稅盾

稅盾

稅盾是指可以產生避免或減少企業稅負作用的工具或方法。 即是因舉債而節省之稅賦。 稅盾(英文 Tax Shield, 法文 bouclier fiscal)指保護高收入納稅人繳納的所得稅不得高於其收入的固定百分比限額。法國現行的稅盾是50%,即高收入者所交的所得稅、地皮稅、居住稅及其它社會性質的互助稅等的總和不得高於其總收入的50%。法國的稅盾在1988年社會黨執政時曾為70%。

稅盾的缺陷

首先,稅盾的作用是有限的。企業的理財重點應是提高資本的報酬(息稅前盈餘)。息稅前盈餘總額取決於企業的投資總額和資本利潤率,在一定資本總量的前提下,無論採用何種資本結構,其投資總收益是既定的,即息稅前盈餘總額是既定的。資本結構中稅盾的存在並不會使息稅前盈餘總額增加。不同的資本結構,只是表現為既定的息稅前盈餘總額怎樣在政府、債權人、股東之間分配,劃分為企業所得稅稅額、債權人收益和股東收益。稅盾的作用只是在於使政府收益(企業所得稅)減少,相應增加債權人和股東收益而已。由此看來,在不改變息稅前盈餘總額前提下,依靠稅盾少交稅來增加債權人收益和股東收益,其作用是十分有限的。

要增加債權人收益和股東收益,最直接的措施應是擴大產品銷售,提高資金使用效率,增強企業盈利水平,努力增大息稅前盈餘總額,然後才是利用稅盾擴大債權人收益和股東收益所占份額。如果企業不將主要精力放在提高資本報酬上,一味強調通過少交稅來增加債權人收益和股東收益,則是捨本逐末,得不償失的。

其次,在政府的稅制中,由於徵收 個人所得稅 會降低稅盾帶來的稅收利益。大多數國家的個人所得稅是對個人來自 債權 股權 而取得的利息所得、股息所得徵稅。這會使債權人收益和股東收益下降。

再次,債務資本帶來的稅盾是有風險的,其數額具有不確定性。如果企業單純追求稅盾效應而選擇債務資本,是要冒相當大的風險的。如前所述,不考慮個人所得稅時:稅盾數額=債務額×債務利率×企業所得稅稅率;債務額=稅盾數額÷債務利率÷企業所得稅稅率。要實現一定量的預期稅盾數額,企業需要較大規模的債務額。而債務資本是要約期歸還並支付固定利息的。比較而言,權益資本可長期使用,視企業盈利情況決定股利的多少,企業不存在還本付息的壓力和資不抵債導致破產的風險。債務資本則是相反,債務額越大,企業的財務風險就越大。

另外,從長遠來看,稅盾對於改善企業的投資環境並無益處。稅盾的存在改變了息稅前盈餘在政府、債權人、股東之間的比例,形成了有利於債權人、股東而不利於政府的分配結構。站在巨觀的角度,如整個社會經濟都追求稅盾效應,就會影響政府財政收入及時足額的取得。徵稅是出於政府無償提供公共品的需要。公共品由於它的非排斥性和“搭便車”現象,必須由政府來無償提供,如國防、治安、交通、環保、防疫等等。政府在提供這些公共品時需要從市場上購買相應的勞務和商品。這些公共品的成本必須得到價值補償。而這種補償就是以稅收方式來實現的。假使整個社會經濟中的個體只追逐自身利益,都想方設法少交稅,就會影響到政府的財政收入,導致公共品的成本得不到補償,勢必會影響到政府所提供的公共品的數量、質量。如果離開了相應的治安、交通、通訊、環保、教育、社會保障和社會救濟等配套設施,企業的持續經營、長遠發展都會受到不利影響。

公式

折舊稅盾=折舊額X稅率

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