概況
碳收集領導人論壇(CSLF)是一個促進成員國及國際社會在碳捕集、利用與封存(CCUS)領域開展交流與合作的部長級多邊機制,成立於2003年。其宗旨是推動開發用於二氧化碳的分離、捕獲、運輸和長期安全存儲且具有更好成本效益的技術;使有關技術在國際上得到廣泛利用;確定並解決與碳捕獲和儲存相關的廣泛問題,包括營造適當的技術、政治和監管環境以利於開發此類技術。目前CSLF成員包括澳大利亞、巴西、加拿大、中國、哥倫比亞、丹麥、法國、德國、希臘、印度、義大利、日本、韓國、墨西哥、荷蘭、紐西蘭、挪威、波蘭、俄羅斯、沙特、南非、阿聯、英國、美國等24個國家和歐盟委員會。迄今碳收集領導人論壇已認證了36個二氧化碳捕集和封存項目。CCUS作為一項具有大規模減排潛力的技術,得到國際社會的廣泛關注。我國重視二氧化碳的資源化利用,鼓勵CCUS技術的研發與示範。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》在先進能源技術重點研究領域提出了“開發高效、清潔和CO2近零排放的化石能源開發利用技術”。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》在“節能環保產業”和“應對氣候變化”兩部分均提出要大力發展CCUS技術。在國務院頒布的《中國應對氣候變化國家方案》及科技部等14個部門聯合發布的《中國應對氣候變化科技專項行動》中,二氧化碳的捕集、利用和封存技術均被列為減緩領域的重點科研任務之一。在CCUS的技術研發方面,國家基礎研究(973)計畫、國家高技術發展(863)計畫、國家科技支撐計畫等有關國家科技計畫先後圍繞CCUS技術減排潛力、CO2捕集、CO2生物轉化利用、CO2驅油和地質封存等開展了研究,包括不同種類的CO2排放源、不同的捕集技術方向、不同的CO2轉化和利用模式等。目前國內CCUS技術研究與示範工作尚處於起步階段,但已在捕集、封存和利用方面完成了幾個獨具特色的案例,得到各國的關注。包括:(一)已投運兩個全流程CCUS示範項目,分別是中國神華集團全流程CCS示範工程,年捕集、封存能力為10萬噸和中石化勝利油田CO2捕集與驅油(EOR)全流程示範工程,年捕集4萬噸CO2;(二)已投運兩個萬噸以上級CO2捕集示範裝置,分別是華能集團上海石洞口捕集示範項目(捕集能力12萬噸/年)和中電投重慶雙槐電廠碳捕集示範項目(捕集能力1萬噸/年);(三)此外,中石油吉林油田開展了CO2驅油與封存先導試驗,目前累計注入CO2超過16萬噸。
在我國舉辦本次CSLF部長級會議有利於加強CCUS領域技術研發、示範、部署及相關政策法規和管理制度的國際交流與合作,積極挖掘二氧化碳資源化利用的潛力,推動國內研發和示範工作,以完善技術,減少額外的能源消耗並降低成本,應對CCUS技術可能對生態環境、安全等各方面產生的影響。