四川省新聞出版局

機構職能

(一)貫徹執行國家新聞出版、著作權的法律、法規和規章,草擬全省新聞出版、著作權的地方性法規、規章和重要管理措施並組織實施和監督檢查。 (二)制定全省新聞出版業的發展規劃、調控目標和產業政策並指導實施。參與制定全省新聞出版業的經濟政策和有關經濟性調控措施。 (三)審核新建出版單位(包括圖書出版社、音像出版社、電子出版物出版社、網際網路出版機構和報社、期刊社等,下同)和出版物(包括圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版物等,下同)總發行單位;審核音像製品複製單位、電子出版物複製單位、報刊業集團、著作權集體管理和涉外代理等機構。 (四)負責全省內部資料性出版物(含報紙、期刊、圖書、音像製品、電子出版物等)的管理;負責新辦出版物和包裝裝潢印刷企業、書報刊發行單位和音像、電子出版物的製作、發行單位的管理。 (五)對全省新聞出版活動(包括出版物的出版、印刷或複製、發行)實施管理監督。 (六)監督管理全省印刷業(含包裝裝潢印刷業)。 (七)歸口管理全省出版物市場,查處或組織查處非法出版物和非法出版活動;組織協調全省出版物市場“掃黃打非”集中行動和大案要案的查處。 (八)負責音像製品的出版、複製管理。 (九)管理、協調教科書、中國小教材、教參、教輔、黨和國家重要文獻及其它重點出版物的租型、出版、印刷、複製和發行工作。 (十)管理全省著作權工作,組織查處重大著作權侵權盜版案件,處理涉外著作權關係,調解著作權糾紛。 (十一)指導全省新聞出版、著作權方面的對外交往與合作,管理書報刊和電子出版物的進出口貿易。 (十二)負責全省古籍整理出版規劃工作。 (十三)擬定全省新聞出版業科技發展規劃,指導全省新聞出版業的科技工作。 (十四)擬定全省新聞出版業和著作權管理隊伍建設和人才培養規劃並組織實施;負責新聞出版業和著作權管理工作全省性的表彰和評獎活動。 (十五)承辦省政府交辦的其他事項。

內設機構

省新聞出版局(省著作權局)設辦公室(掛政策法規處的牌子)、圖書出版管理處、報紙期刊出版管理處、音像電子網路出版管理處、出版物發行管理處、印刷業管理處(掛科技發展處的牌子)、人事教育處、計畫財務處、著作權管理處、9個職能處室和機關黨委。 (一)辦公室(掛政策法規處的牌子) 組織協調局機關政務工作;承擔文秘(文印)、檔案、機要、保密、信訪工作;負責行業信息工作;負責機關目標管理工作;負責局重大決策事項的督查督辦工作;負責提案綜合辦理工作;協調、管理全省新聞出版信息網路系統;負責機關信息網路管理和維護;承擔未成年人思想道德建設的綜合協調工作;負責全省新聞出版地方性法規、規章的草擬和法規的彙編工作;負責新聞出版總署頒布的規章的貫徹實施工作;組織開展新聞出版、著作權政策研究;負責行政複議及有關法律法規的實施檢查工作;負責規範性檔案審核把關工作;負責對全省新聞出版、著作權行政執法監督工作;負責牽頭組織社會治安綜合治理和防範邪教工作;負責總署領導、各省(市、區)新聞出版局長來川接待工作;負責局綜合性會議的組織、協調、籌辦工作;承辦局領導的相關事務性工作;負責國家安全工作;負責外事、台事、僑務工作。 另外,政策法規處承擔的具體工作是:組織開展新聞出版、著作權政策研究;負責全省新聞出版、著作權方面的地方性法規、規章草案的草擬和法規的彙編;負責全省新聞出版、著作權案件審查和執法監督;負責行政複議、行政訴訟、組織聽證及其相關事項;指導全省新聞出版、著作權系統的法規建設和法規宣傳工作;參與擬定全省新聞出版業的經濟政策和有關的調控措施;完成局安排的其他相關工作。 (二)“掃黃打非”辦公室 承擔省“掃黃打非”工作領導小組的日常工作;調查研究出版物市場信息和動態,擬定全省“掃黃打非”工作計畫並組織實施;組織協調開展“掃黃打非”集中行動和大要案件的查辦工作;督察省委、省政府和全國“掃黃打非”辦交辦查處的各類案件;受理民眾舉報,實施獎勵舉報有功人員;負責全省“掃黃打非”先進評選表彰工作,推薦評選全國“掃黃打非”工作先進;協調領導小組各成員單位和各地“掃黃打非”工作,定期或不定期向各成員單位通報工作情況;負責“掃黃打非”中有關未成年人思想道德建設工作;完成省“掃黃打非”工作領導小組交辦的其他工作。 (三)圖書出版管理處 制定全省圖書出版單位總量、結構、布局規劃和中長期發展規劃並指導實施;擬定全省圖書出版管理規章、辦法和重點圖書出版計畫;負責審核圖書出版單位的設立、年檢登記、等級評估、變更和註銷工作;負責審核圖書出版單位年度出版計畫和國家重點圖書選題;統一管理全省書號;負責圖書出版單位及圖書出版活動的管理、監督;組織圖書的審讀、質量監督檢查和優秀圖書評獎活動;指導圖書出版單位體制改革;協調中國小教材、教輔圖書出版工作;牽頭組織參加北京圖書博覽會工作;負責涉嫌違禁或非法出版圖書的鑑定和省內圖書出版單位違規行為的查處;負責全省內部資料性圖書的審核管理工作;承擔年鑑的組稿、供稿工作;承擔婦女兒童工作委員會相關工作;承擔省科普聯席會工作;承擔圖書出版中有關未成年人思想道德建設工作;指導圖書出版相關社團組織的業務工作;協調實施省古籍整理出版規劃工作,可使用四川省古籍整理出版規劃辦公室印章。 (四)報紙期刊出版管理處 制定全省報紙、期刊出版單位總量、結構、布局規劃和中長期發展規劃並指導實施;擬定全省報紙、期刊出版管理規章和辦法;負責審核報紙、期刊出版單位的設立、登記、年度核驗、變更和註銷工作;統一管理全省刊號;負責報紙、期刊出版單位的出版活動管理、監督;組織報紙、期刊的審讀、質量監督檢查和優秀報刊評獎活動;負責省內報刊社的違紀違規違法行為的查處;負責對全省市場上出現的非法報型、刊型出版物的鑑定並組織查處違規行為;指導報紙、期刊出版單位體制改革;負責省內記者站的審批、記者證的管理以及對違規行為的查處工作;負責協助有關單位制止報刊攤派行為;承擔報紙、期刊出版中有關未成年人思想道德建設工作;指導報刊中心工作;指導報紙、期刊出版相關社團組織的業務工作。 (五)音像電子網路出版管理處 制定全省音像電子網路出版、複製、音像製品製作、電子出版物批發單位總量、結構、布局規劃和中長期發展規劃並指導實施;擬定全省音像電子網路出版和複製管理規章、辦法;負責審核全省音像電子網路出版、複製、電子出版物製作單位的設立或備案、年檢登記、變更和註銷工作;負責審批全省音像製品製作單位、電子出版物批發單位的設立、變更和註銷工作;統一管理全省音像電子出版物選題、標準、音像製品編碼、電子出版物書號;負責音像製品、電子出版物非賣品等的審批和管理;組織對音像電子出版物的鑑定、審聽審看、質量監督和評獎工作;組織查處違禁音像製品、電子出版物和有關單位的違規行為;負責複製單位和網際網路出版的監管及違規行為的查處;負責網際網路遊戲出版物內容的審核審查;承擔音像電子和網際網路出版工作中有關未成年人思想道德建設工作;指導音像電子、網際網路出版相關社團組織的業務工作。 (六)出版物發行管理處 制定全省出版物發行單位總量、結構、布局規劃和中長期發展規劃及網點建設規劃並指導實施;擬定全省出版物發行管理規章、辦法;指導出版物發行體制改革;負責全省出版物批發單位、連鎖經營組織、出版物批發市場等各類發行企業的審批、設立、年檢登記、變更和註銷工作;協調指導中國小教材、教參、教輔讀物及重點出版物的發行工作;負責全省出版物進出口貿易事項及境外出版物捐贈審核;負責全省出版物訂貨、展銷、書市等活動的管理和組織工作;組織參加全國書市、全國圖書訂貨會工作;負責組織對全省出版物發行違規違法經營行為的查處或組織查處工作;負責全省出版物發行市場的監管;負責全省新聞出版系統整頓和規範市場經濟秩序工作;承擔發行工作中有關未成年人思想道德建設工作;參與校園周邊環境治理;指導省圖書音像批發市場工作;指導發行系統相關社團組織的業務工作。 (七)印刷業管理處(掛科技發展處牌子) 制定全省印刷企業的總量、結構、布局規劃和中長期發展規劃並指導實施;擬定全省印刷業管理規章、辦法及出版物印刷企業科技發展規劃;承辦申報全省新聞出版科研課題的立項、成果鑑定等工作;負責全省印刷企業的設立、變更和註銷的審批、備案和年度驗審工作,以及國內出版物跨省異地準印證的核發、備案,境外一般出版物入川印刷的審批工作;協調教材、重點圖書的印製工作;組織協調查處全省出版物印刷企業的重大違規違法行為;負責全省印刷產品質量檢測、技術指導及日常管理工作;負責全省出版物條碼的管理工作;承擔省教材領導小組的日常工作;指導全省印刷行業有關社團組織的業務工作。 (八)人事教育處 擬定全省新聞出版業和著作權管理隊伍建設、教育培訓計畫並組織實施;牽頭組織全省新聞出版從業人員業務培訓;負責局機關和直屬單位的人事、勞動用工、工資、機構編制、社會保障等工作;承擔局管幹部的管理工作;負責全省新聞出版、著作權行業專業技術職務、職業資格及技工、技師的評審、考核、鑑定和培訓工作;承擔局黨組民主生活會的具體工作;負責局機關和直屬單位出國出境人員的政審工作;負責全省新聞出版、著作權行業先進評選表彰工作;指導培訓中心工作;歸口管理局管行業社團組織。 (九)計畫財務處 組織編制全省新聞出版業的中長期發展規劃和年度計畫;參與制定全省新聞出版業的經濟政策和有關經濟性調控措施;指導全省新聞出版企事業單位產品結構、產業結構的調整;負責全省新聞出版、著作權行業統計工作;負責全省新聞出版、著作權行業統計信息化建設與管理工作;會同有關部門擬定中國小教材、教輔和有關出版物的價格政策;負責管理局機關及其行政性事業單位國有資產;負責局直屬單位國有資產的監督管理和財務審計工作;負責局機關及其行政性事業單位財務管理和會計核算工作;負責管理局機關及其行政性事業單位罰沒財物和罰沒收入;負責管理局機關及其行政性事業單位的出版事業發展經費、行政事業經費和預算外資金;指導相關社團組織的業務工作。 (十)著作權管理處 組織起草著作權保護地方性行政法規、規章草案;制定著作權保護政策和規範性檔案;檢查著作權法律、法規、規章的實施及有關國際著作權公約的執行情況;負責組織著作權法律法規等宣傳及相關活動;負責發布全省年度著作權保護狀況;調解著作權糾紛,負責侵權盜版的鑑定和重大案件的查處;審核設立涉外著作權代理等機構事項;負責作品的著作權登記和法定許可使用作品的工作,管理本省著作權國家享有的作品;協調和開展全省新聞出版、著作權的對外交流、合作工作;監督、指導著作權貿易工作;負責涉外著作權契約登記及外國作品在我省的認證工作;負責全省軟體正版化牽頭組織工作;指導省內企業著作權保護工作;指導著作權事務中心工作;指導全省著作權社團組織的業務工作。 (十一)機關黨委 負責局機關和直屬單位的黨群工作。 (十二)紀檢組(監察室) 按省紀委、省監察廳規定履行職責 (十三)離退休人員工作處 負責局機關離退休人員的管理與服務工作。 (十四)機關服務中心 承擔機關固定資產的實物管理工作;負責機關車輛、電話、職工宿舍共用部分等維修管理工作;負責機關事務性行政管理工作(如收發、交換、會議室、食堂、報刊訂閱、機關綠化與清潔衛生、計畫生育管理等);負責局健身房、閱覽室的管理;負責機關日常辦公用品的採購、保管、分發;承擔機關治安保衛、消防及預防疾病工作;指導直屬單位的安全保衛工作;負責機關辦公大樓設施的維護管理;負責局愛國衛生工作;承擔局交辦的其他事務性工作。 (十五)出版物市場稽查總隊 負責了解、掌握全省出版物市場信息,調研、分析市場情況,對出版物市場進行日常檢查,及時提出對策和建議;對非法出版、印刷、發行活動進行立案前的初查,提出立案意見交相關行政處室審核後報局分管行政領導審批;負責立案後的調查取證工作,向相關行政處室移交調查取證文書和提出處罰建議;辦理局交辦的出版物市場監督、檢查工作;指導、督促、協調市(州)出版物市場稽查工作

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