甘南州公共資源交易中心

為進一步推進公共資源交易體制改革,深化政務公開,打造服務型政府,促進公共資源交易公開、公平、公正和規範透明運行,從源頭上預防腐敗,按照全省效能風暴;五大攻堅戰;要求和甘肅省機構編制委員會辦公室《關於組建甘南州公共資源交易中心的通知》(甘機編辦通字【2013】80號)精神,中共甘南州委、州政府立足於地處少數民族貧困地區和經濟社會欠發達的實際,著力於提升政府社會管理水平和公共服務質量,把構建統一有序、公正高效、廉潔透明的公共資源交易服務平台作為規範公共資源配置管理、深化公共資源交易制度改革的內容,將州政府採購中心、州有形建築市場交易中心、州藥品採購配送管理辦公室承擔的公共資源交易職責全部劃入州公共資源交易中心。

中心簡介

中心以公開、公平、公正為原則,以優質服務為宗旨,為全州公共資源交易提供交易場所和相關服務。其主要職責是:為各類公共資源交易活動提供場所、設施和服務;核驗市場各方主體資格、中介機構資格及市場交易項目資料是否完整,建立入場實施交易各方活動主體的現場交易信用和紀律檔案;為行政監督各部門提供監管平台,整理、保存交易過程的相關資料;對招標檔案內容、招標採購形式、評標委員會組成等進行合法性覆核;依法依規組織進場交易活動,維護交易秩序,對場內交易活動的違法違規行為,及時向行政監督部門報告並協助調查,見證項目交易全過程,記錄、制止和糾正違反交易現場管理制度的行為;建設和管理州級公共資源交易綜合評標專家庫,負責評標專家的抽取。收集、存儲和發布各類公共資源交易信息,為公共資源交易各方主體提供政策法規信息、企業信息、專業人員信息等信息諮詢服務;按照國家規定收取交易服務費用;承辦州公共資源交易管理委員會辦公室交辦的其他工作。

甘南州公共資源交易中心是進行公共資源交易活動集中統一的有形市場。列入公共資源交易目錄的政府投資和使用國有資金、依法必須招投標的建築工程、交通工程、水利工程、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府採購、公立醫療衛生機構藥品和醫療器械集中採購、特許經營等項目的交易活動全部納入州公共資源交易中心交易。

甘南州公共資源交易中心內設綜合科、建設工程科、政府採購科、土地產權科、醫藥採購科、技術信息管理科、監督科7個職能科室。辦公和交易場所現有建築面積1000平方米,有報名受理大廳、等候廳、開標一廳、開標二廳、評標一室、評標二室及專家答疑室等公共服務區,網上信息發布、網上招標投標、評標專家隨機抽取和全程監控錄像等系統正在建設中,最終實現公共資源交易;大平台、大效益、大跨越。

甘南州公共資源交易中心按照;項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、評標專家統一抽取、交易統一監管、保證金統一收退;的要求,不斷強化對公共資源交易行為的監管,大力推進公共資源交易標準化管理,逐步建立和完善工程建設招標、貨物和設備採購、國有資產處置、土地開發轉讓等分類交易實施細則。實現投標報名、資格審查、開標評標、掛拍競價的網路化、標準化、規範化,積極營造公開、公平、公正的公共資源交易環境,竭誠為交易各方提供公平、公正、廉潔、高效的服務,自覺接受紀檢、監察部門和社會各界的監督,全力為甘南州經濟和社會發展做好服務。

中心工作職責

(一)貫徹落實公共資源交易服務相關法律、法規和政策,負責州公共資源交易平台及網路系統建設、運行、管理,為進入公共資源交易市場的各類公共資源交易活動提供場所、設施和服務。

(二)依據公共資源交易項目目錄,承擔國家指定交易項目,全州工程建設項目、政府採購、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、公立醫療衛生機構藥品及醫療器械採購等交易事項的進場交易服務和集中採購工作。

(三)會同有關部門研究制定各類進場交易活動的技術標準、交易流程、操作規程和現場管理制度,依法依規組織進場交易活動,維持交易現場秩序。

(四)會同有關部門建設和管理綜合評標專家庫,負責現場評標專家的抽取,收集、儲存、發布各類交易信息,為市場提供信息諮詢服務。

(五)為行業監管、行政監察提供平台,接受州公共資源交易管理委員會辦公室及有關監管部門的監督,見證場內各類公共資源交易活動,記錄、制止和糾正違反交易現場管理制度的行為,接受有關方面的投訴,並按職責分工及時處理,建立入場各交易主體的現場交易信用和紀律檔案。

(六)協助州公共資源交易管理委員會辦公室指導縣(市)公共資源交易業務、建立專家子庫並與總庫聯網運行、統計分析全州公共資源交易活動情況。

(七)協助配合行業主管部門、監管部門對招標檔案內容、招標採購形式、評標委員會組成等進行合法性覆核。核驗進場交易市場主體資格和交易項目資料是否完整,整理保存交易過程相關資料。

(八)完成州政府和州公共資源交易管理委員會交辦的其他事項。

機構設定

監督科

負責審核交易方案;負責交易活動事前、事中、事後的監督,對交易活動的後續工作進行跟蹤監督和評估;負責評標專家的接送;配合相關部門對交易活動的投訴舉報進行調查處理;參與進場交易活動的驗收;負責協調紀檢監察、行政相關行業主管部門對交易現場的監督;配合各職能部門、監察部門對交易過程中違紀違規行為進行調查處理。

技術信息管理科

負責統一發布交易項目公告、結果公示和其他相關信息;負責向社會提供有關企業資質、專業人員、項目信息、交易情況及相關政策法規諮詢服務;負責各類交易的評審工作;負責建立並完善公共資源交易評審專家庫、中介機構庫、投標企業庫和監督人員庫。負責建立和完善計算機管理系統和信息網路,實現信息收集、存儲發布、計算機輔助評標、電子監察和智慧型控制等功能,為行政監督部門進場提供集中監管設施,高效、便捷的網路化服務;負責機關終端設備和公共資源綜合交易網的維護和管理工作;負責維護交易市場的正常運行;負責公共資源交易活動錄音、錄像,做好信息檔案資料保存。

醫藥採購科

承擔全州公立醫療機構藥品和醫療器械集中招標採購服務工作;組織全州公立醫療機構藥品、醫用耗材、檢驗試劑、醫療器械的集中採購和統一配送工作;接受監察部門、衛生行政部門的集中採購業務指導和監督;定期匯總分析藥品和醫療器械採購交易情況。

土地產權科

負責按照國有建設用地使用權、礦業權出讓轉讓人的委託,承辦國有建設用地使用權、礦業權的招標、拍賣、掛牌和協定轉讓的具體工作,為國有建設用地使用權、礦業權出讓轉讓交易各方提供服務,並做出讓項目的現場勘測工作;起草建設用地使用權出讓、礦業權出讓公告和相關報刊公告刊載工作。負責組織和實施國有產權交易,為產權交易各方提供諮詢、策劃、契約鑑證等相關服務,並督促交易雙方及時履約;負責國有產權交易項目的勘測工作,起草國有產權項目交易方案、公告和成交確認書,按規定渠道和期限收集、匯總、儲存、上報、發布產權交易信息。

政府採購科

負責貫徹執行政府採購的法律、法規和政策;負責組織和承辦集中採購事務;負責政府採購供應商和中介機構進場交易資格的核驗等管理工作;負責政府採購工作規則制度的草擬等工作;負責政府採購的技術諮詢服務;負責政府採購市場信息的收集和整理;負責政府採購質疑投訴的受理、回復;負責與政府採購管理部門等的聯繫;確認成交後,向中標人發出中標通知書或辦理成交確認書。

建設工程科

負責貫徹執行建設工程交易的法律、法規和政策;負責建設工程項目交易的受理和跟蹤服務工作;負責建設工程項目交易的過程管理和服務工作;負責建設工程項目交易各方和中介機構進場交易資格的登記、核驗等管理工作;負責建設工程項目交易規則制度的草擬等工作;負責建設工程項目交易資料的收集整理;負責建設工程項目交易政策和市場信息的收集和整理;負責與建設工程招投標職能部門的聯繫;負責做好建設工程項目投標入圍名單抽取的組織工作;負責專家評審的抽取等使用管理。

綜合科

負責機關黨務、政務和綜合協調工作;負責機關的組織、人事、勞資、財務、文書、宣傳、信訪、保密和後勤保障工作;負責機關工作計畫、內部管理制度的擬定,綜合性方案、材料起草及調研工作;負責機關內部會議決定事項及領導交辦事宜的督查落實和結果反饋工作;負責機關會議和活動的組織、對外聯絡和接待工作;負責各類交易的統計和分析;負責給類交易場地調度;負責中心交易信息的管理和發布。

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