申請人提交的申請書、牆界表、產權證件、證明，逐戶、逐棟認真審查其申請登記的房屋產權來源是否清楚，產權轉移和房屋變動是否合法等整個複雜細緻的工作過程。 需要說明的是，這裡的產權審查是全面的、更為細緻的產權審查，是經過了登記收件勘丈繪圖後的產權審查。
（4）繪製權證。對申請人申請的房地產，經過審查確認可以頒發產權證後，應及時轉入制權證階段。這個階段的主要工作是繪製應頒發的產權證件。
（5）收費發證。它是產權登記發證工作的最後程式，要求把應收的登記費收繳入庫，把應發出的權證發放到所有權人手中。 發放產權證前，必須全面檢查應發放的權證有無差錯，是否已交納契稅。 個人購買商品房，辦理房產證應當向登記機關提交：
1、購房契約（正本）；
2、購買發票（原件）；
3、竣工決算書（原件）；
4、個人身份證及複印件。 必須本人親自到場辦理，如果委託他人辦理必須提供經過公正的委託書。 二、單位購買商品房，辦理房產證需持：
1、購房契約（正本）；
2、購買發票（複印件）；
3、竣工決算書（原件）；
4、單位介紹信（同時還需註明單位性質、委託何人前來辦理）；
5、《住房質量保證書》、《住房使用說明書》。
公路工程竣工
公路工程竣工決算的編制概述
竣工決算是在公路、橋樑建設項目完工後，由建設單位（業主）根據工程結算及其它有關工程資料為基礎按一定的格式和要求進行編制的。竣工決算全面反映了竣工項目從籌建到交付使用全過程各項資金的使用情況和設計概算執行的結果，是公路建設成果和財務情況的總結性檔案。（是竣工驗收報告的主要組成部分）
（施工企業為了總結經驗，提高自身經營水平，在單位工程（或單項工程）竣工後，往往也編制單位工程（或單項工程）竣工成本結算，用以核算工程實際成本、預算成本和成本降低額，作為實際成本分析。它與建設竣工決算在概念和內容方面都不一樣）。
竣工決算所反映的公路工程項目建設造價，不僅包括建築安裝工程結算費用，還包括：設備、工具、器具及家具購置費，工程建設其它費用（包括征地拆遷、勘察設計、建設期貸款利息等）等用於建設項目全部實際支出費用的總和。
1.1 竣工決算的作用
竣工決算的作用是編制竣工決算報告的目的所決定的。主要有以下幾個方面：
1．全同反映竣工項目最初計畫和最終建成的工程概況。
2．考核竣工項目設計概算的執行結果
3．竣工決算核定竣工項目的新增固定資產和流動資產價值，是建設單位向使用或管理單位移交財產的依據。
4．竣工決算全面反映了竣工項目建設全過程的財務情況
5．竣工決算界定了項目經營的基礎，為項目進行後評估提供依據
6．竣工決算報告作為重要的技術經濟檔案，是存檔的需要，也是工程造價積累的基礎資料之一。
1.2編制竣工決算報告的依據
根據財政部、國家計委聯合發布的《建設項目（工程）竣工驗收辦法》的要求，交通部根據公路、橋樑建設項目的特點於1992年9月制定了《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》，是公路橋樑工程項目編制竣工決算的法定性檔案和依據。各省市根據具體實際情況，對《辦法》內容及有關表格進行修改及增減，制訂適用於本地區的竣工決算報告的標準及格式也是編制竣工決算的依據。
按《建設項目（工程）竣工驗收辦法》規定，凡公路、橋樑基本建設項目完建後，均需按照本辦法編制竣工決算報告。基本建設項目完建後，在竣工驗收之前應當根據有關資料估列的數字預編竣工決算報告。未預編竣工決算報告的項目原則上不能通過竣工動用驗收。
編制竣工決算報告應當依據以下檔案資料：
（1）經批准的初步設計，修正概算，變更設計檔案以及批准的開工報告檔案；
（2）歷年年度的基本建設投資計畫；
（3）經覆核的歷年年度的基本建設財務決算；
（4）與有關部門或單位簽定的施工契約、投資包乾契約和竣工決算檔案；與有關單位簽定的重要經濟契約（或協定）等有關檔案；
（5）工程質量鑑定、檢驗等有關檔案，工程監理等有關資料；
（6）施工企業交工報告，竣工圖表等有關技術經濟檔案；最後（終）支付（結算）、交工結算、中期支付等有關支付的資料。
（8）有關資金的籌集、借貸、使用等方面的資料。
（9）上級主管部門對工程的指示、檔案及其他有關的重要檔案。
（10）有關建設項目副產品、簡易投產、試生產等產生基本建設收入的財務資料。
（11）其它有關的重要檔案。
1.3竣工決算報告的內容及編制辦法
一、竣工決算報告的內容
按照交通部《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》的要求，公路工程建設項目分公路建設項目、獨立的公路橋樑建設項目兩種類型編制竣工決算報告。竣工決算報告由以下四個內容組成。
（一）竣工決算報告的封面、目錄；
（二）竣工工程平面示意圖；
（三）竣工決算報告說明書；
（四）竣工決算表格。
表格為分兩部分。第一部分為工程概況表等專用表式，第二部分為通用表式。
1．工程概況表
（1）公路建設項目工程概況表；（交建竣1-①表）。
（2）公路橋樑項目工程概況表；（交建竣1-②表）。
2．通用表式
（1）財務決算總表（交建竣2表）。
（2）財務決算明細表（交建竣2表附一表）。
（3）資金來源情況表（交建竣2表附二表）。
（4）已核銷及轉出投資明細表（交建竣2表附三表）。
（5）工程造價和概算執行情況表（交建竣3表）。
（6）外資使用情況表（交建竣4表）。
（7）交付使用財產總表（交建竣5表）。
（8）交付使用財產明細表（交建竣5表附一表）。
《辦法》規定，編制的竣工決算報告需填制全套報表，必須完整。
二、竣工決算的編制步驟
1、收集、整理和分析有關依據數據
2、清理各項賬務、債務和結餘物資
3、填寫竣工決算報表
4、編寫建設工程竣工決算說明書
三、竣工決算報告的編制
建設單位從項目籌建開始，即應明確專人負責，根據竣工決算報告要求的內容，做好有關資料的收集、整理、積累和分析工作。項目完建後，應組織工程技術、計畫、財務、物資、統計等有關人員共同完成竣工決算報告的編制工作。竣工決算報告的具體編制辦法如下：
（一）交通基本建設項目竣工決算報告封面
1．“主管部門”填寫需上報竣工決算報告的主管部門或單位；
2．“建設項目名稱”填寫批准的項目初步設計檔案中注名的項目名稱；
3．“建設項目名稱”是指“大中型”或“小型”；
4．“建設性質”是指建設項目屬於新建、改建、擴建、續建等內容；
5．“級別”是指中央級或地方級的建設項目。
（二）竣工工程平面示意圖
公路建設項目可按設計檔案中的大比例平面示意圖編制，獨立的公路橋樑項目可按橋位平面圖進行編制。
（三）竣工報告說明書
竣工決算報告說明書是竣工決算報告的重要組成部分。主要內容包括 ：
1、建設項目概況與評價。
2、會計財務的處理、財產物資情況、債權債務的清償情況。
3、投資支出，資金結餘及上交分配情況。
4、主要技術經濟指標的分析、計算情況，如：公路登記，單方造價、設計車速及荷載。
5、公路建設項目過程和工程管理工作中的重大事件、經驗教訓、管理及決算中存在的問題及建議。如：投資與方案決策效果、項目管理模式、投資估算與資金使用情況。
6、需說明的其他事項：如工程遺留問題和需要解決的問題。
（四）竣工決算表格 來源:考試大-公路造價工程師考試
