建設性支出的背後含義
改革伊始,我國就提出了“一要吃飯,二是建設”的口號。它意味著財政從原有的“建設財政”,變成了首先是“吃飯財政”,有餘力了才用於“建設”。“吃飯財政”大體上是財政消費性支出的通俗表達,“建設財政”則是財政建設性支出的通俗表達。在計畫經濟時期,財政片面地儘可能壓消費性支出,過度地增加建設性支出,導致了各種消費性支出的嚴重不足,人民生活方面的欠賬過多。這種狀況到改革開放之初,嚴重影響了經濟的正常發展。這時財政首先滿足“吃飯”需要,對經濟改革和發展是有重大意義的。消費方面欠賬的償還,使得原本嚴重失衡的比例關係趨於協調。改革開放後我國經濟20年的持續大發展,消費需求的拉動功不可沒。