客滾船是指可使所載貨物（一般為車輛或輪式貨物）通過自身的動力進出貨倉，並同時載運旅客的船舶。
隨著我國經濟結構的不斷最佳化、人民生活水平的逐步提高和船舶建造技術的突飛猛進，客滾運輸行業正朝著高速化、大型化、旅游化方向發展，客滾運輸行業的服務內容和服務價值正不斷豐富和提升。未來，各經濟圈的快速崛起及台灣海峽運輸市場的啟動，還將為客滾運輸市場創造更廣闊的發展前景。2004 年－2006 年我國四大客滾運輸市場規模總計分別約為32 億元、35億元和39 億元，客滾運輸市場需求呈現出加速增長的態勢。根據發行人對我國各主要客滾運輸市場未來發展的測算，預計隨著我國經濟的持續高速增長，預計2010 年全國四大主要客滾運輸市場總規模將達到50 億元左右。
客滾運輸行業的進入壁壘分析
1、行業準入壁壘（1）設立客滾運輸企業需經過嚴格的審批
《中華人民共和國水路運輸管理條例》（2008年第二次修訂）及《水路運輸管理條例實施細則》（2009年第二次修訂）規定，在國內設立水路運輸企業或者以運輸船舶經營沿海、內河省際運輸的，應當申報交通運輸部批准。設立水路運輸企業，必須具備下列條件：（一）具有與經營範圍相適應的運輸船舶，並持有船檢部門簽發的有效船舶證書，其駕駛、輪機人員應當持有航政部門簽發的有效職務證書；（二）在要求經營的範圍內有較穩定的客源或者貨源；（三）經營客運航線的，應當申報沿線停靠港（站、點），安排落實船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務設施，並取得縣以上航運管理部門的書面證明；（四）有經營管理的組織機構、場所和負責人，並訂有業務章程；（五）擁有與運輸業務相適應的自有流動資金。 從事客滾運輸業務， 還須符合 《國內水路運輸經營資質管理規定》中關於客滾業務經營資質條件的規定。因此，取得主管部門核准的經營許可證成為進入行業的壁壘之一。
（2）開通航線或新增運力均需經過嚴格審批
原交通部自2002年起禁止客滾運輸企業從國外引入二手船舶， 只允許建造或購買新船從事客滾運輸。而建造或購買新船需事先向交通運輸部提出申請，獲批後方可進行。投入運營的船舶需符合該航區的船舶監管要求，並經中國船級社檢驗合格後方可投入運營。
申請開通省際沿海航線時， 申請人應向所在地人民政府交通主管部門提交相應申報材料，由其對申請人是否符合國內水路運輸經營資質條件進行評估，出具評估報告，然後將評估報告和申報材料一併轉報至交通運輸部。交通運輸部在收到申報或者轉報材料後進行審查，符合條件的，作出許可決定，並且向申請人頒發《水路運輸許可證》（上有批准經營的航線）。
在申請人取得航線經營資質後，擬投入船舶還需申請辦理《船舶營業運輸證》 ， 需經省級交通主管部門審核後報交通部許可。 已具有航線經營資質的企業，在該航線增加船舶時，也需按照上述程式為擬投入船舶申請辦理《船舶營業運輸證》。
以本公司新建渤海翡珠輪並投入煙連區域航線運營為例。 公司首先向交通運輸部申請新建2艘客滾船，並得到批准（交水批〔2007〕532號《關於同意山東渤海輪渡有限公司新造2艘客滾船的批覆》）。在船舶建造完成並經中國船級社檢驗合格後，公司向煙臺市港航管理局提交了《關於辦理渤海翡珠輪營運證的請示》、《船舶營業運輸證》申領書，並提供了交水批〔2007〕532號《關於同意山東渤海輪渡有限公司新造2艘客滾船的批覆》、公司營業執照、公司《水路運輸許可證》、公司安全管理體系的符合證明、渤海翡珠輪安全管理證書、渤海翡珠輪船舶資料、停靠煙臺港和大連港的靠泊協定等多項資料。煙臺市港航管理局審核同意後轉報山東省港航管理局，山東省港航管理局同意後轉報交通運輸部，2010年6月1日交通運輸部審核同意並出具了《渤海翡珠輪營業運輸證》。至此，渤海翡珠輪方可正式投入煙連區域航線運營。
（3）渤海灣對新增運力的調控政策
交通運輸部安全生產委員會辦公室於2009年5月31日簽發了《交通運輸部專題會議紀要》 ，明確規定渤海灣地區“停止審批新的客滾運輸企業，除原有客滾船更新外，不再審批新增運力”，以“保持渤海灣客滾運輸持續健康發展”。對新增運力進行巨觀調控的主要目的並非為了遏制運力發展， 而是鼓勵淘汰老舊船舶， 保障客滾運輸安全， 避免惡性競爭， 限制新的客滾運輸企業進入渤海灣市場，同時培育現有企業穩健發展，維護現有企業的效益和穩定性，促進市場健康有序發展。而對於我國第二大客滾運輸市場南海客滾市場，交通運輸部也採取了類似的運力巨觀調控政策。廣東省和海南省兩省海峽辦在2000年《關於印發瓊州海峽輪渡運輸協調工作會議紀要的通知》 中明確提出“原則上不再批准新增航運企業和運力投入海安航線， 而是鼓勵各航運企業對船齡長且船舶自身具有安全隱患的船舶進行更新”。
2、人才壁壘
由於客滾運輸行業對安全運營要求較高， 因此對客滾運輸船員的任職資格要求較為嚴格，而我國船舶管理人才和高級船員較為匱乏，這成為制約其他企業進入該行業的主要人才壁壘。
根據《國內水路運輸經營資質管理規定》，客滾運輸管理人員和船員必須具有豐富的行業經驗和相應的從業資格，例如“最高管理層中至少有1人專職負責安全管理工作並具有與所經營船舶種類和航區相對應的船長或者輪機長任職的從業資歷；其海務、機務專職管理人員應當具有與其所經營船舶種類和航區相對應的船長、輪機長任職的從業資歷”。
根據原交通部《關於客船和滾裝客船船員任職資格有關事宜的通知》，在客滾船任職的船長、輪機長、駕駛員、輪機員均需滿足嚴格的資歷要求、適任證書等級要求和學歷要求， 且初次到客滾船任相應職務前必須有一定期限的客滾船見習期，從而限制了貨船船員到客滾船任職的流動性，增加了客滾船專業船員的招聘難度；此外，在客滾船任職的所有普通船員上崗前需參加由中國海事局組織的培訓並取得相應的培訓合格證明，這也增加了客滾船普通船員的招聘難度。
