組建背景
國家火炬計畫軟體產業基地主任會議二十世紀90年代以來，以信息技術為代表的高新技術突飛猛進，以信息發展為主要特徵的經濟時代日趨明顯。軟體作為信息產業的核心與靈魂，正逐漸滲透到人類生活的方方面面，並逐步改變著人們的生產、生活和思維模式。特別是進入二十一世紀以來，軟體產業的發展在國民經濟和社會發展中起的作用越來越大，地位越來越突出，無論是電子政務還是電子商務，無論是數據園區還是數字奧運的建設，人們都能感受到軟體技術無所不在。軟體產業已成為全球增長速度最快的朝陽產業。
在這種背景下，各國紛紛把軟體產業作為發展經濟的戰略產業。為了推動我國軟體產業形成和快速發展，積極參與全球軟體產業的分工和競爭，並爭取到有利位置，1995年，科技部依託地方政府、各級科技管理部門和國家高新技術產業開發區，集中地區軟體產業優勢、集成地方資源和高新區的政策優勢，營造局部最佳化環境，組建了國家火炬計畫軟體產業基地（以下簡稱軟體基地）。
建設原則
國家火炬計畫軟體產業基地主任會議軟體基地的建設本著"遵循市場機制、整合社會資源，營造產業發展環境，培育中國軟體聯合艦隊"的原則，集中了一支適應中國軟體產業發展的專職化服務隊伍；建立了軟體開發技術、管理、測試和培訓服務平台；引進了各種專業化的中介服務機構；營造了適應軟體企業發展的政策環境、工作環境和生活環境。軟體基地的建立集聚了一大批軟體企業和軟體人才，加快了軟體企業的孵化和規模化發展速度，有效地推進了軟體技術的創新、軟體產品的開發、軟體人才的培養和出口創匯。軟體基地在推動地方經濟的發展，促進我國軟體產業化的建設中發揮了重要的作用。
2000年黨中央、國務院高瞻遠矚，為突破制約發展我國軟體產業的政策瓶頸，由國務院頒布了18號檔案。寬鬆的政策環境加快了我國軟體產業的發展，加快了對傳統產業的改造和提升，軟體產業對國民經濟發展的貢獻率正在逐步提高。
成長發展
軟體產業基地效果圖為積極貫徹落實國務院18號檔案精神，2001年科技部頒布了《關於進一步加強國家火炬計畫軟體產業基地建設的若干意見》。科技部通過863計畫、火炬計畫、科技興貿計畫和科技型中小企業創新基金等加強了對軟體基地和基地內骨幹企業的支持力度。2003年國家火炬軟體項目立項數為157項，占國家火炬項目總數的10.2%；科技興貿近幾年每年拿出資金總額的1/4支持軟體出口和軟體出口平台建設，多數項目落實到軟體基地和軟體出口企業；創新基金2003年支持軟體項目153項，占全部項目的19.6%，支持金額為1億元，其中60%以上的項目承擔單位為軟體基地內的企業。2002～2003年火炬計畫專項安排了2000萬元引導資金，支持21個軟體基地的23個軟體產業化技術服務平台項目建設，帶動地方政府配套和軟體基地自籌資金1.79億元。一個又一個以技術創新和以技術服務環境建設為理念與核心的軟體園區正在拔地而起、茁壯成長。
成績
目前全國已建成29個國家火炬計畫軟體產業基地，基地軟體企業超過1.2萬家，軟體從業人員37萬多人，總銷售收入達1638億元，軟體產業收入已占到我國軟體產業總收入的60%以上。國家火炬計畫軟體產業基地已成為我國軟體產業化的主力軍，成為軟體產業國際化的先鋒，成為我國軟體產業自主創新的一面旗幟。
方針
國家火炬計畫軟體產業基地始終把多方參與、優勢集成，作為重要指導方針，促進中央、地方各部門共同推進軟體產業化的快速發展。火炬軟體基地依託國家高新區創新資源優勢，建立了以市場為導向，以企業為主體的創新機制；同時，還充分發揮了軟體產業的集群效應。
立業之本
科技部副部長馬頌德指出，“自主創新是國家火炬計畫軟體產業基地的立業之本、發展之源。”馬頌德認為，在新的歷史時期，國家火炬計畫軟體產業基地只有立足自主創新，才能增強核心競爭力，才能向特色化、集群化方向發展，才能全面提升軟體基地的規模和國際化水平。
主任會議
軟體產業基地成立7月11日至13日，國家火炬計畫軟體產業基地主任會議在福州軟體園召開，來自全國各地國家火炬計畫軟體產業基地，各大軟體企業以及各高端培訓學校近70位代表齊聚一堂，暢談軟體產業基地差異化發展以及創新服務和環境建設的思路與措施，互相交流促進軟體產業發展的經驗。
會議決定以國家火炬計畫軟體基地為依託，組織實施“軟體產業化創新行動計畫”，通過支持自主軟體產業化示範項目，創新驅動和示範帶動，突破軟體產業化的主要瓶頸，實現技術、市場、資本、人才、政策等產業化要素的最佳化組合，加快軟體產業化進程。會議指出，科技部將大力推動“創新行動”的實施，用5年時間重點建設10個創新型軟體園區，發展20個示範聯盟，支持100個自主軟體產業化示範項目。通過創新驅動和示範帶動，突破軟體產業化發展的主要瓶頸。到2013年，軟體產業基地年銷售收入超過5億元的企業數量在現有基礎上實現翻番，超過200家；軟體產業基地年總銷售收入在現有基礎實現翻番，突破10000億元。
會議公布了2007年軟體產業基地評估排名情況，此次排名是科技部火炬中心根據國家火炬計畫軟體產業基地評價指標體系和各基地2006年整體發展情況，對全國34個國家火炬計畫軟體產業基地建設做出的評價。迅騰國際憑藉多年來與天津華苑軟體產業園區，北京中關村軟體園區，上海漕河涇軟體園區等等各大軟體產業基地的合作，對軟體產業基地評估排名發表了重要意見。
