密克羅尼西亞聯邦

密克羅尼西亞聯邦

密克羅尼西亞聯邦位於赤道以北,西太平洋密克羅尼西亞地區的加羅林群島上,陸地面積705平方公里,水域面積298萬平方公里。由600多個島嶼組成。全國東西長約2735公里,南北寬約900公里,其中陸地面積701.37平方公里,海洋面積258.8萬平方公里,人口約13萬。密國島上多山地,各州的大島均屬於火山島,為環行玄武岩地質結構,主島外圍的小島多為環狀珊瑚礁島。該國現無活火山,無地震。

歷史沿革

密克羅尼西亞 在地圖上的位置 密克羅尼西亞 在地圖上的位置

4000年前就有人居住。16世紀 被西方航海者發現。19世紀中期英國、美國、德國先後在此設立貿易點,1885年遭西班牙占領,1899年被轉讓給德國。第一次世界大戰後(1914~1945年)被日本占領,第二次世界大戰後被美國占領。1947年,聯合國將密交美國託管,後與馬紹爾群島、北馬里亞納群島和帛琉構成太平洋島嶼託管地的四個政治實體。1965年1月成立議會,此後密不斷要求自治。1969年,密開始就未來政治地位同美國談判。1979年密克羅尼西亞聯邦成立,1982年與美國正式簽訂《自由聯繫條約》。美於1986年11月宣布該條約生效。根據《自由聯繫條約》,密獲得內政、外交自主權,安全防務15年內由美國負責。1990年12月,聯合國安理會召開會議,結束密聯邦的託管地位,並於1991年9月17日接納其為聯合國正式會員國。2003年密美雙方就《密美自由聯繫條約》續約事達成協定,將該條約延長20年,2004年5月起生效至2023年。

自然環境

密克羅尼西亞聯邦位於北太平洋,屬加羅林群島,東西延伸2500公里。海岸線長6112公里。島嶼為火山型和珊瑚礁型,多山地。由607個大小島嶼組成,其中4個主要大島為:波納佩、科斯雷、雅浦和丘克。屬熱帶氣候。4~11月為雨季,1~3月為旱季。年均氣溫27℃,年降水量約2000毫米。

國家象徵

國旗

密克羅尼西亞聯邦國旗呈長方形,長與寬之比為19∶10。旗面為淺藍色,中間鑲有四顆白色五角星。淺藍色象徵該國遼闊的海域,四顆星分別代表該國的四個州:科斯雷、波納佩、特魯克、雅浦。

國徽

密克羅尼西亞聯邦國徽 密克羅尼西亞聯邦國徽

密克羅尼西亞聯邦國徽 呈圓形,有代表四個州的四顆星及植物圖案。

國歌

《我們在此宣誓》

重要節日

獨立日(國慶日):11月3日

憲法日:5月10日

人口民族

108000人。其中密克羅尼西亞人占97%,亞洲人占2.5%,其他人占0.5%。官方語言為英語。天主教徒占50%,新教徒占47%,其他教派和不信教者占3%。

政治

憲法

1979年5月10日通過並生效。根據憲法規定,總統為國家元首,也是政府首腦,由國會議員從國會4位4年期議員中選舉產生。

議會

稱聯邦國會,一院制,由14名議員組成,其中每州1名任期四年的“全任期”議員,其餘10名議員任期兩年,按人口比例在各州分配。第20屆國會於2017年5月12日正式就職。現任議長為韋斯利·西米納(Wesley W. Simina),副議長為埃斯蒙德·摩西斯(Esmond B. Moses)。

政府

密克羅尼西亞 密克羅尼西亞

各部部長由總統提名,國會批准後組成聯邦內閣。現內閣成員主要有:副總統尤斯沃·喬治(Yosio P. George),外交部長洛林·羅伯特(Lorin S. Robert),資源與發展部長馬里恩·亨利(Marion Henry),衛生與社會事務部長瑪格達萊娜·沃爾特(Magdalena A. Walter),交通、通訊及基礎設施部長盧克諾·威爾巴克(Lukner Weilbacher),財政與行政事務部長辛娜·勞倫斯(Sihna N. Lawrence),法務部長約瑟·蓋倫(Joses R. Gallen),教育部長卡爾文·凱法斯(Kalwin Kephas),環境、氣變及突發事件管理部長安德魯·亞提曼(Adrew Yatilman)等。

司法機構

設最高法院和州法院。聯邦首席大法官為終身制,現任大法官丹尼斯·雅馬斯(Dennis K. Yamase),於2015年7月被任命。

重要人物

總統:彼得·克里斯琴。1947年10月16日生於波納佩州。畢業於美國夏威夷大學。1975年任密聯邦波納佩州議員。1979年當選密聯邦第一屆國會議員,後連任至2007年。2003年擔任議長。2009年再次當選波納佩州四年期國會議員,並連任至今。2015年5月當選密聯邦第8任總統。

行政區劃

密克羅尼西亞聯邦雅浦州 密克羅尼西亞聯邦雅浦州

全國劃分為4個州,西部兩州與中國時差兩小時,東部兩州與中國時差三小時。從西向東依此為雅浦州(Yap)、丘克州(Chuuk)、波納佩州(Pohnpei)和科思雷州(Kosrae),其地理簡況是:

雅浦州

位於西加羅林群島上,西距帛琉454公里,東北距關島858公里,東距丘克州直線距離約1,300公里(經關島為1,886公里)。除本島外,另外還有3個較大的外島、7個小島和134個更小的島。全州陸地面積120平方公里,人口約1.3萬人。該州首府及商業中心位於本島西南部的海灣城市科羅尼亞(Colonia)市。

丘克州

密克羅尼西亞聯邦海底美景 密克羅尼西亞聯邦海底美景

位於東加羅林群島的西端,處於雅浦州和波納佩 州之間,東距波州705公里,西北距關島1028公里。全島除主島莫恩(現已改稱為韋璐、Weno)外,還有6個較大的外島和98個小島,該州陸地面積約為127.5平方公里,人口約6.2萬,幾乎占全國人口的一半,主要居住在主島,是密聯邦人口最多的一個州。由於失業人口多,該州社會秩序不太好。其州府在該島東部的韋璐(Weno)市。

波納佩州

人民生活 人民生活

位於東加羅林群島的中段,距離檀香山和香港均為2900英里,西北距關島1000英里。波納佩島是密國諸島中面積最大的島,全島總面積336平方公里,近似圓形,直徑21公里,周長112公里。島上最高山峰海拔約791米,為密國第一高峰。密聯邦首都帕利基爾(Palikir)位於該州本島的西北部, 較繁華的商業市區是位於本島北部的克羅尼亞市,也是該州州府的所在地。

科思雷州

密聯邦最東邊一個州,位於東加羅林群島的最東端,西北距波納佩州546公里,東與馬紹爾為鄰(距馬紹爾的馬朱羅島1080公里)。該州僅有本島而無外島(本島已同其緊鄰的5個小島連成一體),陸地面積109平方公里,人口約8000多人,州府設在東部的托弗爾市(Tofol)。

經濟

概況

密克羅尼西亞聯邦地理概況 密克羅尼西亞聯邦地理概況

經濟落後,絕大多數人的經濟生活 以村落為單位。產椰子、胡椒、芋頭、麵包果等農產品。漁業資源豐富,尤以鮪魚著名。糧食及生活日用品均靠進口。嚴重依賴外援,國內缺乏有效的市場機制和良好的投資環境,經濟發展緩慢。密將農業、漁業、旅遊業作為經濟的“三大支柱”。

2017財年主要經濟指標如下:

國內生產總值:3.47億美元。

人均國內生產總值:3400美元。

國內生產總值增長率:2%。

貨幣名稱:美元。

通貨膨脹率:0.91%。

資源

密海域是世界著名的鮪魚產地。蟹、貝類、龍蝦以及淡水鰻、蝦等資源待開發。

工業

工業落後,只有少量加工工業,如魚產品加工廠、制皂廠、椰油加工廠和成衣加工廠。建築和機械修理行業部分由外國人經營。

農業

農業落後。無糧食種植,靠自然生長。椰子、香蕉、麵包果、木瓜、鳳梨等熱帶果木到處可見。出產優質胡椒,出口國外。

旅遊業

密旅遊資源較為豐富,不僅熱帶風光秀麗,且保存著獨特的民族傳統文化和風俗,以及“納馬杜”古城堡、“石幣銀行”等古蹟。2015年入境外國遊客近1.2萬人次,主要來自美國(37%)、日本(19%)、歐洲(13%)、澳大利亞和菲律賓等。2016年,納馬杜遺址被列入世界歷史文化遺址。

通訊

設有電話、電報、網際網路、郵政和地面衛星設施。2010年3月關島與波納佩州間海底光纜已接通。2014年,波納佩州開通3G網路服務。目前密聯邦政府正在積極配合世界銀行開展密聯邦各州和帛琉之間的海底光纜互通工程。

對外貿易

貿易逆差嚴重。主要進口產品為食品(約占40%)、燃油、日用品、機械、汽車等。主要進口市場為美國、韓國、日本、菲律賓、中國。主要出口產品為離岸捕魚(約占87%)、檳榔、黑胡椒、黑珍珠、熟食和薩考酒。主要出口市場為泰國(48%)、中國、日本、韓國、菲律賓。密產品可優惠向美出口。(2013)

外國援助

密接受的外援主要來自美國。根據密美《自由聯繫條約》,美國在1986至2001年間,共向密提供13.4億美元的援助。根據2003年續簽後的《密美自由聯繫條約》,美將在20年內向密提供總額約18.5億美元的援款,其中部分用於設立信託基金。2023年後,美將停止援助,密靠信託基金自力更生。密同時也積極尋求外部援助。

交通運輸

密克羅尼西亞聯邦風景 密克羅尼西亞聯邦風景

島嶼之間交通主要有空運和海運。境內有機場,可供大型飛機起降。公路運輸較為落後。無鐵路。

公路:全國公路長約240公里。

水運:聯邦政府擁有3艘800噸級輪船定期來往於各州(島),其中兩艘為日本贈送。各州政府共有4艘600噸左右的客貨兩用輪。中國政府分別於2004年10月和2007年2月向密丘克州和雅浦州各提供一艘客貨兩用船。各州的港口均可停靠遠洋級貨輪。主要港口:波納佩港(Pohnpei Port),科洛尼亞(Colonia),萊萊(Lele),莫恩(Moen)。

空運:各州均有小型國際機場。美國聯合航空公司、巴布亞紐幾內亞航空公司、諾魯航空公司每周有數次航班來往於關島、夏威夷、馬紹爾、布里斯班、莫爾斯比港、波納佩、丘克、雅浦和科斯雷。

人民生活

全國有4所醫院,1所精神病康復中心,82個診所,病床319張。有58名醫生,從事醫療衛生工作的人員有1000人。醫療衛生經費約占密年度財政預算的10%。2001年電話占有率為每千人81部。

文化教育

教育

密政府重視發展教育事業,憲法規定對5~14歲兒童實行強制性義務教育制,政府每年在教育上投入經費占密年度預算的20%左右。

密有一所聯邦專科學院COM-FSM,在密4個州各有一所分校,在校學生2400多名,教師約100名,雇用部分外籍教師。密有公立學校218所,私立學校25所,在校學生約3萬人。文盲率11%。

新聞出版

波納佩州現有一份私人出版在全國4個州銷售的雙周刊報紙《你好通訊》(The Kaselehlie Press)。科斯雷、丘克和雅浦州政府分別定期發行時事通訊。雅浦州政府設有網站。密各州均設有廣播電台,政府電台每天廣播16-18小時。有一家聯邦電信公司控股的有線電視台,轉播美國有線新聞網(CNN)、英國廣播公司(BBC)、日本廣播協會(NHK)、澳大利亞廣播公司(ABC)、半島電視台等頻道的電視節目。

軍事

根據《密美自由聯繫條約》,密國防由美國負責。密無軍隊,只有少量警察。

外交

概況

密克羅尼西亞聯邦風景 密克羅尼西亞聯邦風景

密以“和平、友誼與合作”作為其發展對外關係的指導原則,政治上積極爭取國際社會的廣泛承認,樹立獨立自主形象;經濟上謀求國際經濟技術援助,促進經濟自立的進程。目前,密已同86個國家建交。

密是聯合國、世界衛生組織、國際奧委會、太平洋島國論壇、太平洋共同體、亞太經社理事會、亞洲開發銀行、國際民航組織等19個國際和地區組織成員。1991年7月和1998年8月,密成功舉辦了第22屆和第29屆太平洋島國論壇首腦會議。1997年9月,密主辦了太平洋區域環境署(SPREP)第六次會議。《中西部太平洋高度洄游魚類養護和管理公約》委員會總部設在密波納佩州。2016年9月,密主辦了第47屆太平洋島國論壇系列會議。2017年8月主辦第17屆密克羅尼西亞地區領導人會議。

同中國的關係

楊潔篪外長會見密克羅尼西亞聯邦外長羅伯特 楊潔篪外長會見密克羅尼西亞聯邦外長羅伯特

中國同密克羅尼西 亞聯邦1989年9月11日建交。

建交後,兩國關係發展順利。1990年2月中國在密設館。1991年6月中國派駐首任常駐大使。現任駐密大使黃崢。密於2007年4月在華設立使館。

2014年11月,中國國家主席習近平在斐濟楠迪同時任密聯邦總統莫里會晤,雙方建立相互尊重、共同發展的戰略夥伴關係。2018年11月,中國國家主席習近平在巴布亞紐幾內亞莫爾斯比港同密克羅尼西亞聯邦總統克里斯琴會晤,雙方建立相互尊重、共同發展的全面戰略夥伴關係。

1998年,山東省和密科斯雷州建立友好省州關係。1999年,浙江省和密波納佩州建立友好省州關係。2011年,廣東省和密丘克州、寧夏自治區和密雅浦州分別建立友好省(區)州關係。2018年,海南省和密雅浦州建立友好省州關係。

2017年,中密貿易總額為3794.3萬美元,同比增長80%。其中,中方出口額2628.7萬美元,同比增長85.4%;進口額1165.6萬美元,同比增長69.1%。

同美國的關係

海底風景 海底風景

密受美託管40多年,同美有特殊關係。根據1986年生效的密美《自由聯繫條約》,密享有內政、外交自主權,但防務15年內由美負責,密不得讓其他國家利用密領土和海域從事軍事目的的活動。15年內美共向密提供了13.4億美元的援助。密公民可以自由出入美國。2003年5月,密美續簽該條約,美承諾將在20年內繼續向密提供經濟援助,同時逐步為密建立信託基金。

密在華盛頓設有使館,在夏威夷和關島設有聯絡處。美在密也設有使館。美國是密最大進口來源國,占密進口總額的2/3。密產品可優惠向美出口。

同日本的關係

海底風景 海底風景

密曾被日本占領,日在密有較多移民,因而有較密切的政治和經濟關係。日本是密第二大援助國和最大進口國,密出口商品的60%輸往日本。

1988年8月5日建交。2008年,日本向密派駐首任常駐大使。日本是密第二大援助國和最大出口市場和主要援助國之一。2015年5月密總統克里斯琴出席第七屆日本-太平洋島國領導人會議。2015年11月,密總統克里斯琴訪問日本。2017年10月,密總統克里斯琴對日本進行工作訪問。2015年、2016年,密聯邦國會議長西米納赴日本出席長崎核子彈爆炸及東日本大地震紀念活動。2018年5月,密總統克里斯琴赴日參加第8屆日本與太平洋島國領導人會議(PALM8)。

同澳大利亞的關係

近年來兩國關係發展較快。澳最早向密派常駐大使。澳向密贈送了兩艘巡邏艇,密總統專程前往澳出席移交儀式。

1987年7月建交,澳是最早向密派出常駐大使的國家,是繼美國和日本之後的密主要援助國。澳系密主要援助國之一。2018年6月,澳外長畢曉普訪密。

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