河南單獨二孩政策

河南單獨二孩政策,是指根據河南省人口眾多的特殊狀況,制定的單獨二孩政策的標準,2014年5月29日下午,省人口和計生委將召開新聞發布會公布“單獨二孩”政策的實施細則。

基本信息

表決日期

河南省是人口大省,因此單獨二孩政策啟動條例修訂,可喜的是,該《條例(修訂)》已被列入河南省人大常委會2014年至2018年地方立法規劃。
河南單獨二孩政策明天表決11類夫妻可生二孩
2014年5月26日,省十二屆人大常委會第八次會議審議了修改《河南省人口與計畫生育條例的決定(草案)》(以下簡稱《決定(草案)》),並將於29日提交會議表決,修改過的《河南省人口與計畫生育條例》(以下簡稱《條例》)如果通過表決,將擇日公布,並自公布之日起施行,雖然目前看來,“單獨二孩”於5月29日公布的幾率很小,但相距時日不會太長。
豫版“單獨二孩”將獲“準生證”
2014年5月29日下午,河南省人口和計生委將召開新聞發布會公布“單獨二孩”政策的實施細則。

主要意義

河南省“單獨生二孩”政策實施時間大約會在2014年下半年。
首先結合河南實際,請專家進行廣泛的調查研究,形成方案,然後提交到省政府審議論證,最後要提交到省人大常委會,修訂《河南省人口與計畫生育條例》,條例修訂完畢後才能組織實施。
啟動“單獨生二孩”有著重要意義,不僅考慮到民意,有利於社會和諧穩定,還能改變目前人口結構,彌補勞動力不足的現狀,保持經濟持續健康發展。“目前我省60歲以上的老人有6000多萬,占13.8%,到2020年,老齡化程度將進一步加劇,社會負擔重工、勞動力少,需要有新生代補充。
據測算,放開“單獨”後,河南省將有35萬對適齡夫妻可以生育二孩,突增的生育數字將對社會造成壓力。“計畫每年逐步安排5到8萬對夫妻生育,優先照顧年齡大的夫妻。
“二孩”不同於“二胎”
訪談現場,王傑英特別指出“二孩”和“二胎”不一樣。“‘胎’是指胎次,一胎可能有多孩,這次開放的是“單獨生二孩”政策,也就意味著第一胎生育雙胞胎或多胞胎的,就不能再生了。”
現場一位觀眾提問:“如果第一胎生了一個,第二胎生了雙胞胎,算是超生嗎?”王傑英解釋,這種情況不算超生。
外省戶口不能在河南生二孩
一位“鄭州通”網友提問,如果男女雙方都是外省戶口,能在河南生二孩嗎?王傑英回答:不能。“‘單獨生二孩’各省都會有相應的細則,應當遵照戶口所在地的政策執行,如果強制生育會按照超生處理。”
父母離異後再婚生育不算獨生子女
一位中原網微博網友提問,如果有的人是父母離異,父母離異後又有了新的子女,他(她)還算是獨生子女嗎?是否能享受到這一政策呢?
王傑英解釋,無論是同父同母、同父異母或是同母異父的兄弟姐妹、只要存在血緣關係,就不算獨生子女。
生育二孩國家無補助
“現在生孩子容易,養孩子難,當年回響國家號召只剩一個,超生了要罰款,現在生二孩為國家儲備人才,是不是國家能在經濟上補助我們一些呢?”中原網網友“旭日東升”的提問引來了一陣掌聲。
王傑英表示,這一問題很敏感,但很有普遍性。“現在養育子女成本很大,生育第二個孩子後,不僅對家庭增加負擔,對國家也增加負擔,教育、醫療、公共資源都需要投入。‘獨生子女’是個人做出了犧牲,國家應當給予補貼,但生育二孩目前不會補貼。

法律法規

河南省11類夫妻可生二孩
根據《決定(草案)》,我省可生二孩的夫妻包括:
(一)經縣級計畫生育醫學鑑定組織鑑定,報省轄市計畫生育醫學鑑定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(二)經鑑定患不育症,合法收養一個子女後懷孕的;(三)夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、台同胞,身邊只有一個子女的;
(四)夫妻一方為六級以上傷殘軍人的;
(五)夫妻一方連續從事礦區井下採掘作業五年以上,只有一個女孩,且繼續從事井下採掘作業的;
(六)再婚夫妻,再婚前一方只生育一個子女,另一方未生育的;
(七)夫妻一方為獨生子女的。
夫妻雙方均為農村居民的,除適用上述規定外,符合下列條件之一要求生育的,經批准也可以按計畫生育第二個子女:
(一)夫妻只生育一個女孩的;
(二)男到有女無兒的家庭結婚落戶,並贍養女方父母的(若姊妹數人,只照顧一人);
(三)在深山村定居五年以上,並繼續定居的;(四)夫妻雙方為少數民族的。

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