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目 錄第一章 國有資本發展現狀及態勢分析
本章運用大量統計數據，全面描述當前我國國有
資本的總量規模、組織結構 行業配置、組織形式分布
和區域布局狀況；揭示我國國有資本在國有經濟運行
中的效益現狀；並對國有資本的發展態勢作出了基本
判斷
一 我國國有資本規模總量及配置結構現狀
二 我國國有資本經營效益及質量狀況
三、近幾年我國對國有企業實施的改革措施已初顯成效
四 我國國有資本發展態勢的基本判斷
五、國有資本配置不合理是導致國有資本效益狀況不佳的關鍵因素
第二章 國有資本質量真實狀況的透視與解析
本章深入分析和準確界定國有資本、國有資產等
範疇的內涵；框定國有資本質量的評價內容；解析國
有資本質量的判斷標準；透視當前國有資本質量在獲
利水平、集中度、支配力和置換力等方面的真實狀況
一、國有資本質量：概念辨析和標準界定
二 當前我國國有資本質量的總體狀況
第三章 國有資本質量低的誘發性風險
本章警示我們，如果國有資本質量惡化態勢得不
到及時有效遏制，將會使我國社會經濟面臨五大風
險，即：國有經濟發展風險、國民經濟成長風險、巨觀
調控風險、金融風險和就業風險。提高國有資本質量
規避各種誘發性風險是當務之急
一、國有資本質量下降影響了國有經濟發展能力
二、國有資本質量下降影響了整個國民經濟成長速度
三、國有資本質量下降導致調控乏力與政策失靈
四、國有資本質量下降威脅著國家金融體系的安全
五、國有資本質量下降影響職工生活水平與社會穩定
第四章 戰略重組是提高國有資本質量的關鍵措施
本章結合國有資本質量判斷標準，解析實施國有
資本戰略重組是提高國有資本質量的最有效手段；結
合國有經濟功能，界定國有資本應該重點進入和退出
的領域，並提出實現這種有序進退的基本思路；結合
國有資本戰略重組的實踐，明確若干與之相關的問題
一 實施國有資本戰略重組是提高國有資本質量的最有效手段
二、國有資本戰略重組的基本思路
三 實施國有資本戰略重組過程中需要進一步明確的問題
第五章 國有資本戰略重組的基本主體與主要方式
本章重點研究企業特別是大型企業集團和政府
各自在國有資本重組中的角色定位，論述國有資本重
組最主要的主體應從政府轉向大型企業集團；系統介
紹了國有控股公司、大型企業集團及一般公司制企業
等參與國有資本重組的主要方式；並指出了當前國有
資本重組過程中應注重探索解決的重大問題
一 我國國有資本重組主體的變化與定位
二、國有資本重組的方式選擇
三、近年來國有資本重組的實踐
四、防止併購陷阱，提高重組質量
第六章 現代企業制度是提高國有資本質量的根本保證
本章重點說明現代企業制度是提高國有資本質
量的根本保證，分析產權結構多元化是國有企業現代
企業制度建設的方向；股份制有利於產權結構多元
化，是國有企業制度創新的重要形式，應當加大改制
力度，積極探索解決國有企業股份制改組過程中的若
乾重大問題
一、現代企業制度是國有企業改革的基本方向
二 產權結構多元化是國有企業產權制度改革的基本形式
三、股份制是國有資本的重要組織形式
四、進一步推進和規範國有大中型企業的股份制改組
第七章 提高國有資本質量需要全方位的配套措施
本章系統分析提高國有資本質量的相關配套措施和
政策，包括積極培育和完善資本市場，建立健全社會
保障體系，完善財稅金融政策，加大國有資本金基礎
管理力度，推進建立企業效績評價體系，健全會計信
息管理制度，加強國有資本運行的動態監測等
一、積極培育和完善資本市場
二、建立健全社會保障體系
三 完善財稅金融政策
四、推進建立科學和規範的國有企業效績評價體系
五、加強國有資本投入企業的監管
六、其他配套措施
後記
