基本簡介
新方位新常態帶來新速度、新方式、新結構、新動力：經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力從傳統增長動能轉向新的增長動能。一句話，中國經濟系統內部正在發生一系列重大變化。
新常態，新坐標。
站在歷史的台階上眺望，中國幾千年的發展進程經歷了由盛到衰再到盛的幾個大時期，新常態是新時期不同發展階段更替變化的結果，也是承前啟後、繼往開來的“關鍵單元”。
我國古代以農業立國，農耕文明一直領先世界。及至近代，錯失工業革命寶貴機遇，在時代潮流中長期掉隊。新中國成立後，開始大規模工業化建設。改革開放以來，更是用幾十年時間走完了已開發國家幾百年走過的發展歷程，經濟總量從世界第十一位躍升至第二位。
就這樣，中國經濟在奮力追趕中進入了新常態。我們的身後，是“近百年的外族羞辱、入侵、戰爭”，是無數志士仁人的吶喊和探索；我們的前方，是“兩個一百年”奮鬥目標，是中華民族偉大復興的中國夢。這就是新常態在我國發展長過程中的歷史坐標！正如一家外媒所說：“與國際金融危機後許多西方國家經歷失業型復甦的所謂新常態不同，中國的決策者用這個詞定義朝著實現該國‘兩個一百年’奮鬥目標邁進的關鍵發展階段。”
新常態，新認識。
這是一個必然階段——新常態的到來是經濟規律作用的結果，不以人的意志為轉移。
新方位 新實踐
從速度維度看
新常態下速度換擋的背後，本質上是結構調整。靠熬是熬不過去的，靠走刺激需求的老路也行不通。需求側政策空間越來越小，擠出效應卻越來越大。實現經濟健康可持續發展，必須從長期入手，立足於結構調整，把政策重心轉向供給側。正如外媒所說的那樣：“中國領導層提出的供給側改革，與大規模經濟刺激政策劃清了界線。”
從結構維度看
新常態下經濟發展面臨的問題，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側：一方面部分行業產能嚴重過剩，一方面卻要大量進口關鍵裝備、高端產品；一方面消費者對質量高、有信譽保障的消費品需求越來越大，一方面卻是國內供給無法滿足，導致境外購物熱度不減、“需求外溢”。解決這些問題，必須從供給側發力，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
從動力維度看
新常態要求中國經濟轉向創新驅動。由於一個個市場主體的集合構成供給側，只有通過供給側結構性改革才能激發創新主體的動力和活力，才能使中國經濟真正從“汗水型”走向“智慧型”。
從世界經濟的坐標系中看，中國的供給側結構性改革既強調供給又關注需求，既突出發展社會生產力又注重完善生產關係，既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用，既著眼當前又立足長遠，絕不是西方供給學派的翻版，相反，“中國以其較早的認識、較大的迴旋餘地、較強的體制優勢等正成為全球結構性改革的引領者。”
新方位新勢能
朱克力（智石經濟研究院執行院長）：子在川上曰“逝者如斯夫！不捨晝夜。”時間一如既往，不疾不徐，改變著這個世界，留下一堆堆記憶的碎片。不管人們多么不情願，時光就這樣如水而過，進而橫掃世間一切……任何事物離開了它，都會變得毫無意義。
2016年，從國際到國內，發生之種種，光怪陸離，跌宕起伏。謂之“黑天鵝之年”，應屬不虛。無論英國脫歐、美國大選，還是A股熔斷、貨幣貶值，無不令人猝不及防甚至大跌眼鏡。不確定性愈發常態化，世界變局也愈發深化，更加接近新的“奇點”。2017年，站在歷史新方位，展望大未來和小趨勢。“新方位”是中央經濟工作會議期間的輿論熱議，融合了“新常態”（速度變化、結構最佳化、動力轉換）、“新理念”（創新、協調、綠色、開放、共享）、“新實踐”（供給側結構性改革），對中國經濟進行了新概括。
當前及今後一段時期，全球經濟和中國發展面臨諸多新機遇、新挑戰，一股從過去和未來穿越而來的“洪荒之力”，正在激盪與聚合，迎來一場全面的歷史性變革。從國際看，逆全球化、貿易保護主義、美聯儲加息、匯率動盪、新一輪科技和產業革命、已開發國家回歸實體經濟、開發中國家低成本競爭等現象，對中國而言機遇與挑戰並存。從國內看，創新驅動、“雙創”、“中國製造2025”、“網際網路+”、新型城鎮化、京津冀協同發展、長江經濟帶、“一帶一路”建設等重大戰略深入實施，紛紛帶來了全新機遇。
立足中國經濟新方位，面對上述機遇與挑戰，如何抉擇？國務院發展研究中心主任李偉研究員的回答是：“通過改革釋放創新活力、創新培育發展新動能，以新動能支撐經濟較快增長，以新動能最佳化經濟結構，以新動能化解潛在風險。”基於此，新動能的邏輯，拆解開來就是：改革激活新動力、創新迸發新勢能、開放匯聚新經濟。循此思路，通過近十年來對新經濟的觀察與研究，我總結和提煉了以“三破”“三立”為核心的新經濟法則，旨在解釋並啟迪“網際網路+”大數據時代的轉型與創新。
什麼是“三破”“三立”？究竟分別有何所指？
“三破”，即破介、破界、破誡。這是對當前整個新舊秩序轉換中，正在發生的去中心化、跨界創新、規則重構的描述與概括。
破介
網際網路的大規模協同和去中心化，打破了傳統分工，大大削弱甚至正在消滅許許多多的傳統中介。
破界
“網際網路+”連線一切，大數據使資源使用無遠弗屆，趨於零邊際成本，打破組織、行業和國家邊界。
破誡
新經濟快速疊代與顛覆，人們越發追求個性，崇尚價值共享，一些舊規則和舊誡律開始不足為訓。
“三立”，即立志、立智、立制。這是指個體、組織、國家在此轉換中，應樹立戰略布局、智慧整合、制度建設等系統性思維。
立志
戰略布局——看清大勢，梳理戰略新目標；腳踏實地，志存高遠。
立智
智慧整合——壯大實力，明智參與新趨勢；修煉內功，智在必得。
立制
制度建設——持之以恆，改寫制定新規則；水滴石穿，制勝之道。
以上所謂“三破”“三立”新法則的雛形甫一提出，就有學界朋友美言，這是一種通俗的新經濟理論或創新方法論，洞見深邃自成體系，期待深化完善云云。對此愧不敢當，誠望通向新經濟時代的轉型哲學更為豐富多彩。一家之言，何須敝帚自珍。能讓讀者諸君有所體悟，就心滿意足了。（本文系國務院發展研究中心《新經濟導刊》2017新年特輯·前言）
