登記前置許可經營項目是指企業在申請登記前依據法律、行政法規、國務院決定應當報經有關部門批准的項目。
一、法律設定的前置項目| 序號 | 項 目 | 許可形式 | 許可部門 | 規定檔案 |
| 1 | 藥品生產 | 許可證 | 市藥監局（生產、批發） 區縣藥監局（零售） | 藥品管理法 （2001、2、28國家主席令第45號） |
| 2 | 藥品經營 | |||
| 3 | 菸草生產 | 許可證 | 國家菸草專賣局（生產、跨省市批發） 市菸草專賣局（批發） | 菸草專賣法 （1991、6、29國家主席令第46號） |
| 4 | 菸草批發 | |||
| 5 | 食品生產 | 許可證 | 市衛生局 區、縣衛生局 | 食品衛生法 （1995、10、30國家主席令第59號） |
| 6 | 食品經營 | |||
| 7 | 種子經營 | 許可證 | 國家農、林行政管理部門 市農業局（農種） 市林業局（林種） | 種子法 （2004、8、28國家主席令第26號） |
| 8 | 計量器具製造 | 許可證 | 市質量技術監督局 | 計量法 （1985、9、6國家主席令第28號） |
| 9 | 計量器具修理 | |||
| 10 | 民用槍枝製造 | 許可證 | 公安部（製造） 市公安局（配售） | 槍枝管理法 （1996、7、5國家主席令第72號） |
| 11 | 民用槍枝配售 | |||
| 12 | 公共航空運輸 | 許可證 | 國家民航局 | 民用航空法 （1995、10、30國家主席令第56號） |
| 13 | 通用航空經營 | |||
| 14 | 設立保險公司 | 許可證 | 保監會 | 保險法 （2002、10、28國家主席令第78號） |
| 15 | 保險代理人資格 | |||
| 16 | 保險經紀人資格 | |||
| 17 | 設立金融企業 （銀行、信用社、郵政儲蓄企業、貸款公司、農村資金互助社、金融資產管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、信託公司、財務公司、貨幣經紀公司等） | 許可證 | 銀監會 | 銀行業監督管理法 （2006、10、31國家主席令第58號） 商業銀行法 （2003、12、27國家主席令第13號） |
| 18 | 設立代理記帳機構 | 許可證 | 市財政局 | 會計法 （1999、10、31國家主席令第24號） |
| 19 | 從事危險廢物收集、 貯存、處置經營活動 | 許可證 | 國家環保局 市環保局 | 固體廢物污染環境防治法 （2004、12、29國家主席令第31號） 國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》 （２００４、５、３０國務院令第４０８號） |
| 20 | 設立供電營業機構 | 許可證 | 市經委 | 電力法 （１９９５、１２、２８國家主席令第６０號） |
| 21 | 港口經營 （碼頭和其他港口設施、港口旅客運輸服務、港區內貨物裝卸、駁運、倉儲、港口拖輪經營、理貨、船舶供應、港口設備租賃等） | 許可證 | 市交委 | 港口法 （２００３、６、２８國家主席令第５號） |
| 22 | 設立電子認證服務機構 | 許可證 | 國家工業和信息化部 | 電子簽名法 （２００４、８、２８國家主席令第１８號） |
| 23 | 煤炭經營 | 審 批 | 市商務委 | 煤炭法 （１９９６、８、２９國家主席令第７５號） |
| 24 | 郵政及其代辦業務（含快遞） | 審 批 | 市郵政管理局 | 郵政法 （１９８６、１２、２國家主席令第４７號） |
| 25 | 設立證券公司 | 審 批 | 證監會 | 證券法 （２００５、１０、２７國家主席令第４３號） |
| 26 | 設立證券服務機構 | 審 批 | ||
| 27 | 設立拍賣企業 | 審 批 | 市商務委 | 拍賣法 （２００４、８、２８國家主席令第２３號） |
| 28 | 設立會計師事務所 | 審 批 | 市財政局 | 註冊會計師法 （１９９３、１０、３１國家主席令第１３號） |
| 29 | 設立募捐方式設立並公開發行股票股份有限公司 | 核 準 | 證監會 | 公司法 （２００５、１０、２７國家主席令第４２號） |
| 30 | 設立文物商店 | 審 批 | 市文物局 | 文物保護法 （２００２、１０、２８國家主席令第７６號） |
| 31 | 設立報關企業 | 審 批 | 天津海關 | 海關法 （２０００、７、８國家主席令第３５號） |
| 32 | 開辦礦山企業 | 批准檔案 | 市國土房管局 市發改委（黃金礦山） | 礦產資源法 （１９９６、８、２９國家主席令第７４號） |
| 33 | 開辦黃金礦山企業 | 批准檔案 | ||
| 34 | 國旗製作 | 指 定 | 市政府（定點） | 國旗法 （１９９１、６、２８國家主席令第２８號） |
| 35 | 國徽製作 | 指 定 | 國務院（定點） | 國徽法 （１９９１、３、２國家主席令第４１號） |
| 序號 | 項 目 | 許可形式 | 許可部門 | 規定檔案 |
| 1 | 公共場所衛生許可 | 許可證 | 市衛生局 區、縣衛生局 | 國務院公共場所衛生管理條例 （國發《１９８７》２４號） |
| 2 | 音像製品出版 | 許可證 | 出版、複製：新聞出版署 製作：市新聞出版局 全國連鎖經營：文化部 批發：市文化局 零售、出租：區縣文化局 | 國務院音像製品管理條例 （2001、12、25國務院令第341號） |
| 3 | 音像製品製作 | |||
| 4 | 音像製品複製 | |||
| 5 | 音像製品全國連鎖經營 | |||
| 6 | 音像製品批發 | |||
| 7 | 音像製品零售、出租 | |||
| 8 | 印 刷 | 許可證 | 排版、製版、印刷、裝訂：市新聞出版局； 複印、影印、列印：區、縣文化局 | 國務院印刷業管理條例 （2001、8、2國務院令第315號） |
| 9 | 報紙、期刊、圖書、電子出版物出版 | 許可證 | 出版、出版物進口、複製：國家新聞出版署 電子出版物製作：市新聞出版局 印刷、複製：市新聞出版局 全國連鎖經營、總發行：國家新聞出版署 批發：市新聞出版局 零售：區縣出版行政部門 | 國務院出版管理條例 （2001、12、25國務院令第343號） |
| 10 | 報紙、期刊、圖書、電子出版物全國連鎖經營、總發行 | 許可證 | ||
| 11 | 報紙、期刊、圖書、電子出版物批發 | 許可證 | ||
| 12 | 報紙、期刊、圖書、電子出版物零售 | 許可證 | ||
| 13 | 電子出版物複製 | 許可證 | ||
| 14 | 娛樂場所設立許可 | 許可證 審 批 | 市文化局、 市衛生局、 市環保局 市公安消防部門 | 國務院娛樂場所管理條例》 （2006、1、29國務院令第458號） 環境噪聲污染防治法 （1996、10、29國家主席令第77號） |
| 15 | 娛樂場所衛生、環保許可 | |||
| 16 | 娛樂場所消防許可 | |||
| 17 | 設立文藝表演團體 | 許可證 | 市文化局 | 國務院營業性演出管理條例 （2005、7、7國務院令第439號） |
| 18 | 設立演出經紀機構 | |||
| 19 | 設立廣播電視節目製作經營單位 | 許可證 | 市廣電局（其中電視製作：廣電總局） | 國務院廣播電視管理條例 （1997、8、11國務院令第228號） |
| 20 | 設立電影製片單位 | 許可證 | 廣電總局（製片、攝製） 市文化局（發行、放映） | 國務院電影管理條例 （2001、12、25國務院令第228號） |
| 21 | 設立電影發行單位 | |||
| 22 | 設立電影放映單位 | |||
| 23 | 設立網際網路上網服務營業場所 | 許可證 | 市文化局 | 國務院網際網路上網服務營業場所管理條例（2002、9、29國務院令第363號） |
| 24 | 民用爆炸物品生產、銷售、 爆破作業 | 許可證 | 國家國防科工委（生產） 市國防科工委（銷售） 市公安局（爆破作業） | 國務院民用爆炸物品安全管理條例 （2006、5、10國務院令第466號） |
| 25 | 煙花爆竹生產 | 許可證 | 市安監局 | 國務院煙花爆竹安全管理條例 （2006、1、21國務院令第455號） |
| 26 | 煙花爆竹銷售 | |||
| 27 | 劇毒化學品和其他危險化學品經營 | 許可證 | 市安監局 | 國務院危險化學品安全管理條例 （2002、1、26國務院令第344號） |
| 28 | 劇毒化學品和其他危險化學品生產 | 批准書 | 市安監局 | 國務院危險化學品安全管理條例 （2002、1、26國務院令第344號） |
| 29 | 劇毒化學品和其他危險化學品儲存 | |||
| 30 | 易製毒化學品生產經營（ 第一類 ） | 許可證 | 國家藥監局（藥品類） 市安監局（非藥品類） | 國務院易製毒化 學品管理條例 （2005、8、26國務院令第445號） |
| 31 | 醫療器械生產（二、三類） | 許可證 | 市藥監局（生產、批發） 各藥監分局（零售） | 國務院醫療器械監督管理條例 （2000、1、4國務院令第276號） |
| 32 | 醫療器械經營（二、三類） | 許可證 | ||
| 33 | 獸藥生產 | 許可證 | 農業部（生產） 市畜牧局（獸用生物製品經營、市內六區獸藥經營） 郊區、縣獸醫管理部門（郊區縣獸藥經營） | 國務院獸藥管理條例 （2004、4、9國務院令第404號） |
| 34 | 獸藥經營 | |||
| 35 | 飼料、飼料添加劑生產 | 許可證 | 農業部 市農委 | 國務院飼料和飼料添加劑管理條例 （2001、11、29國務院令第327號） |
| 36 | 種畜禽生產經營 | 許可證 | 市畜牧局 | 國務院種畜禽管理條例 （1994、4、15國務院令第153號） |
| 37 | 糧食收購 | 許可證 | 區、縣糧食局 | 國務院糧食流通管理條例 （2004、5、19國務院令第407號） |
| 38 | 鹽資源開發、製鹽 | 許可證 | 鹽開發、製鹽：市人民政府審批（其中食鹽生產由國家鹽業行政部門審批） 鹽批發：各級鹽業部門統一經營（其中食鹽批發由市鹽業主管部門審批並頒發許可證） | 國務院«鹽業管理條例» （1990、3、2國務院令第51號） 國務院《食鹽專營辦法》 （1996、5、27國務院令第197號） |
| 39 | 鹽批發 | |||
| 40 | 電信業務（含網際網路信息服務） | 許可證 | 信息產業部 市通信管理局 | 國務院«電信條例» （2000、9、25國務院令第291號） 國務院《網際網路信息服務管理辦法》 （2000、9、25國務院令第292號 |
| 41 | 設立旅行社 | 許可證 | 國家旅遊局（國際） 市旅遊局（國內） | 國務院«旅行社管理條例» （2000、9、25國務院令第291號） |
| 42 | 設立期貨公司 | 許可證 | 證監會 | 國務院«期貨交易管理條例» （2007、3、16國務院令第489號） |
| 43 | 設立資產評估機構 | 許可證 | 市財政局 | 國務院«國有資產評估管理辦法» （1991、11、16國務院令第91號） |
| 44 | 設立醫療機構 | 許可證 | 市衛生局 | 國務院«醫療機構管理條例» （1994、9、1國務院令第149號） |
| 45 | 水路運輸 | 許可證 | 交通部（沿海、跨省市水運） 市航運管理處（市內水運、水路運輸服務） | 國務院«水路運輸管理條例» （1997、12、3國務院令第237號） |
| 46 | 水路運輸服務 | 許可證 | ||
| 47 | 國際海上運輸 | 許可證 | 交通部： 市交委（國際船舶管理） | 國務院«國際海運條例» （2001、12、11國務院令第335號） |
| 48 | 道路旅客運輸 | 許可證 | 市道路運輸管理處 區、縣交通局（運管局、運管處） | 國務院«道路運輸條例» （2004、4、30國務院令第406號） |
| 49 | 道路貨物運輸 | |||
| 50 | 機動車場站經營、駕駛員培訓 | |||
| 51 | 機動車維修 | 市機動車維修管理處 區、縣交通局（運管局、運管處） | ||
| 52 | 麻醉藥品藥用原植物種植 | 許可證 | 國家藥監局 農業部 | 國務院«麻醉藥品和精神藥品管理條例» （2005、8、3國務院令第442號） |
| 53 | 麻醉藥品和精神藥品實驗研究 | |||
| 54 | 農藥生產 | 審 批 | 國家發改委 | 國務院«農藥管理條例» （2001、11、29國務院令第326號） |
| 55 | 房地產開發 | 簽署意見 | 市建委（簽署意見） | 國務院«城市房地產開發經營管理條例» （1998、7、20國務院令第248號） |
| 56 | 承裝、承修、承試供電設施和受電設施 | 許可證 | 市經委 | 國務院《電力供應與使用條例》 (1996.4.17國務院令第196號) |
| 57 | 電力設施器材收購 | 審 批 | 市電力管理部門 | 國務院«電力設施保護條例» （1998、1、7國務院令第239號） |
| 58 | 設立拆船廠 | 審 批 | 市環保局 | 國務院«防止拆船污染環境管理條例» （1988、5、18國務院發布） |
| 59 | 設立認證機構 | 批准檔案 | 國家認監委 | 國務院«認證認可條例» （2003、9、3國務院令第390號） |
| 60 | 設立認證培訓機構 | |||
| 61 | 設立認證諮詢機構 | |||
| 62 | 鹽零售 | 指定部門或審批 | 食鹽零售： 商業行政部門指定的商業、供銷合作社及商業部門批准的代購代銷企業經營 其他用鹽銷售： 由鹽業行政部門按計畫或者指導製鹽企業自銷 | 國務院«鹽業管理條例» （1990、3、2國務院令第51號） 國務院《食鹽專營辦法》 （1996、5、27國務院令第197號） |
| 63 | 衛星電視廣播地面接收設施生產 | 定 點 定向專營 | 國家信息產業部門（生產企業定點） 定點生產企業定向專營 | 國務院«衛星電視廣播地面接收設施管理規定»（１９９３、10、5國務院令第129號） |
| 64 | 設立殯儀館、火葬場 | 批 準 | 市民政局提出方案報市政府批准 | 國務院«殯葬管理條例»（1997、7、21國務院令第225號） |
| 65 | 設立有償服務公墓 | 批 準 | 市民政局審核同意報市政府批准 | |
| 66 | 設立殯儀服務站、骨灰堂 | 批 準 | 民政部門 | |
| 67 | 生豬屠宰 | 定 點 | 市商務委 | 國務院«生豬屠宰條例»（2008、5、25國務院令第525號） |
三、國務院決定設定的前置項目
| 序號 | 項 目 | 許可形式 | 審批部門 | 規定檔案 |
| 1 | 棉花加工 | 資格證書 | 市發改委 | 國務院關於進一步深化棉花流通體制改革的意見 （國發〈２００１〉２７號） 國務院辦公廳《棉花收購加工與市場管理暫行辦法 （國辦發<2001>65號） |
| 2 | 設立因私出入境中介機構 | 許可證 | 市公安局 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） 國務院關於加強出入境中介活動管理的通知（國發<２０００>２５號） |
| 3 | 設立境外就業中介機構 | 許可證 | 市商務委 | |
| 4 | 設立自費留學中介機構 | 資格認定 | 國家教育部 | |
| 5 | 原油、成品油（汽油、煤油、柴油、乙醇汽油、生物柴油等）批發 | 批准證書 | 商務部 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） 商務部《成品油市場管理辦法》 （商務部令２００６年第２３號） 商務部《原油市場管理辦法》 （商務部令２００６年第２４號） |
| 6 | 原油、成品油（汽油、煤油、柴油、乙醇汽油、生物柴油等）倉儲 | |||
| 7 | 成品油零售或設立加油站 | 市商務委 | ||
| 8 | 鮮蠶收購 | 資格證書 | 市商務委 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） 國務院辦公廳轉發國家經貿委關於深化蠶繭流通體制改革的意見的通知 （國辦發＜２００１＞３８號） |
| 9 | 對外勞務合作 | 資格證書 | 商務部 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 10 | 設立典當行 | 許可證 | 市商務委 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 11 | 公章刻制業經營 | 許可證 | 區、縣公安分局 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 12 | 設立人才流動中介服務機構 | 許可證 | 市人事局 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 13 | 馴養繁殖國家重點保護野生動物 | 許可證 | 國家林業局 市農委 | 國務院批准 林業部發布中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例 （１９９２、３、１林業部發布） |
| 14 | 收購馴養繁殖的國家重點保護野生動物或其產品 | 許可證 | 市人民政府或其授權單位 | |
| 15 | 出售、收購國家一、二級保護水生野生動物或其產品 | 許可證 | 農業部（一級保護） 市農委（二級保護） | 國務院批准 農業部發布中華人民共和國水生野生動物保護實施條例（１９９３、９、１７農業部發布） |
| 16 | 設立二手車鑑定評估機構 | 核准證書 | 市商務委 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 17 | 假肢和矯形器（輔助器具）生產裝配 | 審 批 | 市民政局 市藥監局（同時屬於醫療器械項目） | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 18 | 汽車生產 | 核 準 | 國家發改委 （其中生產專用汽車：市發改委） | 國務院批轉國家計委等部門關於進一步加強汽車工業項目管理意見的通知 （國辦發＜１９９７＞２４號） 國家發改委《汽車產業發展政策》 （國家發改委令2004年第8號） |
| 19 | 農用運輸車生產 | |||
| 20 | 車用發動機生產 | |||
| 21 | 境外廢物進口經營加工 | 審 批 | 國家環保局 | 國務院辦公廳關於堅決控制境外廢物向我國轉移和緊急通知（國辦發＜１９９５＞５４號） |
| 22 | 小轎車經營 | 資格核定 | 國家發改委 | 國務院辦公廳轉發國家計委關於加強小轎車銷售管理的請示的通知 （國辦發＜１９８９＞３號） |
| 23 | 設立煉油企業 | 批 準 | 國務院 | 國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關於清理整頓小煉油廠和原油成品油流通秩序意見的通知 （國辦發＜１９９９＞３８號） |
| 24 | 旅館業治安許可 | 簽署意見 | 區、縣公安分局 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號）國務院批准、公安部發布《旅館業治安管理辦法》 （1987、11、10發布） |
| 25 | 設立職業介紹機構 | 審 批 | 市勞動和社會保障局 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 26 | 弩的製造、銷售 | 審 批 | 市公安局 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 27 | 設立跨省區或規模較大信用擔保機構 | 審 批 | 國家發改委 | 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 （２００４、６、２９國務院令第４１２號） |
| 28 | 設立保全公司（含金融護衛、保全押運） | 批 準 | 市公安局 | 國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知 （國辦發＜２００４＞６２號） |
| 29 | 新建鋼鐵聯合企業和煉鋼廠、煉鐵廠 | 批 準 | 國務院 | 國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知（國辦發＜２００３＞１０３號） |
| 30 | 電解鋁項目行業準入 | 批 準 | 國家發改委 | |
| 31 | 殺鼠劑經營 | 定 點 | 市農委、市愛衛委、市安監局 | 國務院辦公廳關於深入開展毒鼠強專項整治工作的通知 （國辦發＜２００３＞６３號） |
四、國務院部門設定的前置項目
| 序號 | 項 目 | 許可形式 | 許可部門 | 規定檔案 |
| 1 | 汽車品牌銷售 | 前置備案 | 國家工商總局 | 商務部、國家發改委、國家工商總局汽車品牌銷售管理實施辦法 |
| 2 | 黨旗、黨徽生產 | 定 點 | 中共中央組織部 | 中央組織部、國家工商局關於加強中國共產黨黨旗、黨徽定點生產、內部銷售和使用管理的通知 |
| 1、城市燃氣經營：直接註冊登記。在經營項目後加注“取得許可證後經營”字詞 |
| 2、盲人保健按摩：直接註冊登記。在經營項目後加注“取得盲人按摩證明檔案後經營”字詞 |
| 3、特種設備設計、製造、安裝、改造、維修（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施）：直接註冊登記。在經營項目後加注“取得特種設備安全監察部門許可後經營”字詞 |
| 4、生產性廢舊金屬回收：直接註冊登記。可允許公司、國有、集體企業經營。 |
| 5、報廢汽車回收拆解：暫不核准新的企業設立。 |
| 6、鎢、錫、銻採選、冶煉和初級加工產品項目：暫停核准註冊登記。 |
| 7、客運出租汽車：暫不發展。 |
| 8、肥、農藥、農膜經營：仍按國務院《關於化肥、農藥、農膜實行專營的決定》、《農藥管理條例》的專營規定和專營範圍辦理註冊登記。殯葬用品生產、銷售：仍按市局津工商企注字＜２００５＞１０號檔案執行。 |
