普蘭店區

普蘭店區

普蘭店區前身普蘭店市,2015年10月13日,國務院正式批覆同意撤銷普蘭店市,普蘭店地處大連市地理中心,在遼寧沿海經濟帶“一核一軸兩翼”發展格局中,是唯一既在“一核”、“一軸”之上,又坐擁黃渤兩海經濟帶的“優勢集聚區”,更是聯絡大連主城區和省內乃至東北其它城市的“交通大通道”,經過多年的發展,已經成為大連市全域城市化發展戰略和城市北拓、產業轉移的重要承載區,是大連未來城市發展必不可少的戰略要地。為普蘭店實施撤市設區後,將使大連市主城區面積大幅增加,由原來的2415平方公里迅速增加一倍多,將催生一個“新大連”,為大連拓展城市發展贏得空間。

基本信息

歷史沿革

普蘭店區普蘭店區
今普蘭店市境在戰國時期屬燕國遼東郡。秦因燕制。
公元前107年,定治於西漢的沓氏縣(在今鐵西辦事處)建立。
公元190年屬新置的平州遼東郡。
公元238~274年(西晉時期)仍屬遼東郡。
公元404年(西晉末年)被高句麗割據。
公元668年(唐代)區境為安東都護府所轄。
公元919年(遼神冊四年)置扶州、蘇州,區境分屬二州。
金末分屬復州、金州。元代分屬金、復州萬戶府。
明代分屬金州衛、復州衛。
清代分屬復州、寧海縣(1843年後改為金州廳)。
1898年3月沙俄強迫清政府簽訂《旅大租地條約》,同年5月簽訂《續訂旅大租地條約》占據旅大。
1899年8月沙皇敕令實行“關東州”官制,設貔子窩(今皮口鎮)等4市5區。
1905年俄日簽訂《朴茨茅斯和約》,沙俄將其旅大租借權轉讓給日本。日軍占領金州,置金州軍政署,下設貔子窩、普蘭店、亮甲店等5個管區。
1908年普蘭店管區改為出張所,隸屬金州民政支署,
1919年關東都督府改為關東廳,
1930年,金、普民政支署升格為民政署。
1934年設關東局,下設關東州廳,並實行會制,今市境南部設貔子窩民政署、普蘭店民政署,下設38個會。
1931年日本帝國主義發動“九.一八”事變,侵占了東北三省,將遼寧省改為奉天省,轄復縣(今瓦房店市)。偽滿洲國成立,今市境北部屬偽滿洲國之復縣。
1936年偽滿洲國實行街村制,被復縣轄制的有復東、田家等16個村全部和復東鎮的大部、天台村的小部分。
1945年“八·一五”日本宣布無條件投降,中國人民八年的抗戰取得全面勝利。
1945年9月初,中共膠東區委根據中央指示精神,決定將日偽統治時期設定的貔子窩、普蘭店民政署所轄38個會地域建置新金縣。
1945年9月25日,中國共產黨領導下的新金縣政府在貔子窩宣告成立。
1945年11月17日中共新金縣委成立。
1958年11月經中共遼寧省委、省政府批覆,新金縣政府從貔子窩鎮遷到普蘭店鎮,縣直機關從15日起正式辦公。
1991年11月30日,經國務院批准,撤銷新金縣,設立普蘭店市(縣級)。
1992年2月28日召開普蘭店市成立大會。
2010年5月27日,經大連市人民政府批准,以普蘭店灣為中心設立普灣新區(副市級),將金州區三十里堡街道、石河街道;瓦房店市的炮台街道、復州灣街道;普蘭店市鐵西街道、豐榮街道、太平街道和南山街道一併規劃為普灣新區代管,行政區劃隸屬普蘭店市,普灣新區管委會(正廳級)與普蘭店市政府(正處級)連署辦公,兩個班子,一套人馬。該功能區土地面積1008.5平方公里,總人口40.2萬人。
2014年6月23日,《國務院關於同意設立大連金普新區的批覆》(國函〔2014〕76號)決定,同意設立國家級新區:金普新區。金普新區位於大連市中南部,包括金州新區、保稅區和普灣新區,總面積約2,299平方公里。
2015年12月13日,經國務院批准,撤銷普蘭店市,設立普蘭店區。普灣新區代管的原非普蘭店市的街道劃出普蘭店區。
2016年1月31日,普蘭店舉行了隆重的撤市設區成立大會,標誌著普蘭店將成為大連市最年輕的新市區。

行政區劃

普蘭店轄11個街道,5個鎮,2個鄉,1個滿族鄉和普蘭店經濟開發區(即南山街道)163個村,2402個村民組,37個社區,377個居民組。

豐榮街道 轄:孛蘭、古城、台山、鑫榮、和平、新城、久壽、谷泡、東和、普東、鑫和、鞍子山12個社區居委會;拉樹、馬溝、長山、金場、北台、杏花、朝陽、大荒8個村委會。
鐵西街道 轄:渤海、新村、虎山、農場、碧海、二道嶺、花兒山、快馬廠、玉皇廟、南王、西北山、圈龍山12個社區居委會。
太平街道 轄:柳家、廟山、龍山、唐房、礦洞、蟲王廟、姚家、南苑、南荒、粉皮牆10個社區居委會。
經濟開發區管理委員會 轄:李店、長店堡、海灣、海新、坨山5個社區居委會。
皮口街道 轄:新海、建設、城關、平島、夾心、大嶺、石固、三河、贊子河9個社區居委會;炮台、三官、果木園、八家、修屯河、崔家窯、大尹、新台8個村委會。
城子坦街道 轄:大盧、春滿、金廠、東老灘、碧流河5個社區居委會;金山、老古、鄭溝、源發、下吳5個村委會。
大劉家街道 轄:窪子店、大劉家、南曲、麥家4個社區居委會;小山、花房2個村委會。
楊樹房街道 轄:楊樹房、河西、胡家、於和廟、廉家5個社區居委會;清水河、趙家、戰家、李家4個村委會。
大譚街道 轄:大譚、趙屯、孫店、夏溝、雙山、徐莊、聯合、大鄒8個村委會。
唐家房街道 轄:雙泉寺、雙嶺、唐家房、巴家、姜隈、許家、李溝、塔寺、老虎峪、興隆堡10個村委會。
蓮山街道 轄:鄒店、水門子、高家、於店、榆樹房、潘店、大房身、高瓦房、安家9個村委會。
雙塔鎮 轄:珍珠河、雙塔、一塔、唐屯、彭屯、鄧店、栗寺溝、福泉、永寧9個村委會。
安波鎮 轄:安波社區居委會;德勝、米屯、金雞、鄭屯、七道房、太陽、儉湯、轉山、楊屯9個村委會。
四平鎮 轄:四平、顧家、天城、長嶺、雨淋、費屯6個村委會。
沙包鎮 轄:沙包、奎興、隋溝、呂店、劉大、大盛、矯溝、孫爐8個村委會。
星台鎮 轄:張屯、杜家、小徐屯、元嶺、韓屯、郭屯、塔南、初店、葡萄溝、刁家、徐大屯、福興、董嵐、高屯、徐大房15個村委會。
墨盤鄉 轄:王山頭、於屯、河沿、中山、墨盤、荒地、滕屯、梨樹房、石嶺9個村委會。
同益鄉 轄:西韭、張家、和平、瓦房、慶陽、同益、蒿房7個村委會。
樂甲滿族鄉 轄:沙河、樂甲、廟嶺、對峰、魯風5個村委會。
註:南山街道 即普蘭店經濟開發區。

地理環境

位置
普蘭店區位於東經121°50'33"至122°36'15",北緯39°18'25"至39°59'00"之間,市政府所在地距大連市中心75公里,距大連經濟開發區50公里。這裡南依大連,北望瀋陽,東連黃海,西臨渤海
地貌
該市地處遼東半島低山丘陵地帶。地勢北高南低。北部和中部山巒起伏,丘陵多分布在東、南和西部。
氣候
普蘭店區屬南溫帶濕潤季風氣候區,無嚴寒之冬,無酷暑之夏,卻又四季分明。全年平均氣溫攝氏8.4-9.4度,年平均降水量635-920.8毫米,年無霜期174-188天,日照平均每天7小時。
水文
普蘭店境內有大小河流223條,其中碧流河流程達150km~300km,發源於蓋州市小石棚鄉。流程在30km以上的河流有大沙河、復州河、鞍子河、清水河、吊橋河、甲河、占子河等。有大型水庫一座:劉大水庫。中型水庫三座:紅旗水庫、大梁屯水庫、五四水庫。
自然資源
普蘭店區地理環境優越,農、林、牧、漁業都有發展潛力。北部山區以水果生為主,是經濟收入的重要來源。中部地區以糧食生產為主,主要農作物有玉米、水稻、大豆及薯類。南部地區以蔬菜和水產養殖為主。全市擁有65公里長的海岸線,且大沙河流域灘涂廣闊,適宜發展水產養殖,有港養對蝦、河蟹及各種貝類。新金豬是我國馳名的優良種豬。也是國家瘦肉型商品豬飼養基地。

社會

科技
全區2006年有各類專業技術人員3.2萬人。建立大連市唯一一家農業科技孵化中心和農業科技風險示範園。承擔2項國家級星火計畫項目、11項省市科技重點項目和1項“星火富民科技工程”。科技對經濟成長的貢獻率由“九五”時期的40%提高到54%。2004年被科技部批准為“全國科技進步示範市”。

全區有高中7所,國中31所,國小215所,在校學生9.6萬人,教師7062人。2005年底,全區高中階段教育普及率達到75.5%,國中適齡人口入學率達到98%以上,國小學齡兒童入學率達到100%。建立以縣為主的農村義務教育管理體制,教師工資實行市級全額統籌,農村教師全部納入城鎮職工基本醫療保險。2004年投資6000多萬元,新建一所建築面積2.9萬平方米的普蘭店市高級中學,投資9328萬元對全市59所中國小危舊校舍進行改造,新建校舍面積11.85萬平方米。
衛生
初步建立起疾病控制、衛生監督、醫療救治、婦幼保健和公共衛生信息為重點的公共衛生體系。設有1箇中心醫院,2個專科醫院,5個區域性醫療中心、3箇中心衛生院和3個偏遠地區衛生院。2005年制定並實施了《普蘭店市公共衛生體系建設三年規劃》,投資5300萬元,建設市婦幼保健院、“120”急救中心、供給保障中心等20項公共衛生基礎設施項目。啟動了新型農村合作醫療制度試點工作,20萬名農民參加合作醫療。
文化廣電
2005年全市有文化館22個,公共圖書館1個,博物館1個。廣播電台1座,電視台1座,廣播電視轉播台6座,有線電視用戶5萬戶。廣播、電視人口覆蓋率達到90%以上。

經濟

第一產業
工業經濟,2014年規模以上工業企業增加到110家,預計實現增加值16.9億元,增長24.1%。服裝、酒水、機電和農產品加工等優勢產業,完成營業收入180億元,占工業總量的53%;實現稅收3.6億元,占工業稅收總量的72%。工業經濟運行質量提高,規模工業綜合效益指數達98.9。“大雪”牌啤酒、“天元”牌互感器、“中糧”牌麥芽、“DYZV”牌軸承被評為省名牌產品。新上投資額超千萬元的項目90個,完成投資15.8億元。大楊集團博爾特和新大通西裝生產線、玉璘集團海洋生物深加工、大化普康科技VD2製劑、富地重工冶金成套設備生產線、信達保溫瓶搬遷等59個重點項目按期完工。
第二產業
農業經濟2014年再上新台階。產量37萬噸,增長56%。以生豬飼養為主的畜牧業對第一產業的貢獻率比上年提高8%。水果生產呈現恢復性增長,新植果樹4萬畝,產量增長6.5%。蔬菜生產穩步發展,產量達到56.2萬噸。水產品生產增勢強勁,建設海珍品養殖基地5萬畝,新增陸地工廠化設施漁業10萬立方水體,水產品產量13.8萬噸。新增省級現代農業園區1個,總量達到8個,數量列全省各縣(市)首位。產業化龍頭企業有新發展,新增省級農業產業化重點龍頭企業2個、大連市級5個。21個規模產業化龍頭企業實現銷售收入12億元,增長38.2%。訂單農業得到發展,種植業訂單面積31.3萬畝,增長6.8%。林業生產投入3000多萬元,完成造林16.2萬畝,封山育林20.3萬畝,建成綠化村30個、綠色通道69公里。農田基本建設,新建水源工程177項,新增灌溉面積2.9萬畝,完成農建土石方1280萬立方米;制定地方農業標準5個,建成無公害農產品、綠色食品和有機食品生產基地37個。
第三產業
新型商業業態發展迅速,2014年新建社區綜合超市12個、連鎖店和專賣店18個。確定了10個大連市放心食品品牌和30個普蘭店市放心食品專櫃,9種農產品獲綠色食品認證。完成了市生豬定點屠宰廠搬遷改造。推進了以溫泉、滑雪、登山為重點的特色旅遊業發展。接待遊客127萬人次,旅遊收入3.1億元,分別增長13%和15%。加快了旅遊風景區等5個項目建設,完成投資6000多萬元。金融保險業快速發展,新增存款7.7億元、貸款4.3億元,各項存款餘額91.1億元、貸款餘額46.1億元。商業保險保費收入突破1億元。

文化

普蘭店市現有省級文化先進鄉鎮和社區10個,大連市特色文藝活動基地4處。非物質文化遺產普查、申報工作有序進行,遼南民歌、普蘭店鼓樂、普蘭店傳統手工布藝製作技藝、清泉寺廟會已被確立為大連市級“非遺”代表作。
遼南民歌
以普蘭店民歌為代表的遼南民歌,是東北民歌的組成部分,也稱為“遼南東北民歌”,主要分布在普蘭店市及周邊。遼南民歌主要來自於民間小調、單鼓音樂、皮影音樂、民間鼓樂以及二人轉演唱等,以其獨特性,有別於其他地區的東北民歌,具有很強的表現力和感染力。
普蘭店鼓樂
普蘭店鼓樂主要以沙包鎮劉家嗩吶為代表,其以特有的嗩吶吹奏技藝和悠久歷史,成為祖傳嗩吶的世家,已有300多年的歷史,傳承了六代。劉家嗩吶的傳承,沒有樂譜記載,全靠默背,現存100多首祖傳嗩吶曲。
普蘭店傳統手工布藝製作技藝
傳統手工布藝製作技藝以王格麗、韓月娥為代表,在家族內部傳承,至少有100多年的歷史,傳承四代。傳統手工布藝作品寓意吉祥,歌頌勇敢,飽含母愛,傳承了中國民間原生態的人文價值取向,對研究當地的人文風俗有一定的歷史文化價值。
清泉寺廟會
清泉寺又稱吳姑城廟,坐落在普蘭店市星台鎮,是東北地區保存較為完好的古廟宇之一。清泉寺廟會始於唐初年間,有1300多年歷史。清泉寺佛、道、儒三教並存,以佛教為主,每年四月初八是廟會正日,儀式完整而隆重。廟會上還有各種雜耍、小型彈唱等多種民間藝術表演及原生態民俗事項,對研究民風民俗有很大的價值。

交通運輸

公路
全市有等級公路77條、1072公里,其中黑色路面由1996年的286公里增至406.9公里;公路密度由36公里增至39公里,比大連市平均水平高4.6公里。普蘭店市基本形成公鐵接軌、路港對接、乾支聯網的大交通格局。
鐵路
普蘭店站位於中國遼寧省大連市普蘭店市,於1903年啟用,為瀋陽鐵路局管轄的三等站。經過鐵路有瀋大鐵路及哈大鐵路。客運,辦理旅客乘降;行李、包裹託運。貨運,辦理整車、貨櫃貨物發到;辦理整車貨物承運前保管。
水路
皮口港位於遼東半島東南部,陸路距普蘭店市35公里,距大連市110公里;水路距韓國仁川港243海里,距日本長崎港457海里,是一個集客、貨、漁為一體的綜合性港口。隨普蘭店各項事業(如服裝水產業等)的飛速發展及高速公路黃海大道從此通過,皮口港己經成為沿海周邊地區及長海各島的客貨集散地,發揮著不可或缺的重要紐帶作用,成為大連市地方港口“第一港”。

旅遊

老帽山
人稱“遼南小珠峰”的老帽山坐落在同益鄉北部群山之顛,主峰海拔848米,是普蘭店境內第一高峰,距安波溫泉旅遊度假區約10公里。該山山勢雄偉,風光秀美,景觀多布,野生動植物繁多,每年吸引慕名而來的遊客多達萬人以上。
二龍山國家級森林公園
總面積3670公頃,屬長白山系千山山脈余脈。該公園位於普蘭店市東郊,距市中心4公里。公園內山巒蒼翠,林木花卉品種繁多,景點星羅棋布,風光秀麗迷人。
碧流河水庫風景區
距安波鎮20多公里,是東北地區大型水庫之一,為國家級水利風景區。年發電量2200萬度,年捕撈商品魚80萬公斤,是一座500年設計,萬年校核,以供水為主,兼有防洪,發電、灌溉、養魚等綜合效益的大型水利樞紐工程,水質達到國家飲用水標準。
白雲山風景區
該風景區坐落在普蘭店市元台鎮境內,白雲山系長白山余脈,因有“泰山之俊美,黃山之秀麗,華山之險奇”而聞名遠近。白雲山因其山中蒼松、古寺、奇石、逸雲而得名。
南山公園
位於市中心的南山公園,占地1萬多平方米,是市區內成年人鍛鍊、兒童嬉戲的公共休閒、娛樂場所。其中林木多布、亭台樓閣,別具風格。其中關帝廟為清代古廟,建築格局十分簡約,風格甚為蒼朴,是不可多得的清式古建築。
千年古蓮園
位於普蘭店市海皮路邊的千年古蓮園,現有蓮花水面40畝。盛開在這裡的大片蓮花,是由古蓮子繁衍而生的。古蓮子是世界上迄今發現的壽命最長的花種子。古蓮子被遼寧省政府指定為全省唯一奇特旅遊產品。
清泉寺
素有“遼南第一剎”之譽的巍霸山城清泉寺,坐落在普蘭店市星台鎮葡萄溝村的深山幽谷之中,俗稱吳姑城,是遼寧省重點文物保護單位。距普蘭店市中心50公里,距大連市129公里。巍霸山城始建於東漢光武年間,至今有1900多年歷史。這裡風光旖旎、山色秀麗,堪稱“遼南第一剎”。
三清觀
城子坦三清觀位於城子坦鎮政府對面,為明代萬曆年間公元15世紀所建,距今已有400年的歷史。觀內塑有三清老祖,故得名三清觀。觀內還有千年古石匾,題有“歸復堡”(城子坦原名)字樣,是唐代該地區歸服中國的歷史見證。
九龍山風景區
位於該市雙塔鎮南端,屬千山余脈,與國家級風景區——巍霸山城隔山相望,距安波溫泉度假區30公里,距碧流河水庫風景區20公里。距普蘭店市區75公里,以盛產石材著稱。
雙泉寺
是普蘭店市境內現存不多的古剎之一,距普蘭店市區35.4公里,位於我市東部夾河廟鎮趙爐村王屯東山,占地總面積250公頃。該寺始建於唐代,距今已有1200多年的歷史。歸屬為道教金輝派,雖屢經戰亂,但經歷代名士善客的修繕,香火得以延續至今。該寺以附近涌流神奇礦泉而得名。

社會意義

拓展大連城市發展空間

普蘭店區荷塘景色普蘭店區荷塘景色
撤銷普蘭店市設立大連市普蘭店區後,這一區域的經濟社會發展將直接融入到大連的總體發展規劃之中,必將為大連新一輪經濟建設注入新鮮血液、增添新的活力。一方面,能有效承接大連產業梯度轉移。普蘭店距大連中心城市最近、發展優勢最為明顯,將成為大連產業轉移和結構調整的重要承接平台。隨著大連經濟發展速度的加快,普蘭店將進一步調整產業結構,大力發展電力設備器材、汽車零部件、服裝紡織、食品加工等六大支柱產業和加緊培育的新型新興產業,正在成為大連市重要的新型工業承載區。另一方面,必將加快區域對外開放步伐。普蘭店可依託金普新區這個遼寧乃至東北對外開放的“龍頭”,牢牢把握國家新一輪東北老工業基地振興、遼寧沿海經濟帶、“一帶一路”發展戰略帶來的多重歷史機遇,進一步擴大對外開放、加大招商引資,積極消化吸收和創新提高,努力建設開放性、創新型和現代化城市。

助推大連乃至東北經濟振興

隨著改革開放和市場經濟的發展,普蘭店與大連市區人員物資交流日益頻繁。據統計,普蘭店現有14.2萬人外出務工,絕大多數分布在大連市內,同時,流入普蘭店的外來人口也有7.4萬人之多。普蘭店又是大連的地理中心和北部“三市一縣”的中心,東與莊河市為鄰,西與瓦房店市接壤,東南的皮口港更是長海縣人員、物流進出海必經之地。將普蘭店調整為主城區,無疑會進一步增強大連中心城市對瓦房店(長興島)市、莊河市、長海縣的輻射拉動作用,從而有效加快大連全域城市化戰略的實施進程。、

推進大連城市化進程、大連市作為全國重要的經濟、貿易、港口、工業、旅遊城市和東北地區對外開放的視窗,隨著經濟社會發展和城市化進程的加速推進,大量人口、物資向城區聚集,無論從城市發展的自身規律還是從產業分布、緩解城市壓力的需要來看,作為距離大連市區最近的普蘭店,必將肩負起承載主城區城市功能,吸引主城區人口向周邊地區轉移,有效緩解市區交通、教育、醫療、文化等日益增大的城市壓力的重任。同時,通過一系列城市功能配套項目的啟動實施,普蘭店將可有力承接起大連主城區部分功能,實現與主城區的錯位、集約化發展。

分擔大連市主城區社會功能

普蘭店正處於大連沿黃、渤兩海“V”字形城市發展布局的“蜂腰線”位置,區域面積相當於大連南部六區的總和,既是大連東北亞國際航運中心的重要組成部分,更是國家遼寧沿海經濟帶發展戰略所確定的大連核心城市建設中的核心區域。隨著國家級金普新區的正式成立和大連全域城市化戰略的全面實施,普蘭店已經完全和大連主城區融為一體,正在步入厚積薄發、快速發展的戰略機遇期,已經到了借勢登高、加速推進的臨界點。此時將普蘭店改設為大連市的市轄區,打破普蘭店和大連在區域行政管理體制上的“二元”結構,有利於在更大的區域內實現資源最佳化配置,降低行政成本,提高工作效率;有利於統籌考慮城市發展規劃和公共基礎設施建設,有效建設城市公共設施,避免重複投資、多頭建設造成的浪費,實現資源共享和優勢互補。同時,更可為普蘭店城區發展提供更加完備的基礎設施和更加完善的城區功能。

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