內容簡介
大學自主招生爭取優秀生源開展自主選拔錄取改革試點工作，是擴大高校自主權、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措，也是對選拔優秀創新人才的新探索。根據教育部要求，自主招生人數不能超過試點學校年度本科招生計畫總數的5％。試點高校確定的入選考生名單，要報生源所在省級招辦備案，並向社會公布；入選考生均須參加全國統考，成績達到生源所在省（自治區、直轄市）確定的與試點學校同批次錄取控制分數線的，省級招辦應向考生選報的試點學校投檔；試點學校對先期考核通過並且符合統考成績要求的考生進行綜合評價、自主選拔錄取；生源所在省級招辦和試點學校，須及時將自主選拔錄取的已錄考生名單向社會公布。
具體內容
學校類型
各個高校實行自主招生的情況不完全相同，大致可以把它們分為三類：
第一類：高水平大學自主招生，如“四大聯盟”等。
自主招生的院校有“四大聯盟”之分，它們分別是“北約”、“華約”、“卓越”和“京都”名校聯盟，清華、北大、浙大等名校都是聯盟成員。
“四大聯盟”高校會拿出招生計畫總數的5%進行自主招生。高校通過測試來確定自主招生入選考生名單，考生入選後還要參加聯考，在錄取時可享受一定條件的優惠。此類招生中聯考成績在最終錄取中占主導作用。
第二類：單獨試點的自主選拔錄取改革試驗院校。
復旦大學、上海交通大學等名校針對上海等地考生單獨試點的自主招生。這些大學錄取改革最大的突破在於，高校專門組織的水平測試和面試即能決定錄取與否。已經被自主選拔錄取的考生，也要參加聯考，但聯考成績只作為錄取的參考。一般而言，只要聯考達到當地一本線即可錄取，考取幾率大大增加。
第三類：本省高職自主招生試點院校。
考生參加這些院校自主招生測試合格並且公示後，可直接被錄取。
高職自主招生的考試，由試點高校根據本校培養目標和學科專業的要求，自主決定考試具體方案，組織對考生進行文化課和綜合素質測評，其中文化課筆試科目一般不得少於3門，綜合素質測試原則上不採用單純筆試的形式。
高職院校的自主招生考試報名時間安排在3-4月，考試時間安排在3-4月，5月底前就能完成錄取並將名單報省考試院審核備案。已由高職自主招生錄取的考生，不得再參加當年6月份舉行的聯考和高職單考單招；未錄取的考生可繼續參加當年聯考及高職單考單招。
招生程式
第一關是申請材料審核。高校都會對自主招生材料進行審核，在眾多的申請者中選取部分考生進行測試。對於考生來說，要按照高校要求，將申請材料準備齊全。除了申請表之外，申請材料還可以包括獲獎證書複印件、個人陳述、其他申請資料等。獲獎證書可以是考生在高中階段獲得的各種獎勵證書。另外，考生還可以準備1至2封推薦信，內容包括推薦人的姓名、與學生的關係、推薦人聯繫方式以及對申請者的評價等。
第二關是高校自主招生測試。各高校一般會單獨或聯合組織自主招生測試。自主招生測試一般分為筆試和面試。無論是筆試還是面試，都不同於聯考，試題靈活，涉及面廣，主要看考生平時的積累。
第三關是統一聯考。考生通過高校自主招生測試後，高校會同考生簽訂協定，考生要參加統一聯考，符合相應條件即可被錄取。特別優秀的考生經批准後，還可享受更優惠的政策。
招生對象
2012年，教育部在《關於進一步深化高校自主招生選拔錄取改革試點工作的指導意見》檔案中對自主招生招收對象有具體規定：“招收的主要對象是具有學科特長和創新潛質的優秀學生，試點高校的自主選拔錄取計畫不超過本校年度本科招生計畫總數的5%，納入本校年度招生計畫中”。
具體來說，高校自主招生一般要求考生在某些方面具備突出的能力和特長。例如，超常的創新和實踐能力，在文學、藝術、體育等方面有特殊才能以及學科競賽獲獎等。一般來說參加自主招生的考生可細劃分為以下3類：
1、高中階段學習成績優秀、品學兼優、綜合實力強或取得優秀榮譽稱號的的高三畢業生；
2、在一定領域具有學科特長，在各類比賽及競賽中獲得獎勵的考生；
3、高中階段在科技創新、發明方面有突出表現並獲得獎勵的考生。
申請步驟
考生們可以通過學校的官網，在上面填寫註冊信息進行註冊，這些信息不用過多的準備，越真實越好。除了個人的基本信息外，還必須填寫教務部門的其他信息，以及畢業院校聯繫方式，以便於核實相關信息。在網上申請時，部分院校還要求上傳照片，以便用於資質初審以及使用成績的高校檢查。如果照片不符合要求，那么你在自招的初審就無法通過。所以建議大家可在當地附近的專業照相館臨時拍攝一張符合規定的照片，另保存為JPG電子版格式的。
資料投遞首先要在相關該學校官網上註冊後，才可進行網上投遞。註冊時要注意填寫個人信息，姓名、手機號碼、座機號碼、身份證號、電子郵件地址等等一系列的相關信息。其中，電子郵件和個人手機號碼是作為該院校與你溝通的聯絡渠道，所以請大家要準確無誤的填寫。前面一系列的準備工作全部完成後，這時大家請關注自招的開始投檔日期。認真準確無誤的填入網上申請表格里，然後列印出一份A4紙版本的，同時含有所在中學蓋章和簽字。完成之後，請即時投遞，並經常在網上查詢是否簽收，以及第一時間知道你的初審是否已通過。
考核辦法
高校對報名考生進行初審，初審通過的考生名單將在高校招生網站上公布。接下來就是高校組織筆試和面試，各個高校筆試的科目不同，筆試和面試成績的比重也不同。值得注意的是，自主招生多側重考查考生的能力，主要是考生平時的積累，不是短時間內的針對性突擊準備。
志願填報
入選考生須參加高校招生全國統一考試，並根據所在省級招辦及有關高校的要求填報志願。省級招辦應單設自主選拔錄取考生的志願表或志願欄，並將入選考生填報高校志願時間安排在聯考之前。
一般參加自主招生的高校多要求入選考生必須第一志願填報該校，實行平行志願的省份，須填報該校為平行志願第一順序。如果考生在志願表上沒填報該校，或者沒將該校放在第一志願填報，那么考生將不享有該校的自主招生優惠政策。
錄取政策
自主招生入選考生在聯考錄取時是可以享受優惠政策的，但考生的聯考成績須高於其所在省(區市)試點高校同批次錄取控制分數線。一般來說，降分優惠在20—30分左右，最高不超過60分。部分優秀學生，可能獲得降至一本線的優惠政策。
考生可通過瀏覽高校招生網站或者諮詢所在中學的教務部門，及時獲取信息，避免因信息不暢而錯過考試。
2013年12月，教育部下發通知，要求自主選拔錄取改革試點高校加強考務和錄取過程管理，強化信息公開和監督檢查。教育部將對試點高校嚴格執行動態管理和準入退出機制，凡是政策執行不嚴格、管理不規範、問題突出的，一律停止試點資格，並追究學校及有關人員責任。
2014年11月，根據國務院考試招生改革整體精神，2015年起，自主招生考試應將安排在全國統一聯考後進行，自主招生試點高校或將仍允許安排筆試環節。
2014年11月13日，北京市教委也表示，現北京市聯考改革方案正在進行調研與起草，制定後將及時向社會正式發布。
2015年起，所有試點高校自主招生考核統一安排在聯考結束後、聯考成績公布前進行。試點高校不得向中學分配推薦名額，考核內容傾向與考查考生的學科特長和創新潛質，筆試考試不得超過兩門，考核過程全程錄像，以防作弊。招生考核實行四級信息公開制度，嚴查各類違規行為，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
招生院校
| 2015年自主選拔錄取改革試點重點高校名單 | |||
|---|---|---|---|
| 北京大學 | 中國人民大學 | 清華大學 | 北京交通大學 |
| 北京航空航天大學 | 北京理工大學 | 北京科技大學 | 北京化工大學 |
| 北京郵電大學 | 北京林業大學 | 北京中醫藥大學 | 北京師範大學 |
| 北京語言大學 | 中國傳媒大學 | 中央財經大學 | 對外經濟貿易大學 |
| 中國政法大學 | 華北電力大學 | 中國石油大學 | 北京工業大學* |
| 南開大學 | 天津大學 | 大連理工大學 | 東北大學 |
| 大連海事大學 | 吉林大學 | 東北師範大學 | 哈爾濱工業大學 |
| 哈爾濱工程大學 | 黑龍江大學* | 復旦大學 | 同濟大學 |
| 上海交通大學 | 華東理工大學 | 東華大學 | 華東師範大學 |
| 上海外國語大學 | 上海財經大學 | 上海大學* | 南京大學 |
| 蘇州大學 | 東南大學 | 南京航空航天大學 | 南京理工大學 |
| 中國礦業大學 | 河海大學 | 江南大學 | 南京農業大學 |
| 中國藥科大學 | 南京師範大學* | 浙江大學 | 中國科學技術大學 |
| 合肥工業大學 | 廈門大學 | 福州大學* | 山東大學 |
| 中國海洋大學 | 中國石油大學(華東) | 武漢大學 | 華中科技大學 |
| 中國地質大學(武漢) | 武漢理工大學 | 華中農業大學 | 華中師範大學 |
| 中南財經政法大學 | 湖南大學 | 中南大學 | 湖南師範大學* |
| 中國藥科大學 | 南京師範大學* | 中山大學 | 華南理工大學 |
| 四川大學 | 電子科技大學 | 西南財經大學 | 西南交通大學 |
| 四川農業大學* | 重慶大學 | 西南大學 | 西南政法大學* |
| 西安交通大學 | 西北工業大學 | 西安電子科技大學 | 長安大學 |
| 西北農林科技大學 | 陝西師範大學 | 西北大學* | 蘭州大學 |
| 鄭州大學* | 貴州大學 | 雲南大學* | 廣西大學 |
| 香港大學 | 註：* 表示只在本省招生的高校 | ||
三大特點
招生特點
1．自主招生錄取人數控制在試點學校本年度招生計畫的5％以內，招生的名額用學校預留計畫，不占用分配給各省市的招生計畫指標，既保護了各地報考院校的優秀考生，又不損害本省市其他考生的利益。2.被預選的考生可獲得政策性保護，即使聯考分數未達到該高校在當地的投檔線（一般在投檔線下20分以內），仍有可能被錄取。
3．招生高校制訂自主招生錄取方案，並納入招生章程，向社會公布。各高校自主招生方案主要包括如下內容：
（1）招生對象。一般要求是具有超常的創新和實踐能力、或在文學、藝術、體育等方面有特殊才能；或綜合素質名列前茅等，而且必須是應屆高中畢業生；
（2）招生範圍。一般指定在部分省市自主招生，許多自主招生學校已將招生範圍擴大到全國各地；
（3）招生程式。學生本人申請，相關學校或教師推薦也可自薦、試點院校測試並認定為自主選拔錄取人選；
（4）錄取原則。預選上考生第一志願必須報該試點院校，且聯考成績須達到該校規定的水平（如該校在當地投檔線以下20分以內）方予以錄取。
A：預選上考生第一志願必須報該試點院校，且聯考成績須達到該校規定的水平（如該校在當地投檔線以下20分以內）方予以錄取。
B：被預選的學生如果第一志願未報該校或者聯考成績未達到該校規定的要求，則參加正常的渠道和程式錄取。
招生流程
大學自主招生程式（1）招生簡章發布。
每年的11月初-12月份，各高校的自主招生簡章會陸續發布，考生和家長可以到高校的官方網站上進行查詢。
（2）推薦材料遞交。
符合自主選拔錄取條件的優秀高中畢業生，經所在中學推薦或自薦的方式提出申請。材料遞交截止時間往年在11月底12月初，2013年由於相關政策出台較晚，截止時間延長至12月底。
（3）材料審核。
自主招生學校組織專家組，按照自主確定並經公示的標準和考核辦法，對考生材料進行審查，並在進行面試等相關測評、考核後，提出候選人，自主招生學校招生領導小組審核後確定入選考生名單。
（4）參加筆試。
2013年自主招生筆試時間為2-3月份。
大學自主招生現場各高校根據院校計畫進行合理安排，有的高校在筆試當天直接進行面試，有的高校則會在筆試後另外發放面試通知，進行面試考核。
（6）加分通知。
考核通過的入選考生名單須及時報生源所在省級招辦備案，並在考生所在中學、自主招生學校網站以及生源所在省級招辦指定的信息發布平台或新聞媒體上公布。
（7）參加聯考及錄取。
入選考生均須參加全國統考，成績達到生源所在省（自治區、直轄市）確定的與自主招生學校同批次錄取控制分數線的，省級招辦向考生選報的自主招生學校投檔。自主招生學校對先期考核通過並且符合統考成績要求的考生，進行綜合評價、自主選拔錄取。
（8）面向社會公布。
自主招生學校錄取工作結束後，生源所在省級招辦應將自主招生學校自主選拔錄取的考生通過本省級招辦信息平台和有關新聞媒體向社會公布；自主招生學校須及時將自主選拔錄取的已錄考生名單在本校網站上公布。
加分優惠
自主招生院校對於考生通過自主招生獲得的加分，一般會作出如下要求：
（1）考生的聯考成績總分（含政策加分）不低於本科一批控制分數線；
（2）若入選考生的聯考成績總分（含政策加分）達到我校在當地的提檔線，考生可享受在統考實考成績（不含政策加分）的基礎上優惠一定的分數進行專業錄取；
（3）對於未達到我校在當地同科類提檔線，不低於提檔線線下20-30分的考生，我校將予以錄取；
（4）對於自主招生考試特別優秀者聯考實際考分達到本科一批控制分數線，經所在省級招辦批准，由我校審查、錄取。
影響意義
中學教學高校自主招生制度原本是改變“一考定終身”的弊端，但卻演變成爭搶優秀生源的大戰。高校出台這樣變味的自主招生政策，不但會造成高校間的惡性競爭，而且會給高中教學、學生家長增添繁重的學業和經濟負擔。不少考生為報名參加高校的自主招生常常缺課，四處報輔導班，以應對招生高校的筆試和面試。這些學生為了迎考，花費了過多的精力，占用了過多的時間，影響了正常的學習。人們常說，聯考是中學教學的指揮棒，而自主招生制度對中學教學的影響也不小。聯考志願聯考“志願”是指一個人參加高等教育考試的“志向和願望”，每個聯考考生都有根據自己的理想志向、興趣愛好、個性特長來選擇適合於自己的大學就讀的權力。每年的自主招生和聯考之後填報志願的時節，那種由學校或家長代填志願的現象並非罕見。其實，這都是受某種利益的驅動的，聯考志願已不單單是考生選擇大學、挑選專業的方式，早已成為各中學、高校和家長獲取最大利益的途徑。高校招生日益激烈，各院校奇招迭出，而此次“明斗”所揭示的“暗戰”一角，更令人深思。無序的高校競爭背後是分數至上的“掐尖兒”大戰，高校自主招生和學生自主選擇依然長路漫漫。高招公平性的影響
考試招生改革時間表 爭議問題
自主招生作為聯考制度的重要組成部分，一方面被“委以重任”，另一方面也飽受詬病，爭議不斷。“長期以來我國大學的招生計畫、標準、辦法等都由政府統一規定，命題、評卷等由政府統一組織，大學不能按照自身的培養目標、培養模式選拔錄取學生，嚴重地削弱了大學的辦學特色和競爭力。”起初，自主招生被認為是改變這一局面的破冰之舉。人們期望該制度的付諸實施能夠改變“一考定終身”的現狀，然而各種擔心和質疑也蜂擁而至。由於聯考和自主招生的複雜性、高利害性和高敏感性使得改革中不斷發生新的問題。腐敗現象嚴重
“校董”年捐100萬“點招”指標成回報
有媒體調查發現，自主招生、藝術類招生及補錄已成“特招”腐敗的重災區。一企業主稱，他是某知名高校的校董，每年向這所高校捐100萬。作為“回報”，學校每年招生會給一個“點招”指標，可以給自己的孩子、親屬用，也可送給生意夥伴或官員。自主招生淪為“點招”通道，儘管教育部已明令禁止“點招”，但記者調查得知，一些高校仍然會留出少量機動招生名額，對教職工子女、“校董”子女等實行特殊錄取。
招生自主性難發揮
自主性是實施自主招生制度的本質要求，是落實大學招生自主權的現實體現。起初，教育部希望“試點學校根據創新人才選拔和專業培養需要，積極探索以統一考試錄取為主、與多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結合，學校自主選拔錄取、自我約束，政府巨觀指導、服務，社會有效監督的選拔優秀創新人才的新機制。”這一指導思想是對自主性的清晰解讀，大學在自主招生中的功能角色一目了然。但是，因為多種原因大學在招考中的自主性未能充分發揮。
選拔缺乏科學性
考試招生是一項對科學性要求極強的工作。科學性在招考中主要體現在制度設計、招生目標和標準設定、綜合招考選拔指標體系制定、命題和面試等環節。當前，有關自主招生科學性的問題突出表現在：第一，在制度設計下，考生要多次參加文化課考試。第二，由於招生院校的綜合選拔體系尚未形成，致使招生院校試題的測試目標、測試的整體性、測試功能等頗受質疑。試題之間的關聯度和相對獨立性相對模糊，其所要測試的目標、知識結構、能力結構不夠清晰。第三，招生院校尚且沒有建立起一支專業化招考隊伍。在試點自主招生制度後，國家級(教育部考試中心)一省級(省級招辦)一校級(招生院校)三級考試招生體系日漸形成，大學也成為招生工作中的重要一級，但大學缺乏一支專業的考試招生專家隊伍去承擔報名、資格審查、命題、面試等之前未承擔的工作。
公平與效率不足
如何兼顧公平與效率是自主招生改革的難題之一，也是被社會詬病較多的方面。自主招生中的公平問題：一是指機會公平，大學的自主招生報名條件明顯有利於教育資源發達地區的學生。二是指微觀層面的考試內容與形式對農村學生的不公平。三是指對自主招生監管不夠，過程不夠透明，暗箱操作、遞條子、權錢交易等現象在一定範圍記憶體在，危害自主招生公平。
詐欺分子混淆概念
一些沒有國家統招資質的學校利用自主招生跟自考這兩個概念來混淆學生。這些學校為了牟利，混淆自主招生跟自考的差別。首先，這是兩種不相及的教學方式，一種是新時期選拔人才的方式，一種是社會助學的方式，兩者之間有著天壤之別，雖然某些高校開設了自考，但是兩者的根本性質還有特點是完全不同的，也不能等同。
時間限制
由於各個聯盟考試時間可能衝突，使得考生對於學校的選擇受到限制，被一些人認為是中國高校派系鬥爭的延續。也有人認為，這樣的聯考模式無法幫助高校按照自己獨特的標準選拔優秀學生，與原先自主招生的初衷背道而馳。一些高校的招生辦公室主任甚至坦言，加入聯盟僅僅是為了避免被“邊緣化”。自主招生制度原本是改變“一考定終身”的弊端，但現在卻演變成爭搶優秀生源的大戰。不少考生為報名參加高校的自主招生常常缺課，四處報輔導班，以應對招生高校的筆試和面試，花費了過多的精力，占用了過多的時間，影響了正常的學習秩序。根據媒體報導，2011年部分中學因為參加自主招生考試而缺課學生太多而宣布停課。
城鄉差異
此外，亦有人指出，自主招生制度對農村學生不公平，農村學生缺少被自主招生的機會，農村學生更難得到自主招生的信息，遠赴外地參加考試的成本，讓農村學生難以承擔，面試對農村學生也極其不利。通過自主招生進入大學的農村考生人數遠低於城市考生。農村考生在自主招生制度下，常常是處於劣勢的一方。國家教育本應該向農村地區傾斜的，自主招生制度所帶來的政策的不公平反而越來越多，只會加大教育的城鄉差距。
相關報導
教育部最新下發的《關於做好2015年普通高校招生工作的通知》明確表示：從2015年起，所有試點高校自主招生考核全部安排在全國統一聯考結束後、聯考成績公布前進行。從2015年起，高校自主招生考核挪到聯考後進行，聯考前，不得以任何形式開展與自主招生掛鈎的考核活動，而且要嚴格控制自主招生規模，自主招生計畫不得占用試點高校已公布的分省招生計畫。
屆時，省級招生考試機構還要完善自主招生的投檔錄取辦法，組織這些自主招生入選資格考生，單獨填報試點高校志願。然後根據入選資格考生聯考成績總分、試點高校給予的優惠分值和試點高校模擬投檔線，向高校投檔錄取，原則上於本科一批次前完成錄取。
除了推出自主招生的考核時間，高校考試招生還有不少新動作。
比如，提高中西部地區和人口大省聯考錄取率；增加農村學生上重點高校人數。
又比如，減少和規範聯考加分，教育部要求各地取消不合法、不合理、不適宜的地方性加分項目。
教育部明確表示，自主招生考核，由試點高校單獨組織，不得採用聯考方式，不組織專門培訓。要求試點高校結合本校相關學科、專業特色及培養要求，確定相應考核內容。
如需筆試，考試科目原則上一門、不超過兩門。
往年部分高校組成的北約、華約、卓越等筆試聯盟將全部取消。
新政還規定，為保證考生機會公平，試點高校不得向中學分配推薦名額。也就是說，“校長實名推薦”也將隨之取消。
雅思、托福首次成參考
和往年相比，2015年自主招生首次延至聯考後進行，在考核內容和方式上都有很大調整。從公布的報名條件可見，各高校的自主招生更看重“學科特長”或“創新潛質”，更青睞各類省級、全國乃至國際性競賽獲獎者；而雅思、托福成績也首次成為部分高校自招的參考因素。
中國傳媒大學的自主招生簡章，除了其他大學認可的傳統獎項外，還特別提出，“雅思總分6.0及以上或托福網考80分及以上”也可報名，這也是雅思和托福成績首次被納入國內高校的自主招生參考範圍。
