湖南省人民政府辦公廳關於印發湖南省預防與控制愛滋病工作實施意見的通知
(湘政辦發［２００２］１１號)
各市、州、縣人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《湖南省預防與控制愛滋病工作實施意見》已經省人民政府批准，現印發給你們，請認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
二００二年三月二十日
湖南省預防與控制愛滋病工作實施意見
為了貫徹落實《中國預防與控制愛滋病中長期規劃（１９９８-２０１０年）》（國發［１９９８］３８號）。《中國遏制與防治愛滋病行動計畫（２００１-２００５年）》（國辦發［２００１］４０號）和《湖南省預防與控制愛滋病中長期規劃（１９９９--２０１０年）》（湘政發［２０００］１號，以下簡稱《規劃》），特制定《湖南省預防與控制愛滋病工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
一、目標和工作指標
（一）目標。
到２００５年底，將愛滋病病毒感染者和性病發病人數年增幅控制在１０％以內；愛滋病病毒經臨床輸血傳播的平均水平控制在１／１０萬以下；愛滋病病毒感染者和病人控制在４００００例以內。
（二）主要工作指標。
到２００２年底要達到的主要工作指標：
１．健康教育。力爭全民預防愛滋病性病和無償獻血知識知曉率在城市達到７０％，在農村達到４０％，其中高等院校、中等職業學校、高級中學的在校生達到９０％；在高危行為人群和戒毒所。收容教育所、監獄、勞教所等被監管教育的人群中達到８０％。
各市、州完成一個預防控制愛滋病性病健康促進示範社區的建設。
２．血液及血液製品管理。查禁一切違法采供血液和原料血漿行為；臨床用血由合法的采供血機構提供，並全部實行愛滋病病毒抗體檢測，特殊情況下經衛生行政部門批准的醫療單位自采自供的用血不超過５％。生產血液製品的原料血漿全部由合法的單採血漿機構使用機械採集。
３．監測檢測。所有市、州和１／３的縣（市、區）疾病預防控制機構（衛生防疫站）初步建立起愛滋病初篩實驗室，開展愛滋病性病疫情監測；全省建立５０個愛滋病性病監測哨點。完善省級愛滋病確認實驗室的建設，各級疾病預防控制機構。醫療機構、采供血機構和單採血漿站愛滋病病毒檢測陽性標本全部送省級愛滋病確認實驗室確認。初步建立全省愛滋病性病監測與信息網路系統，力爭完成監測檢測５０萬人次。
４．醫療服務。全省醫務人員接受愛滋病、性病防治專業知識培訓的覆蓋率達到８５％以上；５０％的縣級以上綜合醫院、傳染病專科醫院、中醫醫院能夠為愛滋病病毒感染者和愛滋病患者提供規範化的診斷、治療、諮詢與預防保健服務；４０％的鄉鎮衛生院能夠為愛滋病病毒感染者和愛滋病性病患者提供諮詢與預防保健服務。
５．保險與社會救助。力爭建立輸血風險和愛滋病防治人員職業意外感染保險機制。逐步建立為愛滋病患者提供社會救助的措施，力爭５０％的愛滋病患者能在社區和家庭獲得醫療保健與生活照顧。
到２００５年底要達到的主要工作指標：
１．健康教育。力爭全省預防愛滋病性病知識的知曉率在城市達到５０％，在農村達到６０％；在高級中學及以上學校在校生中達到９０％以上；在高危行為人群中達到９０％；在戒毒所、收容教育所、監獄、勞教所被監管教育的人員中達到９５％以上。
各縣（市、區）完成一個預防控制愛滋病性病健康促進示範社區的建設。
２．行為干預。在高危行為人群中安全套與清潔針具的使用率分別達到５０％以上。
３．監測檢測。市、州疾病預防控制機構（衛生防疫站）愛滋病初篩實驗室進一步完善，２／３以上的縣（市、區）疾病控制機構（衛生防疫站）建立起愛滋病初篩實驗室並開展愛滋病性病監測檢測；愛滋病性病監測哨點增加到１００個。部分重點市、州建立起愛滋病確認實驗室。全省建成一個暢通、高效的愛滋病性病監測與信息網路系統，力爭完成監測檢測１５０萬人次。
４．醫療服務。全省９０％的縣級以上綜合醫院、傳染病專科醫院、中醫醫院能夠為愛滋病病毒感染者和愛滋病性病患者提供規範化的診斷。治療、諮詢與預防保健服務；７５％的鄉鎮衛生院和婚前醫學檢查機構能夠為愛滋病病毒感染者和愛滋病性病患者提供諮詢與預防保健服務。
５．專業培訓。全省醫務人員接受愛滋病性病防治專業知識培訓的覆蓋率達到９０％以上，其中，在從事愛滋病預防保健、臨床醫護、檢測檢驗、采供血（漿）等工作的專業人員中達到１００％。
二、工作措施
（一）加強宣傳教育，普及愛滋病性病防治知識和無償獻血知識。
１．各級新聞媒體要有計畫地定期免費刊播預防愛滋病性病和促進無償獻血的專題節目、文章與公益廣告，開展愛滋病性病預防知識的宣傳教育。省級和市、州級電視台、廣播電台在相關頻道或欄目中播放防治愛滋病性病、推廣無償獻血的有關節目或公益廣告；省、市、州主要報紙定期刊登防治愛滋病性病、推廣無償獻血的報導或公益廣告。省內有關期刊也要刊登有關文章和公益廣告。每年１２月"世界愛滋病防治宣傳運動"期間，各廣播電視和報刊要集中報導宣傳運動開展情況，刊播預防控制愛滋病性病的專欄節目與文章。
２．完善學校健康教育教材，加強對學校預防愛滋病性病健康教育的指導，定期開展學校健康教育師資培訓。所有普通初級中學以上的學校都要開設青春期和性健康知識、預防愛滋病性病知識、無償獻血知識、禁毒知識的健康教育課程；高等院校、中等職業學校、高級中學要對所有入學新生髮放預防愛滋病性病健康教育處方和宣傳禁毒知識、無償獻血知識的宣傳材料，開設專題講座。
３．賓館、酒店、髮廊、桑拿等服務場所和其它營業性娛樂場所要放置宣傳材料（品）；機場、車站、碼頭、影劇院以及醫療保健機構等流動人群密集的公共場所，要設定宣傳櫥窗，開展愛滋病性病防治知識和無償獻血知識的宣傳。
４．加強社區健康教育和宣傳工作。鄉村、街道和企事業單位要結合各自實際，採取多種形式，在村民（居民）和職工中宣傳愛滋病性病的防治知識、無償獻血知識與禁毒知識，倡導健康文明的行為方式，提高社區人群防病意識和預防保健能力。將健康教育和健康促進示範社區納入文明社區建設，針對社區需求，開展健康教育、行為干預、醫療護理和諮詢關懷相結合的綜合服務。
５．各行業主管部門將愛滋病性病防治知識。無償獻血知識、禁毒知識的教育納入本系統職工在職教育培訓計畫，組織所屬單位、職工開展健康教育。對勞務輸出人員要進行預防愛滋病性病知識的教育宣傳；對旅遊及其他出入境人員，要發放有關宣傳材料，提供健康諮詢服務。基層人口學校要開設預防愛滋病性病和生殖健康知識的課程。工會、共青團、婦聯、紅十字會等團體要把健康宣傳教育納入各自工作職責，發揮各自優勢，面向廣大職工、青年、婦女等人群開展愛滋病性病防治知識和無償獻血知識的宣傳。
（二）針對高危行為開展干預工作，減少人群中的相關危險行為。
１．依法打擊賣淫、嫖娼、吸毒、販毒等違法犯罪活動，結合"無毒社區"創建活動，大力開展禁毒和禁吸毒、戒毒工作，積極倡導健康生活方式。
２．對公安部門抓獲的吸毒、賣淫、嫖娼人員等高危人群進行強制性愛滋病性病檢查。編制教育讀本，對所有戒毒所、收容教育所、勞教所。監獄中被監管教育人員進行預防愛滋病性病和戒毒知識教育。
３．對所有生產用原料血漿供漿員與有償供血員發放健康教育資料，進行針對性的宣傳教育，普及預防經血液途徑傳播疾病的科普知識，增強自我保護意識。
４．推行社會行銷方法，健全市場服務網路，在公共場所設定安全套自動售貨機，利用計畫生育服務與工作網路和預防保健網路推廣使用安全套。積極推廣使用清潔針具，減少共用注射器傳播愛滋病病毒的危害。
（三）加強血液及其製品的監督管理，阻斷愛滋病病毒經采供血途徑傳播蔓延。
１．大力推進公民無償獻血，努力提高血源質量。力爭到２００２年底，無償獻血占臨床用血的比率達到８０％；到２００５年達到９０％以上。
２．嚴格血液質量管理與監督。到２００２年底，全面完成市、州中心血站業務用房改造和設備配套建設；各縣（市、區）基層血站和中心血庫要完善實驗室和采、儲、供血設施的配套建設。嚴格執行采供用血技術規範和質量標準，嚴格血液質量檢測、檢定，保證臨床用血質量。繼續執行采供血機構從業人員上崗前培訓和持證上崗制度，實行年度全員考核，不合格的一律調離采供血專業技術崗位。加強醫療機構臨床用血監督，對特殊情況經批准自采自供的臨床用血和移植用的器官及其它人體組織嚴格實行愛滋病病毒抗體等檢測。
３．加強原料血漿市場和血液製品生產的監管。繼續開展生產用原料血漿市場的專項治理，嚴格單採血漿站的管理、監督和年度檢查校驗制度，杜絕違法違規采供血漿行為。加強對血液製品生產企業的監管，切實規範購漿渠道，嚴格原料血漿質量復檢與投料前"檢疫期"制度，落實血製品病毒去除、滅活與上市前的國家批簽發措施，２００２年底前實行原料血漿混漿投料後的核酸抽驗。加強對市場血液製品的質量管理和監督。
４．依法打擊非法采供臨床用血和生產用原料血漿的違法犯罪活動。採取多部門聯合行動，嚴厲打擊非法採集、銷售、收購和使用手工採集原料血漿行為，對發現手工采漿行為的機構，吊銷其《單採血漿許可證》；對收購手工采漿生產血液製品的企業，按制售假劣藥品處理，依法吊銷其生產許可證，並告工商行政管理機關吊銷其營業執照；構成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法追究刑事責任。對未經批准擅自采供臨床用血的醫療機構，要依法嚴肅查處。加強監督和舉報制度，嚴厲打擊"血頭"、"血霸"，及時發現和取締地下"血站"、"漿站"。
５．嚴格對一次性輸液（輸血、注射）器的生產、流通、臨床使用和使用後處理進行監督，依法打擊非法製造、回收一次性使用無菌醫療器械的行為，認真落實采供血機構一次性採血輸血器消毒毀形和集中回收措施。規範醫療機構的消毒管理，加強消毒的監督監測，控制愛滋病的醫院內感染。
６．嚴格執行《公共場所衛生管理條例》，加強對理髮店、美容機構等服務行業消毒的監督監測，對達不到消毒要求的要限期整改，直至吊銷其衛生許可證。
（四）完善愛滋病性病防治服務體系，提高服務質量。
１．加強愛滋病性病預防與控制網路的建設。全省縣級以上疾病預防控制機構（衛生防疫站）要建立健全預防愛滋病性病專業科室，配備專職技術人員，加強基礎設施裝備建設，積極開展預防與控制愛滋病性病的宣傳、監測、培訓和針對人群高危行為的干預等工作。各級醫療保健機構的預防保健組織與人員要按照各自工作職責，開展預防與控制愛滋病性病的工作。出入境檢驗檢疫機構、采供血機構以及單採血漿站，要結合各自職能、職責，開展預防與控制愛滋病性病的宣傳和篩查、檢測工作。
２．改善愛滋病病毒感染者和愛滋病病人的醫療服務條件與環境。按照預防與控制愛滋病的要求和合理配置資源的原則，加強縣以上傳染病專科醫院與綜合醫院、中醫醫院傳染科的建設，為愛滋病病毒感染者和病人提供規範化診斷、治療、護理和其它醫療服務。２００２年，市、州以上城市和愛滋病高發的縣（市、區），至少要指定一所具備基本條件的醫療機構，收治需住院治療的愛滋病病毒感染者和愛滋病病人。對已感染愛滋病病毒的孕婦採用醫學干預，對嬰兒採用人工餵養等方法，控制愛滋病病毒母嬰傳播。逐步建立以社區為基礎的愛滋病預防、治療、護理體系，建設社區專業骨幹隊伍和志願者隊伍，對愛滋病病毒感染者和病人實施醫療照顧與關懷，營造有利於愛滋病病毒感染者和愛滋病患者治療、康復、學習、生活的環境。開展愛滋病中醫與中西醫結合治療。
３．提高愛滋病病毒感染者和愛滋病病人利用醫療服務的能力。參加城鎮職工基本醫療保險的愛滋病病毒感染者和愛滋病病人，應同等享受基本醫療保險待遇，其符合基本醫療保險規定的醫療費用納入基本醫療基金給付範圍，按規定支付。對符合社會救濟條件的愛滋病病毒感染者和愛滋病病人，應納入當地民政部門的社會救濟。工會、共青團、婦聯、紅十字會等社會團體和慈善機構可設立愛滋病社會救助基金。鼓勵開展商業保險和社會救助。
４．規範性病醫療服務。嚴格性病醫療機構的準入審批，完善相關技術標準和操作規範，加強對性病醫療服務質量和性病醫療廣告的監督管理。把宣傳提倡安全性行為、推廣使用安全套。性病愛滋病預防保健諮詢等納入性病診療服務範圍。對確診的性病患者進行愛滋病病毒抗體的常規檢查，及時發現和控制愛滋病傳染源。繼續開展性病診療服務市場的整治，堅決依法查處違法行醫，取締非法性病診療機構。
（五）加強愛滋病性病防治知識與技能的專業培訓。
全省統一組織，省、市、州、縣（市、區）分級負責，利用醫學院校學生的學校教育和在職醫務人員的崗位培訓、畢業後教育以及繼續醫學教育等，在衛生系統開展愛滋病性病防治知識的全員培訓。對從事愛滋病預防、健康教育、臨床醫護、檢驗檢測、采供血（漿）等各類人員，進行相關理論、技能的專業培訓，納入執業資格的實踐技能考試考核。
將預防與控制愛滋病性病的策略和方法納入各級行政學院的培訓課程。行政管理部門要結合崗位培訓，進行政策制定與評價方法的學習。
（六）健全愛滋病性病監測體系和信息網路系統。
１．完善監測體系。建立健全以疾病控制機構為主體，覆蓋疾病控制、醫療、保健和采供血（漿）機構的愛滋病性病綜合監測網路，形成愛滋病性病搜尋、調查、採樣、篩檢、確認、報告及預防與控制的監測體系，有計畫、有重點地開展生物學、人口學、行為學以及社會學監測。建立健全實驗室檢測網路和質量控制系統，加快省級愛滋病監測檢測中心和重點市州、縣（市、區）疾病控制機構愛滋病實驗室的建設。
２．健全信息網路系統。將愛滋病性病信息網路建設納入全省衛生信息網路建設，逐步建立包括監測、檢測、疫情和臨床服務在內的信息網路系統。加強疫情信息的統一管理，醫療機構、采供血機構、單採血漿站以及其它衛生機構開展愛滋病性病實驗室檢測與臨床診斷的信息資料，要報告同級疾病控制機構，並逐級上報衛生行政部門與省疾病預防控制中心，為各級政府調整完善防治策略和措施提供依據。
（七）開展愛滋病防治研究的合作與交流。
結合我省實際，將愛滋病防治研究列為省重點科技研究項目，開展愛滋病流行病學、安全輸血、臨床治療、藥物開發等研究，探索中醫與中西醫結合治療的有效方法，針對防治措施與方法進行經濟學評價與套用性研究。加強與有關國際組織、愛滋病防治科研機構的合作與交流，及時推廣套用國內外適宜的科學防治方法和措施，提高我省愛滋病防治的科技水平。
三、保障措施
（一）加強預防與控制愛滋病性病工作的組織領導。
省愛滋病性病預防與控制協調會議負責全省預防與控制愛滋病性病工作的組織協調，對各部門、各地的工作定期組織督促、檢查，研究處理預防控制工作中的重大問題。省協調會議辦公室負責對《實施意見》的實施進行指導、監督和檢查，定期召開會議，通報情況，總結交流經驗，促進《實施意見》的落實。各市、州和縣（市、區）人民政府負責組織領導本地預防與控制愛滋病性病工作，要根據《實施意見》，研究制定本地區的具體實施方案，明確責任，加強指導和檢查督促，落實各項預防控制措施，確保《實施意見》目標如期實現。
（二）落實預防與控制愛滋病性病工作的部門責任。
建立和實行預防與控制愛滋病性病部門工作責任制。各有關部門要按照《湖南省愛滋病性病預防與控制協調會議各組成單位工作職責》，各司其職，各負其責，互相協調，密切配合，把本部門預防與控制愛滋病性病工作任務與措施落到實處。各級衛生行政部門要加大防治工作力度，切實加強衛生執法監督，落實各項防治技術措施，努力控制愛滋病性病的疫情，逐步提高醫療保健服務水平。
（三）制定和完善有關法規、規章和政策。
加強調查研究，適時制定我省預防與控制愛滋病性病的地方性法規和政府規章。積極研究制定相應保險制度，逐步解決輸血風險和愛滋病防治人員職業意外感染風險問題。研究相關政策措施，加大幹預力度，降低人群中的高危行為，控制愛滋病性病在人群中的傳播。
（四）多渠道籌集資金，加大愛滋病性病防治經費投入。
以政府投入為主，多渠道籌集資金，加大經費投入，保證防治工作的順利實施。省設立預防與控制愛滋病性病專項經費，由省衛生廳根據全省防治工作任務制定使用計畫，經專家論證並報省財政廳核審後，用於全省愛滋病監測、干預。宣傳、培訓、研究和組織協調等工作。該項經費採用項目管理方法使用。各市、州和縣（市、區）財政也要根據當地預防與控制愛滋病性病工作的需要，提供必要的愛滋病性病防治工作經費。積極爭取國際援助和社會各界捐助，拓寬籌集資金渠道。有條件的市、縣，經批准可設立預防與控制愛滋病性病基金。加強愛滋病性病防治專項經費的管理與監督，提高資金使用效益。
（五）加強督導和考核評價工作。
１．根據《規劃》和《實施意見》，組織多部門、多學科參與，制定分類評價指標體系，為考核評價預防與控制愛滋病性病的工作目標、指標與政策、措施的落實情況及效果提供科學依據。
２．認真落實年度自查、總結和檢查督導制度。各市、州人民政府要逐年對本轄區預防與控制愛滋病性病工作進行自查，並作好年度總結，報省愛滋病性病預防與控制協調會議辦公室（設在省衛生廳）。從２００１年起，省每年對各地、各部門執行《規劃》和《實施意見》的情況進行一次督導檢查，定期召開預防與控制愛滋病性病工作會議，通報情況，總結交流經驗，促進《規劃》和《實施意見》的落實。
３．在抓好《規劃》中期考評的同時，省政府在２００５年組織對《實施意見》的終期考核評價工作，對如期實現《實施意見》目標和工作指標的市、州、縣（市、區）與部門，給予表彰獎勵。
湖南省愛滋病性病預防與控制協調會議各組成單位工作職責
為推動我省預防與控制愛滋病性病各項工作的落實，根據《中國遏制與防治愛滋病行動計畫（２００１-２００５年）》、《國家有關部委局（團體）預防控制愛滋病工作職責》和《湖南省預防與控制愛滋病中長期規劃（１９９９--２０１０年）》，確定省愛滋病性病預防與控制協調會議各組成單位的工作職責如下：
一、省委宣傳部
根據全國預防控制愛滋病性病宣傳教育的原則和部署，參與制定和部署全省預防控制愛滋病性病宣傳教育計畫，協調和督促各級宣傳部門與新聞單位按照有關要求，做好新聞報導和宣傳工作。
二、省計委
１、組織制定我省愛滋病性病防治規劃，並將其納入國民經濟和社會發展計畫。
２、對愛滋病性病防治、科研機構所需基本建設投資按照分級管理的原則列入基本建設計畫。
３、會同省科技廳將防治愛滋病性病科研項目列入省優先項目。
三、省科技廳
１、負責把防治愛滋病重點科研項目列入省相關科技計畫，會同省計委將防治愛滋病性病科研項目列入省優先項目。
２、會同省計委、省衛生廳、省計生委、省財政廳等有關部門制定我省愛滋病性病防治規劃。
３、為愛滋病性病防治工作提供科普宣傳和有關技術服務。
四、省財政廳
１、根據愛滋病疫情控制工作的需要，負責安排由省財政承擔的愛滋病防治經費，督促市。州、縣（市、區）財政部門安排相應經費，並會同有關部門一起做好經費使用的監督和效益評估工作。
２、會同省計委、省衛生廳、省科技廳等有關部門，制定我省愛滋病性病防治規劃和實施方案。
五、省衛生廳
１、會同省計委、省科技廳、省財政廳、省計生委等有關部門，共同制定我省愛滋病性病防治規劃和實施指導方案，協調和指導實施，並負責日常工作。
２、配合或會同有關部門起草有關愛滋病性病防治的地方性法規、規章。
３、負責組織愛滋病性病疫情監測與管理，制訂有關技術標準，組織防治工作的監督、檢查。評價和技術指導。
４、負責愛滋病性病專業機構、隊伍的建設和管理；組織醫療衛生人員及其他從事愛滋病性病防治、科研、宣傳教育及管理等工作的各類人員進行愛滋病性病防治知識的培訓工作，組織開展有關科學研究和衛生宣傳教育工作。
５、協調聯絡政府有關部門、社會有關組織和團體開展預防愛滋病性病活動，公布並組織交流疫情和防治信息，提供技術服務。
６、發揮中醫藥優勢特色，開展中醫藥防治愛滋病性病的研究。
六、省文化廳、省廣電局、省新聞出版局
１、將預防和控制愛滋病性病的宣傳工作納入各自工作計畫，廣泛、持久地宣傳愛滋病性病的危害和預防知識，報導有關防治工作的情況。
２、組織、督促各廣播電台、電視台按照《中國遏制與防治愛滋病行動計畫（２００１-２００５年）》、《湖南省預防與控制愛滋病中長期規劃（１９９９-２０１０年）》和《湖南省預防與控制愛滋病工作實施意見》的要求，將防治愛滋病性病內容列入日常宣傳報導計畫，做好公益性的宣傳工作，加大宣傳報導力度，提高宣傳報導質量。
３、組織、督促各報刊雜誌將預防和控制愛滋病性病知識列入組稿計畫，定期刊載。
七、省公安廳
１、堅決打擊和取締賣淫嫖娼、吸扎毒、非法採血（漿）活動。
２、配合衛生部門執行有關愛滋病性病管理法規，參與有關調研及防治措施的實施。
３、負責收容所、看守所和戒毒所的愛滋病性病防治工作的管理。對被收容教育的賣淫嫖娼及強制戒毒人員進行預防愛滋病性病知識的宣傳教育，並按有關規定進行愛滋病性病檢查與治療。
４、配合省衛生廳加強對流動人口防治愛滋病的宣傳教育，研究制定針對流動人口的預防與控制愛滋病措施與辦法並組織實施。
５、配合省衛生廳做好對湖南省性病愛滋病防治協會的組織協調工作。
八、省司法廳
１、配合衛生部門執行有關愛滋病性病管理規範，參與有關調研及防治措施的實施。
２、承擔對在押罪犯和勞教人員進行預防愛滋病性病知識的宣傳教育工作，按有關規定進行性病檢查與治療，協助衛生部門進行愛滋病性病的監測。
３、會同省衛生廳制定愛滋病性病防治有關法規的宣傳計畫，承擔有關法規的宣傳普及工作。
九、省教育廳
１、負責在全省各類高等院校、中等職業學校、成人中等學校、普通中學開展愛滋病性病防治知識的健康教育，並納入教師培訓課程和高等院校、中等職業學校、成人中等學校、普通中學健康教育計畫。
２、負責研究制定有關青少年學生中愛滋病病毒感染者就學的政策。
３、配合衛生部門做好外國留學生愛滋病的監測管理和出國留學人員宣傳教育工作。
十、省計生委
１、結合計畫生育工作，指導各級各類計畫生育機構，在育齡人群中開展性安全教育、預防愛滋病性病傳播的宣傳教育，並提供諮詢和服務。
２、結合計畫生育技術服務，推廣使用保險套等預防愛滋病性病的用品。
３、根據國家總體規劃，研究制定具有防治愛滋病性病作用的新型避孕技術的科研計畫，並組織實施。
十一、省人事廳
１、研究解決愛滋病性病防治、科研和管理機構及人員編制方面存在的問題。
２、制定鼓勵專業人員從事愛滋病防治工作的政策。
十二、省僑辦、省外經廳、省經貿委、長沙海關、省出入境檢驗檢疫局
１、對有關愛滋病性病對外合作項目的立項優先安排、審批並協調運轉。
２、組織對本部門直屬單位出國人員進行預防愛滋病性病的宣傳教育，並組織對援外和承包勞務人員的宣傳教育工作。
３、負責對用於愛滋病預防與控制的進口設備、試劑減免稅的審批。
４、開展對出入境人員愛滋病性病宣傳教育，配合衛生部門落實有關愛滋病監測措施和進口血液製品的查禁工作。
十三、省旅遊局
１、負責對賓館、飯店和旅遊服務行業健康教育宣傳工作的管理，加強對其從業人員預防愛滋病性病的宣傳教育工作。
２、負責出國旅遊人員出訪前的愛滋病性病知識的宣傳教育。
３、配合衛生部門落實有關人群的愛滋病性病監測措施。
十四、鐵道部門、省交通廳、省民航局
１、配合衛生部門做好愛滋病性病預防與控制工作，並利用車站、碼頭、機場及交通工具等場所，對旅客進行預防愛滋病性病宣傳教育。
２、組織對本系統及直屬單位職工進行愛滋病性病的預防和宣傳教育，並組織對援外和承包工程勞務人員的宣傳教育工作。
十五、省民政廳
１、將預防與控制愛滋病性病的宣傳教育和健康促進示範區納入文明社區建設。
２、負責對因愛滋病致貧、符合社會救濟條件的家庭和個人的生活救濟，保障他們的最低生活。
３、對收容遣送人員進行愛滋病性病知識的宣傳教育，協助衛生部門做好愛滋病性病監測。
十六、省勞動保障廳
１、會同有關部門，研究制定解決城鎮職工中愛滋病病人和愛滋病病毒感染者基本醫療保險問題的辦法。
２、對有勞動能力且有就業願望的愛滋病病毒感染者，應積極提供相應的就業服務，幫助其實現就業。
３、配合有關部門在城鎮職工中進行防治愛滋病性病的宣傳教育工作。
十七、省民委
１、配合有關部門開展愛滋病性病宣傳教育工作，並提供民族州、縣（市、區）少數民族特殊的風俗習慣資料，開展有關調查，提出改進意見，協助處理宣傳工作中涉及民族關係的特殊事宜。
２、負責安排、指導、開展對少數民族地區的預防控制愛滋病性病宣傳教育工作。
十八、省工商局
１、配合公安部門打擊賣淫嫖娼、吸毒、扎毒、販毒活動，加強對娛樂和服務場所經營活動的管理，督促娛樂和服務場所開展預防愛滋病性病的宣傳。
２、配合衛生部門執行有關愛滋病性病的規範管理，支持防治愛滋病性病的宣傳和公益廣告工作。
十九、省藥監局
負責對愛滋病的治療藥品、診斷試劑以及預防用品的審批、質量監督，對血液製品生產企業及其產品進行監管。
二十、省軍區、省武警總隊
１、根據國家和軍隊有關規定，做好軍隊的愛滋病性病預防與控制工作。
２、協助和支持地方做好各項防治工作。
二十一、省總工會、團省委、省婦聯
配合衛生、宣傳、政法、勞動保障等職能部門，做好職工、青年、婦女防治愛滋病性病知識的普及教育，並動員他們參加防治愛滋病性病的公益活動。依法維護職工、青年、婦女中愛滋病病人和愛滋病病毒感染者合法權益。
二十二、省紅十字會
協助政府做好無償獻血的宣傳動員組織工作，動員紅十字會員和紅十字會志願工作者積極開展預防與控制愛滋病性病宣傳教育工作。
省其他各有關部門均應根據國家和省預防與控制愛滋病性病的要求，按照各自職責，結合各自情況和特點，加強預防愛滋病性病的宣傳教育和管理，共同做好控制愛滋病性病工作。
各市、州參照上述職責，制定本地區有關部門愛滋病性病防治工作職責。
