國家重點保護野生動物名錄

國家重點保護野生動物名錄

《國家重點保護野生動物名錄》(以下簡稱《名錄》),是最初由原林業部和農業部根據《中華人民共和國野生動物保護法》的相關規定,共同制定並發布的一份由國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的名錄。其中保護級別分為一級和二級,並且對水生、陸生動物作了具體劃分,明確了由漁業、林業行政主管部門分別主管的具體種類。《名錄》於1988年12月10日得到中華人民共和國國務院批准,1989年1月14日由原林業部和農業部發布施行,之後也經歷了些許變更。《名錄》的頒布把對於這些野生動物的保護提升到了法律的高度,如有人違反相關法規(如捕殺或倒賣名錄內所列的野生動物),將受到法律的懲處。

基本信息

誕生背景

國家重點保護野生動物亞洲象國家重點保護野生動物亞洲象
長期的觀察研究以及各種經驗教訓讓人們認識到野生動物具有重要的生態價值和實用價值,而相關數據顯示,野生動物的滅絕速率呈上升趨勢,越來越多的物種面臨著生存危機。有鑒於此,對野生動物的保護受到了各國政府的重視,而在各項措施中,立法又是基本而且關鍵的一環。由於中國解放前歷經百餘年的動盪,人們自顧不暇,保護野生動物更無從說起,因而在這方面滯後於英美等國。另一方面,中國野生動物不僅種類繁多,而且有百餘種聞名世界的特有物種,如大熊貓、金絲猴、華南虎、揚子鱷等。於是解放後,相關的研究與保護工作亟待開展。
20世紀50年代,中國已經開始組織科研生產部門以及高等院校師生進行動物資源的綜合考察工作,並在此基礎上出版了一批主要動物門類的圖譜和經濟動物志之類的書籍,還組織了有關人員編寫《中國動物志》,公布了一批保護動物的名錄。
1950年5月,《關於稀有動物保護辦法》頒布,規定禁止任意捕獵松藩等地的大熊貓等稀有動物。1956年,林業部頒布《狩獵管理辦法(草案)》,對獵槍的製造、銷售、購買、持有等做出了規定。60年代初期,政府著手草擬《野生動物保護法》,後因文化大革命被擱置。1962年4月,國務院頒布《關於積極保護和合理利用野生動物資源的指示》,強調“野生動物資源是國家的自然財富”,要“切實保護”,“合理利用”。在70、80年代中,又有一系列關於保護野生動物資源的條例、通知相繼發布,如《關於停止珍貴野生動物收購和出口的通知》(1973)、《水產資源繁殖保護條例》(1979)、《嚴禁收購、經營珍貴稀有野生動物及其產品的通知》(1986)等。
經過了30多年的野生動物保護管理工作經驗教訓的積累,根據中國實際情況並參考外國有關法規和資料,又經廣泛徵詢意見和反覆論證,在1988年11月8日,醞釀多年的中國第一部為保護野生動物而訂立的法律——《中華人民共和國野生動物保護法》獲得第七屆全國人大常委會第四次會議的一致通過。在這一背景下,原林業部、農業部制定了《國家重點保護野生動物名錄》,同年得到了國務院的批准,於次年正式發布。

發展歷程

國家重點保護野生動小熊貓國家重點保護野生動大熊貓
根據《中華人民共和國野生動物保護法》(1988年11月8日通過,1989年3月1日起施行)第二章第九條規定(國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護的野生動物名錄及其調整,由國務院野生動物行政主管部門制定,報國務院批准公布),原林業部和農業部共同擬定了一份名錄,列出了國家一級重點保護野生動物(如大熊貓、金絲猴、長臂猿、白鰭豚、中華鱘等)和二級重點保護野生動物(如獼猴、黑熊、金貓、馬鹿、黃羊、天鵝、玳瑁、文昌魚等),名錄還對水生、陸生動物作了具體劃分,明確了由漁業、林業行政主管部門分別主管的具體種類。該名錄於1988年12月10日經國務院批准,1989年1月14日由中華人民共和國林業部、農業部令第1號發布,自發布日起施行。
1993年4月14日,林業部發出通知,決定將《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)附錄一和附錄二所列非原產中國的所有野生動物(如犀牛、食蟹猴、袋鼠、鴕鳥、非洲象、斑馬等),分別核准為國家一級和國家二級保護野生動物。2003年2月21日,國家林業局令第7號發布,將麝科麝屬所有種由國家二級保護野生動物調整為國家一級保護野生動物,以全面加強麝資源保護。

名錄內容

中名 學名 保護級別
Ⅰ級 Ⅱ級
獸綱 MAMMALIA
靈長目 PRIMATES
懶猴科 Lorisidae
蜂猴(所有種) Nycticebusspp.
猴科 Cercopithecidae
短尾猴 Macaca arctoides
熊猴 Macaca assamensis
台灣猴 Macaca cyclopis
獼猴 Macaca mulatta
豚尾猴 Macaca nemestrina
藏酋猴 Macaca thibetana
葉猴(所有種) Presbytisspp.
金絲猴(所有種) Rhinopithecusspp.
猩猩科 Pongidae
長臂猿(所有種) Hylobatesspp.
鱗甲目 PHOLIDOTA
鯪鯉科 Manidae
穿山甲 Manis pentadactyla
食肉目 CARNIVORA
犬科 Canidae
Cuon alpinus
熊科 Ursidae
黑熊 Selenarctos thibetanus
棕熊 Ursus arctos
(包括馬熊) ( U. a. pruinosus)
馬來熊 Helarctos malayanus
浣熊科 Procyonidae
小熊貓 Ailurus fulgens
大熊貓科 Ailuropodidae
大熊貓 Ailuropoda melanoleuca
鼬科 Mustelidae
石貂 Martes foina
紫貂 Martes zibellina
黃喉貂 Martes flavigula
貂熊 Gulo gulo
*水獺(所有種) Lutraspp.
*小爪水獺 Aonyx cinerea
靈貓科 Viverridae
斑林狸 Prionodon pardicolor
大靈貓 Viverra zibetha
小靈貓 Viverricula indica
熊狸 Arctictis binturong
貓科 Felidae
草原斑貓 Felis lybica(= silvestris)
荒漠貓 Felis bieti
叢林貓 Felis chaus
猞猁 Felis lynx
兔猻 Felis manul
金貓 Felis temmincki
漁貓 Felis viverrinus
雲豹 Neofelis nebulosa
Panthera pardus
Panthera tigris
雪豹 Panthera uncia
* 鰭足目(所有種) PINNIPEDIA
海牛目 SIRENIA
儒艮科 Dugongidae
*儒艮 Dugong dugon
鯨目 CETACEA
喙豚科 Platanistidae
*白鱀豚 Lipotes vexillifer
海豚科 Delphinidae
*中華白海豚 Sousa chinensis
*其它鯨類 (Cetacea)
長鼻目 PROBOSCIDEA
象科 Elephantidae
亞洲象 Elephas maximus
奇蹄目 PERISSODACTYLA
馬科 Equidae
蒙古野驢 Equus hemionus
西藏野驢 Equus kiang
野馬 Equus przewalskii
偶蹄目 ARTIODACTYLA
駝科 Camelidae
野駱駝 Camelus ferus(= bactrianus)
鼷鹿科 Tragulidae
鼷鹿 Tragulus javanicus
麝科 Moschidae
麝(所有種) Moschusspp.
鹿科 Cervidae
河麂 Hydropotes inermis
黑麂 Muntiacus crinifrons
白唇鹿 Cervus albirostris
馬鹿 Cervus elaphus
(包括白臀鹿) ( C. e. macneilli)
坡鹿 Cervus eldi
梅花鹿 Cervus nippon
豚鹿 Cervus porcinus
水鹿 Cervus unicolor
麋鹿 Elaphurus davidianus
駝鹿 Alces alces
牛科 Bovidae
野牛 Bos gaurus
野氂牛 Bos mutus(= grunniens)
黃羊 Procapra gutturosa
普氏原羚 Procapra przewalskii
藏原羚 Procapra picticaudata
鵝喉羚 Gazella subgutturosa
藏羚 Pantholops hodgsoni
高鼻羚羊 Saiga tatarica
扭角羚 Budorcas taxicolor
鬣羚 Capricornis sumatraensis
台灣鬣羚 Capricornis crispus
赤斑羚 Naemorhedus cranbrooki
斑羚 Naemorhedus goral
塔爾羊 Hemitragus jemlahicus
北山羊 Capra ibex
岩羊 Pseudois nayaur
盤羊 Ovis ammon
兔形目 LAGOMORPHA
兔科 Leporidae
海南兔 Lepus peguensis hainanus
雪兔 Lepus timidus
塔爾木兔 Lepus yarkandensis
齧齒目 RODENTIA
松鼠科 Sciuridae
巨松鼠 Ratufa bicolor
河狸科 Castoridae
河狸 Castor fiber
鳥綱 AVES
鸊鷉目 PODICIPEDIFORMES
鸊鷉科 Podicipedidae
角鸊鷉 Podiceps auritus
赤頸鸊鷉 Podiceps grisegena
鸌形目 PROCELLARIIFORMES
信天翁科 Diomedeidae
短尾信天翁 Diomedea albatrus
鵜形目 PELECANIFORMES
鵜鶘科 Pelecanidae
鵜鶘(所有種) Pelecanusspp.
鰹鳥科 Sulidae
鰹鳥(所有種) Sulaspp.
鸕鶿科 Phalacrocoracidae
海鸕鶿 Phalacrocorax pelagicus
黑頸鸕鶿 Phalacrocorax niger
軍艦鳥科 Fregatidae
白腹軍艦鳥 Fregata andrewsi
鸛形目 CICONIIFORMES
鷺科 Ardeidae
黃嘴白鷺 Egretta eulophotes
岩鷺 Egretta sacra
海南虎斑鳽 Gorsachius magnificus
小葦鳽 Ixbrychus minutus
鸛科 Ciconiidae
彩鸛 Ibis leucocephalus
白鸛 Ciconia ciconia
黑鸛 Ciconia nigra
䴉科 Threskiornithidae
白䴉 Threskiornis aethiopicus
黑䴉 Pseudibis papillosa
朱䴉 Nipponia nippon
彩䴉 Plegadis falcinellus
白琵鷺 Platalea leucorodia
黑臉琵鷺 Platalea minor
雁形目 ANSERIFORMES
鴨科 Anatidae
紅胸黑雁 Branta ruficollis
白額雁 Anser albifrons
天鵝(所有種) Cygnusspp.
鴛鴦 Aix galericulata
中華秋沙鴨 Mergus squamatus
隼形目 FALCONIFORMES
鷹科 Accipitridae
金雕 Aquila chrysaetos
白肩雕 Aquila heliaca
玉帶海雕 Haliaeetus leucoryphus
白尾海雕 Haliaeetus albcilla
虎頭海雕 Haliaeetus pelagicus
擬兀鷲 Pseudogyps bengalensis
胡兀鷲 Gypaetus barbatus
其它鷹類 (Accipitridae)
隼科(所有種) Falconidae
雞形目 GALLIFORMES
松雞科 Tetraonidae
細嘴松雞 Tetrao parvirostris
黑琴雞 Lyrurus tetrix
柳雷鳥 Lagopus lagopus
岩雷鳥 Lagopus mutus
鐮翅鳥 Falcipennis falcipennis
花尾榛雞 Tetrastes bonasia
斑尾榛雞 Tetrastes sewerzowi
雉科 Phasianidae
雪雞(所有種) Tetraogallusspp.
雉鶉 Tetraophasis obscurus
四川山鷓鴣 Arborophila rufipectus
海南山鷓鴣 Arborophila ardens
血雉 Ithaginis cruentus
黑頭角雉 Tragopan melanocephalus
紅胸角雉 Tragopan satyra
灰腹角雉 Tragopan blythii
紅腹角雉 Tragopan temminckii
黃腹角雉 Tragopan caboti
虹雉(所有種) Lophophorusspp.
藏馬雞 Crossoptilon crossoptilon
藍馬雞 Crossoptilon aurtun
褐馬雞 Crossoptilon mantchuricum
黑鷳 Lophura leucomelana
白鷳 Lophura nycthemera
藍鷳 Lophura swinhoii
原雞 Gallus gallus
勺雞 Pucrasia macrolopha
黑頸長尾雉 Syrmaticus humiae
白冠長尾雉 Syrmaticus reevesii
白頸長尾雉 Syrmaticus ewllioti
黑長尾雉 Syrmaticus mikado
錦雞(所有種) Chrysolophusspp.
孔雀雉 Polyplectron bicalcaratum
綠孔雀 Pavo muticus
鶴形目 GRUIFORMES
鶴科 Gruidae
灰鶴 Grus grus
黑頸鶴 Grus nigricollis
白頭鶴 Grus monacha
沙丘鶴 Grus canadensis
丹頂鶴 Grus japonensis
白枕鶴 Grus vipio
白鶴 Grus leucogeranus
赤頸鶴 Grus antigone
蓑羽鶴 Anthropoides virgo
秧雞科 Rallidae
長腳秧雞 Crex crex
姬田雞 Porzana parva
棕背田雞 Porzana bicolor
花田雞 Coturnicops noveboracensis
鴇科 Otidae
鴇(所有種) Otisspp.
形鴴目 CHARADRIIFORMES
雉鴴科 Jacanidae
銅翅水雉 Metopidius indicus
鷸科 Soolopacidae
小勺鷸 Numenius borealis
小青腳鷸 Tringa guttifer
燕鴴科 Glareolidae
灰燕鴴 Glareola lactea
鷗形目 LARIFORMES
鷗科 Laridae
遺鷗 Larus relictus
小鷗 Larus minutus
黑浮鷗 Chlidonias niger
黃嘴河燕鷗 Sterna aurantia
黑嘴端鳳頭燕鷗 Thalasseus zimmermanni
鴿形目 COLUMBIFORMES
沙雞科 Pteroclididae
黑腹沙雞 Pterocles orientalis
鳩鴿科 Columbidae
綠鳩(所有種) Treronspp.
黑頦果鳩 Ptilinopus leclancheri
皇鳩(所有種) Duculaspp.
斑尾林鴿 Columba palumbus
鵑鳩(所有種) Macropygiaspp.
鸚形目 PSITTACIFORMES
鸚鵡科(所有種) Psittacidae spp.
鵑形目 CUCULIFORMES
杜鵑科 Cuculidae
鴉鵑(所有種) Centropusspp.
鴞形目(所有種) STRIGIFORMES spp.
雨燕目 APODIFORMES
雨燕科 Apodidae
灰喉針尾雨燕 Hirundapus cochinchinensis
鳳頭雨燕科 Hemiprocnidae
鳳頭雨燕 Hemiprocne longipennis
咬鵑目 TROGONIFORMES
咬鵑科 Trogonidae
橙胸咬鵑 Harpactes oreskios
佛法僧目 CORACIIFORMES
翠鳥科 Alcedinidae
藍耳翠鳥 Alcedo meninting
鸛嘴翠鳥 Pelargopsis capensis
蜂虎科 Meropidae
黑胸蜂虎 Merops leschenaulti
綠喉蜂虎 Merops orientalis
犀鳥科(所有種) Bucertidae
鴷形目 PICIFORMES
啄木鳥科 Picidae
白腹黑啄木鳥 Dryocopus javensis
雀形目 PASSERIFORMES
闊嘴鳥科(所有種) Eurylaimidae spp.
八色鶇科(所有種) Pittidae spp.
爬行綱 REPTILIA
龜鱉目 TESTUDOFORMES
龜科 Emydidae
*地龜 Geoemyda spengleri
*三線閉殼龜 Cuora trifasciata
*雲南閉殼龜 Cuora yunnanensis
陸龜科 Testudinidae
四爪陸龜 Testudo horsfieldi
凹甲陸龜 Manouria impressa
海龜科 Cheloniidae
*蠵龜 Caretta caretta
*綠海龜 Chelonia mydas
*玳瑁 Eretmochelys imbricata
*太平洋麗龜 Lepidochelys olivacea
棱皮龜科 Dermochelyidae
*棱皮龜 Dermochelys coriacea
鱉科 Trionychidae
*黿 Pelochelys bibroni
*山瑞鱉 Trionyx steindachneri
蜥蜴目 LACERTIFORMES
壁虎科 Gekkonidae
大壁虎 Gekko gecko
鱷蜥科 Shinisauridae
蜥鱷 Shinisaurus crocodilurus
巨蜥科 Varanidae
巨蜥 Varanus salvator
蛇目 SERPENTIFORMES
蟒科 Boidae
Python molurus
鱷目 CROCODILIFORMES
鼉科 Alligatoridae
揚子鱷 Alligator sinensis
兩棲綱 AMPHIBIA
有尾目 CAUDATA
隱鰓鯢科 Cryptobranchidae
*大鯢 Andrias davidianus
蠑螈科 Salamandridae
*細痣疣螈 Tylototriton asperrimus
*鎮海疣螈 Tylototriton chinhaiensis
*貴州疣螈 Tylototriton kweichowensis
*大涼疣螈 Tylototriton taliangensis
*細瘰疣螈 Tylototriton verrucosus
無尾目 ANURA
蛙科 Ranidae
虎紋蛙 Rana tigrina
魚綱 PISCES
鱸形目 PERCIFORMES
石首魚科 Sciaenidae
*黃唇魚 Bahaba flavolabiata
杜父魚科 Cottidae
*松江鱸魚 Trachidermus fasciatus
海龍魚目 SYNGNATHIFORMES
海龍魚科 Syngnathidae
*克氏海馬魚 Hippocampus kelloggi
鯉形目 CYPRINIFORMES
胭脂魚科 Catostomidae
*胭脂魚 Myxocyprinus asiaticus
鯉科 Cyprinidae
*唐魚 Tanichthys albonubes
*大頭鯉 Cyprinus pellegrini
*金錢䰾 Sinocyclocheilus grahami grahami
*新疆大頭魚 Aspiorhynchus laticeps
*大理裂腹魚 Schizothorax taliensis
鰻鱺目 ANGUILLIFORMES
鰻鱺科 Anguillidae
*花鰻鱺 Anguilla marmorata
鮭形目 SALMONIFORMES
鮭科 Salmonidae
*川陝哲羅鮭 Hucho bleekeri
*秦嶺細鱗鮭 Brachymystax lenok tsinlingensis
鱘形目 ACIPENSERIFORMES
鱘科 Acipenseridae
*中華鱘 Acipenser sinensis
*達氏鱘 Acipenser dabryanus
匙吻鱘科 Polyodontidae
* 白鱘 Psephurus gladius
文昌魚綱 APPENDICULARIA
文昌魚目 AMPHIOXIFORMES
文昌魚科 Branchiostomatidae
*文昌魚 Branchiotoma belcheri
珊瑚綱 ANTHOZOA
柳珊瑚目 GORGONACEA
紅珊瑚科 Coralliidae
*紅珊瑚 Coralliumspp.
腹足綱 GASTROPODA
中腹足目 MESOGASTROPODA
寶貝科 Cypraeidae
*虎斑寶貝 Cypraea tigris
冠螺科 Cassididae
*冠螺 Cassis cornuta
瓣鰓綱 LAMELLIBRANCHIA
異柱目 ANISOMYARIA
珍珠貝科 Pteriidae
*大珠母貝 Pinctada maxima
真瓣鰓目 EULAMELLIBRANCHIA
硨磲科 Tridacnidae
*庫氏硨磲 Tridacna cookiana
蚌科 Unionidae
*佛耳麗蚌 Lamprotula mansuyi
頭足綱 CEPHALOPODA
四鰓目 TETRABRANCHIA
鸚鵡螺科 Nautilidae
*鸚鵡螺 Nautilus pompilius
昆蟲綱 INSECTA
雙尾目 DIPLURA
鋏科 Japygidae
偉鋏 Atlasjapyx atlas
蜻蜓目 ODONATA
箭蜓科 Gomphidae
尖板曦箭蜓 Heliogomphus retroflexus
寬紋北箭蜓 Ophiogomphus spinicorne
缺翅目 ZORAPTERA
缺翅蟲科 Zorotypidae
中華缺翅蟲 Zorotypus sinensis
墨脫缺翅蟲 Zorotypus medoensis
蛩蠊目 GRYLLOBLATTODAE
蛩蠊科 Grylloblattidae
中華蛩蠊 Galloisiana sinensis
鞘翅目 COLEOPTERA
步甲科 Carabidae
拉步甲 Carabus( Coptolabrus) lafossei
碩步甲 Carabus( Apotopterus) davidi
臂金龜科 Euchiridae
彩臂金龜(所有種) Cheirotonusspp.
犀金龜科 Dynastidae
叉犀金龜 Allomyrina davidis
鱗翅目 LEPIDOPTERA
鳳蝶科 Papilionidae
金斑喙鳳蝶 Teinopalpus aureus
雙尾褐鳳蝶 Bhutanitis mansfieldi
三尾褐鳳蝶 Bhutanitis thaidina dongchuanensis
中華虎鳳蝶 Luehdorfia chinensis huashanensis
絹蝶科 Parnassidae
阿波羅絹蝶 Parnassius apollo
腸鰓綱 ENTEROPNEUSTA
柱頭蟲科 Balanoglossidae
*多鰓孔舌形蟲 Glossobalanus polybranchioporus
玉鉤蟲科 Harrimaniidae
*黃島長吻蟲 Saccoglossus hwangtauensis
由漁業行政主管部門主管;由林業行政主管部門主管。另外,前文提到的《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)中被核准為國家一級和二級保護野生動物的非原產中國的物種(如犀牛、斑馬等)並未詳列在上表中。部分國家重點保護野生動物圖片
國家一級保護野生動物儒艮 國家一級保護野生動物儒艮
國家二級保護野生動物穿山甲 國家二級保護野生動物穿山甲
“國家一級保護野生動物”
“亞洲象”;“儒艮”;“華南虎”;“藏羚羊”;“黔金絲猴”;“中華白海豚”;“麋鹿”;“金雕”;“遺鷗”:;“丹頂鶴”;“揚子鱷”;“中華鱘”。
“國家二級保護野生動物”
“穿山甲”;“玳瑁”;“小熊貓”;“斑林狸”;“石貂”。

學者呼聲

《國家重點保護野生動物名錄》由於自1989年頒布以來長久沒有得到全面、系統的更新,一些學者指出其已滯後於部分物種種群的變化,比如一些新出現的瀕危物種(如栗斑腹鵐、黃喉噪鶥)就未能被及時收錄,這給相關保護工作的落實帶來了制約。因而根據資源的變動情況和最新的研究成果,及時對《名錄》進行調整和修訂成了很多相關專家學者的訴求。

相關法規

國家重點保護野生動華南虎國家重點保護野生動華南虎
中華人民共和國野生動物保護法
《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》
《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》
《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》
《引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦法》
實驗動物管理條例

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