智慧城市

智慧城市

智慧城市(smart city )是基於新一代信息技術,知識社會創新2.0環境下的城市形態。智慧城市充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心繫統的各項關鍵信息,對城市管理與發展的各種需求做出智慧型回響,並實現以用戶創新、大眾創新、開放創新、協同創新為特點的以人為本可持續創新。

基本信息

發展

為規範和引領智慧城市的健康發展,構築創新2.0時代的城市新形態,2013年1月29日,住房城鄉建設部公布首批國家智慧城市試點名單。首批國家智慧城市試點共90個,其中地級市37個,區(縣)50個,鎮3個。國家開發銀行表示,在“十二五”後三年,與住建部合作投資智慧城市的資金規模將達800億元。

根據《全球智慧城市建設行業市場前瞻與投資機會分析報告前瞻》調查數據顯示,我國已有311個地級市開展數字城市建設,其中158個數字城市已經建成並在60多個領域得到廣泛套用,同時最新啟動了100多個數字縣域建設和3個智慧城市建設試點。2013年,國家測繪地理信息局將在全國範圍內組織開展智慧城市時空信息雲平台建設試點工作,每年將選擇10個左右城市進行試點,每個試點項目建設周期為2至3年,經費總投入不少於3600萬元。在不久的將來,人們將盡享智慧型家居、路網監控、智慧型醫院、食品藥品管理、數字生活等所帶來的便捷服務,“智慧城市”時代即將到來。

定義

智慧城市智慧城市

智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新(創新2.0)環境下的城市形態,強調智慧城市不僅僅是物聯網、雲計算等新一代信息技術的套用,更重要的是通過面向知識社會的創新2.0的方法論套用,構建用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的城市可持續創新生態。北京工商大學季鑄教授認為,智慧城市(SmartCity)是以效率、和諧、持續為基本坐標,以物理設備、電腦網路、人腦智慧為基本框架,以智慧型政府、智慧型經濟、智慧型社會為基本內容的經濟結構、增長方式和城市形態。智慧城市通過在人力和社會資本,以及在交通和信息通訊基礎設定上的投資來推動可持續經濟成長和高生活質量,並且通過參與式的管理對上面的資源及自然資源進行科學的管理。一些智慧城市建設的先行城市也越來越突出以人為本的可持續創新,比如歐盟啟動了面向知識社會創新2.0的LivingLab計畫,致力於圍繞市民需求將城市建設為各方共同參與的開放創新空間,比如維也納大學對城市體系評價的六個指標,即智慧的經濟、智慧的運輸業、智慧的環境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等六個方面。

理念起源

智慧城市頂層架構智慧城市頂層架構

智慧城市的概念最早源於IBM提出的“智慧地球”這一理念,此前類似的概念還有數字城市等。2008年11月,恰逢2007年-2012年環球金融危機伊始,IBM在美國紐約發布的《智慧地球:下一代領導人議程》主題報告所提出的“智慧地球”,即把新一代信息技術充分運用在各行各業之中。

具體地說,“智慧”的理念就是通過新一代信息技術的套用使人類能以更加精細和動態的方式管理生產和生活的狀態,通過把感測器嵌入和裝備到全球每個角落的供電系統、供水系統、交通系統、建築物和油氣管道等生產生活系統的各種物體中,使其形成的物聯網網際網路相聯,實現人類社會與物理系統的整合,而後通過超級計算機雲計算將物聯網整合起來,即可實現。此後這一理念被世界各國所接納,並作為應對金融海嘯的經濟成長點。同時,發展智慧城市被認為有助於促進城市經濟、社會與環境、資源協調可持續發展,緩解“大城市病”,提高城鎮化質量。

基於國際上的智慧城市研究和實踐,“智慧”的理念被解讀為不僅僅是智慧型,即新一代信息技術的套用,更在於人體智慧的充分參與。推動智慧城市形成的兩股力量,一是以物聯網、雲計算、移動網際網路為代表的新一代信息技術,二是知識社會環境下逐步形成的開放城市創新生態。一個是技術創新層面的技術因素,另一個則是社會創新層面的社會經濟因素。清華大學公共管理學院副院長孟慶國教授提出,新一代信息技術與創新2.0是智慧城市的兩大基因,缺一不可。

特徵

現實城市與數字城市和智慧城市的概略分析現實城市與數字城市和智慧城市的概略分析

在IBM的《智慧的城市在中國》白皮書中,基於新一代信息技術的套用,對智慧城市基本特徵的界定是:全面物聯、充分整合、激勵創新、協同運作等四方面。即智慧型感測設備將城市公共設施物聯成網,物聯網與網際網路系統完全對接融合,政府、企業在智慧基礎設施之上進行科技和業務的創新套用,城市的各個關鍵系統和參與者進行和諧高效地協作。

《創新2.0視野下的智慧城市》強調智慧城市不僅強調物聯網、雲計算等新一代信息技術套用,更強調以人為本、協同、開放、用戶參與的創新2.0,將智慧城市定義為新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新(創新2.0)環境下的城市形態。

智慧城市基於全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯以及智慧型融合的套用,構建有利於創新湧現的制度環境與生態,實現以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本可持續創新,塑造城市公共價值並為生活其間的每一位市民創造獨特價值,實現城市與區域可持續發展。因此,智慧城市的四大特徵被總結為:全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智慧型融合的套用以及以人為本的可持續創新。

亦有學者認為智慧城市應該體現在維也納大學評價歐洲大中城市的六個指標,即智慧的經濟、智慧的運輸業、智慧的環境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等六個方面。

建設

戰略思考

國務院參事、第三世界科學院院士牛文元表示,智慧城市建設的戰略思考要實現兩大最基本的革命:一是生產方式、生活方式、流動方式和公共服務的巨大變革;二是政府決策,社會管理,公共服務和社會民生的革命性進展。

戰略要點

建設智慧城市的戰略要點主要在於五個方面:

一是智慧城市的頂層設計與總體規劃;

二是基礎框架的布設、融合、標準;

三是數字生產、數字流通、數字分配、數字消費建設;

四是全方位物聯網、監測網、計量網建設;

五是市政管理與家庭智慧型生活建設。

經濟展望

據世界銀行測算,一個百萬以上人口的智慧城市建設,達到實際套用程度85%的時候,在城市GDP投入不變的情況下,財富能夠增長2-2.5倍。

發展

2008年,歐巴馬就任美國總統後,便對IBM的“智慧地球”概念做出積極回應,將納入國家戰略和應對金融危機的經濟新的增長點。 隨後出於商業目的,IBM提出“智慧的城市在中國突破”的戰略,並相繼與中國大陸的多個省市簽署了“智慧城市”共建協定,使得“智慧地球”“智慧城市”等新概念引起各界廣泛關注。為應對智慧城市建設的趨勢,中華人民共和國住房和城鄉建設部發布了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》,工業和信息化部也在醞釀相關標準。 為規範和引領智慧城市的健康發展,構築創新2.0時代的城市新形態,切實落實創新驅動戰略,科技部和國家標準委於2013年10月聯合下發了《科技部辦公廳、國家標準委辦公室關於開展智慧城市試點示範工作的通知》,啟動全國首批“智慧城市”試點示範城市。大連等城市高度重視科技創新工作,大力實施創新驅動戰略,全面推進智慧城市試點示範,超前部署創新2.0時代的城市發展新格局截止到2012年,施耐德電氣已在全球包括中國、印度、歐洲、美國、南美等國家和地區的200多個城市完進行了智慧城市的建設。

中國現狀

截至2011年底,中國有154個城市提出要建設智慧城市,規劃投入建設資金超過1.5萬億人民幣。但是,真正能夠體現智慧城市內涵,以及智慧城市建設最基礎內容的,一個也沒有看到。2012年12月,中國工程院組織起草並發布的《中國工程科技中長期發展戰略研究報告》將智慧型城市列為中國面向2030年的30個重大工程科技專項之一。

我國智慧城市規模

具產業洞察網了解2012年,我國物聯網產業市場規模達到3650億元,比上年增長38.6%。從智慧型安防到智慧型電網,從二維碼普及到“智慧城市”落地,作為被寄予厚望的新興產業,物聯網正四處開花,悄然影響著人們的生活。專家指出,伴隨著技術的進步和相關配套的完善,在未來幾年,技術與標準國產化、運營與管理體系化、產業草根化將成為我國物聯網發展的三大趨勢。
2013年4月10日,由住房城鄉建設部建築節能與科技司組織的智慧城市創建任務書編織培訓會在京舉行。來自會上提供的信息顯示:繼國開行提供不低於800億元的投融資額度後,又有兩家商業銀行作出承諾,表示將提供不低於國開行的授信額度,支持智慧城市建設。另有其他投資機構也在4月初簽訂了2000億元的投資額度。粗略估計,相關投資或將超過4400億元。
“智慧城市”建設進入高峰期。快速的城市化進程推動著中國經濟快速發展,但也使得城市面臨著可持續發展問題。下一個階段的“城鎮化”建設需要走“精細化管理”的“新型城鎮化”道路,因此“智慧城市”由此應運而生。“智慧城市”是指利用領先的信息技術,提高城市規劃、建設、管理、服務的智慧型化水平,使城市運轉更高效、更敏捷、更低碳,是資訊時代城市發展的新模式。據產業洞察網分析師預測,到2014年,中國智慧城市的IT投入預計可達到1700多億元的規模。

技術發展

2013年初,國家測繪地理信息局出台《智慧城市時空信息雲平台建設技術指南》,正式開展智慧城市時空信息雲平台的建設及試點工作。目前,各城市進行了市域範圍高質量、高解析度的航空攝影,獲取了高解析度的航天影像,處理了城市多尺度、多類型、多時相的海量基礎地理信息數據,建立了一大批規範、完善的基礎地理信息資料庫,搭建了面向政府和公眾的地理信息公共平台,實現了地理信息與城市其他經濟社會、自然資源和人文信息的互聯互通與整合集成,促進了信息資源的共享與開發利用,避免了各部門的重複建設,解決了城市建設中的重複投入等問題。同時,還研製了30餘項國家標準和10餘項行業標準,形成了數字城市建設完整的標準體系,攻克了一系列技術難題,形成了以MapGIS、SuperMap等為代表的一批具有我國自主智慧財產權的軟體產品,部分功能和性能指標優於國外同類產品。

2013年全球7大智慧城市

全球超過400個城市競逐最有智慧城市頭銜,最後選出這7個城市,分別是:
1、美國俄亥俄州哥倫布
2、芬蘭奧盧
3、加拿大斯特拉特福
4、台灣地區的台中市
5、愛沙尼亞塔林
6、台灣地區的桃園縣
7、加拿大多倫多

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