唐山市國土資源局

唐山市國土資源局內設20個處室:辦公室、人事教育處、機關黨委、財務稽徵處、科技規劃處(測繪處)、執法監察處、耕地保護處、地籍管理處、土地利用管理處、礦產資源開發管理處、地環和地勘海洋環境保護處、海域管理處、紀檢監察室、土地開發整理中心、地產評估諮詢中心、執法監察大隊、測量隊和海洋預報台(海洋技術開發服務中心)。下設10個分局:路南、路北、新區、開平、古治、高新技術開發區、南堡開發區、海港開發區、沽沽農場、蘆台農場。

領導分工

姓名:陳惠中

職務:黨委書記、局長

工作分工:主持局黨委和國土資源局、海洋局全面工作;分管人事教育處、財務稽徵處。

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姓名:羅曉軍

職務:黨委副書記、調研員

工作分工:負責機關日常政務、事務工作、國土資源信訪等工作;分管局辦公室;協助分管人事教育處;聯繫土地協會。

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姓名:李煥武

職務:黨委委員、調研員、副局長

工作分工:負責土地利用、土地收儲、地價評估等工作;分管土地利用處、收儲交易中心、地產評估諮詢中心;協助分管財務稽徵處。

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姓名:張文莉

職務:黨委委員、副局長

工作分工:負責海域使用管理、海洋環境監測、土地開發整理、土地測量等工作;分管海域管理處、海洋環境監測預報中心、土地開發整理中心、測量隊。

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姓名:鮑增奇

職務:黨委委員、副局長

工作分工:負責礦產資源開發管理、礦業秩序整頓、測繪管理等工作;分管礦產資源開發管理處、測繪辦;聯繫礦業協會。

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姓名:牛澤星

職務:黨委委員、副局長

工作分工:負責地質勘查管理、資源儲量管理、地質環境管理和地籍管理、信息化建設等工作;分管地勘地環處、地籍管理處、信息諮詢中心。

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姓名:段彩芹

職務:黨委委員、紀委書記

工作分工:負責紀檢監察工作、機關效能和行風建設、政務公開、基層所規範建設、國土資源執法監察等工作;分管紀檢監察室、執法監察局、執法監察支隊。

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姓名:全榮哲

職務:黨委委員、副局長

工作分工:負責國土資源規劃(計畫)管理、國土資源科技、耕地保護、國土資源政策法規等工作;分管綜合規劃處、耕地保護處、政策法規處。

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姓名:劉偉東

職務:黨委專職副書記

工作分工:負責機關黨務、基層黨建、宣傳教育、工青婦群團和精神文明建設等工作;分管黨委辦公室。

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姓名:饒長宏

職務:黨委委員、市海監支隊支隊長

工作分工:負責海洋執法監察工作。

所設處室

(一)辦公室

組織協調機關政務和行政日常工作;承擔有關重要文稿起草、重要會議組織、政務督查、信息、機要、檔案、安全保密、計畫生育、接待、機關後勤、資產管理等工作。

(二)人事處

負責機關及直屬單位的機構編制、人事、老幹部管理、勞資和目標考核工作;負責機關及直屬人員檔案、職稱評定和技術考核工作,負責社會養老保險和醫療保險工作,按規定管理各縣(市)區國土資源局(分局)領導班子和領導幹部;組織實施各類評比表彰工作;擬定全市國土資源系統教育培訓、人才發展規劃和管理辦法並組織實施。

(三)財務稽徵處

組織擬定局財務資產管理規章制度;擬定我市國土資源收費政策;對局機關及直屬單位財務和國有資產進行監督管理;承擔省國土資源廳撥付資金和市財政撥付資金的財務管理工作;編制和審核局機關及直屬單位預算建議計畫;負責局機關及直屬單位內部審計;監督管理局管各項行政事業性收費及專項資金、基金的收入與使用;負責全市國土資源收費的稽徵工作;制定全市國土資源各項征費計畫,依法確定征費項目和年度指標;督促指導各縣(市)區分管的稽徵工作;依法查處稽徵工作中的違法違紀案件,管理並監督專項收費票據的使用。

(四)執法監察局

負責對執行國家土地資源、礦產資源法律法規情況進行監督檢查;擬定全市土地、礦產資源執法監督和違法案件查處規定;依法組織查處土地、礦產資源重大違法案件。

(五)政策法規處

組織擬定全市涉及土地資源、礦產資源、海洋資源等自然資源的地方性法規、政府規章草案,組織國土資源重大課題調研,擬訂有關政策;承擔本機關規範性檔案、重大行政行為的合法性審核工作,推進國土資源行業依法行政;組織有關法律法規宣傳教育;承擔有關行政複議、行政訴訟工作。

(六)綜合規劃處

組織研究全市和重點地區國土綜合開發整治政策措施;組織編制全市及指導各縣(市)區編制國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃和海洋資源總體利用規劃和年度計畫,參與擬定海洋資源開發利用和治理保護規劃、海岸帶和重要海區綜合利用規劃;負責土地利用總體規劃和礦產資源利用總體規劃修改、調整的審批、核定和備案工作;擬定土地供應政策和農用地轉用;指導和審核全市基本農田保護、土地開發整理專項規劃;參與審核地質勘查、地質環境專項規劃;參與探礦權、採礦權設立、延續會審;參與建設項目可行性研究論證並對項目用地預審;參與土地開發整理項目立項會審;負責有關計畫、統計、分析、信息發布工作。

根據省政府授權,做好鄉(鎮)土地利用總體規劃的編制、修改或調整審批工作。

負責全市土地、礦產、海洋資源科技與外事工作;組織國土資源科技攻關和重大項目研究,負責科技項目成果管理、推廣和科技信息工作;對重大科技項目和外事工作實施情況進行監督檢查;承擔對外合作與交流。

(七)耕地保護處

承擔全市基本農田保護、農用地轉用(含未利用地轉用)、土地徵收徵用和土地整理、復墾、開發工作;承擔全市耕地保護責任目標考核的有關工作,監督檢查基本農田保護和占用耕地補償制度落實情況;審核省以上審批的用地事項;會同有關處室審批全市國有土地劃撥、鄉鎮企業用地、臨時占地。

(八)土地利用管理處

承擔全市城鄉建設用地和土地市場管理工作,規範和指導全市土地使用權出讓、租賃、作價出資和轉讓行為;擬訂並實施土地供應、土地價格、土地資產和土地儲備管理政策;擬訂並實施土地開發利用標準;承擔節約集約用地評價和建設用地分等定級工作,組織實施基準地價、標定地價等地價制度,會同市農業部門監督管理農村集體建設用地使用權的流轉;對土地市場和地價實施動態監測。

(九)地籍管理處

擬定地籍管理有關規定;組織全市土地資源現狀調查、動態監測、地籍權屬調查、變更調查及統計;擬定土地權屬糾紛調處規則和辦法,調處重大或跨縣(市)、區土地權屬糾紛;負責市本級的土地登記工作,指導各縣(市)、區土地登記和發證工作;承擔土地調查數據及各類土地登記資料整理、共享和匯交管理。

(十)礦產資源開發管理處

承擔全市礦業權審批登記發證的管理工作;編制實施礦業權設定方案;承擔礦產資源保護和保護性開採特定礦種的管理事項,下達開採總量控制指標;管理礦業權市場;調處重大礦業權權屬糾紛。

(十一)地勘地環處

組織編制實施地質勘查規劃、地質災害防治規劃、礦山環境保護與治理恢復規劃、地質遺蹟保護規劃;組織開展礦產資源調查評價;負責地質勘查行業管理,按規定管理地質勘查資質;組織實施、管理勘查項目;組織開展地質災害防治工作;監督管理礦山環境保護與治理恢復工作;組織保護古生物化石、地質遺蹟、礦業遺蹟;依法管理水文地質、工程地質、環境地質勘查評價工作;管理礦產資源儲量評審、登記、統計;實施礦山儲量動態監督管理;承擔礦產資源補償費徵收、礦產地儲備、壓覆礦產資源管理的事項;負責礦產資源勘查、開採活動的監督管理;承擔礦業權評估和地質資料匯交管理工作。

(十二)海域管理處

負責全市海域、無居民海島使用的監督管理;編制和實施全市海洋功能區劃和海洋資源開發利用保護規劃;負責海域使用項目審核、登記、監督管理、統計等工作;審批並監督管理海底電纜、管道的鋪設;按規定實施海域有償使用制度;負責海域使用的論證工作;參與實施海域界線的勘定和管理、調處海域使用爭端;負責全市海洋資源及其開發利用情況的調查與評價。

負責全市海域海洋環境監督管理,組織海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究;負責海洋工程建設項目對海洋污染損害的環境保護;參與海洋災害防治;負責全市海域生態保護;編制並實施海洋環境保護規劃、海洋災害應急預案、海洋環境質量公報;組織編制並實施海島保護專項規劃;負責海洋工程環境影響評價核准;開展海洋災害影響評估。

(十三)測繪管理辦公室

擬定測繪地方性法規、政府規章草案及行業管理政策;組織擬定全市測繪事業中長期發展規劃,會同有關部門編制市級基礎測繪規劃和年度計畫;負責市級基礎測繪的組織實施和管理,建設和管理全市地方測繪基準及測量控制系統;負責測繪資質管理,監督管理測繪成果和地理信息獲取與套用等測繪活動;對測繪項目備案登記並監督管理測繪成果匯交、保管、提供與利用;負責管理和提供市級基礎測繪成果;組織並監督測繪基礎設施建設與維護,管理全市測量標誌;管理本行政區域地圖編制工作,開展國家版圖意識的宣傳教育。

(十四)行政審批服務處

負責劃撥變出讓的土地登記。負責直管、自管舊公房一次性出售、二手房交易的土地證辦理;土地證掛失及補辦工作;出讓地轉讓審核。負責使用國有未利用地審核;管理國有土地使用權出讓(招拍掛出讓除外)、租賃、作價出資、轉讓、收回;審核供地、收回土地使用權、取土、土地資產處置、臨時用地等方案;委託和授權國有土地資產經營。代市政府劃撥國有建設用地審批;省政府授權集體農用地轉用、占用審批;省政府授權集體未利用地轉用、占用審批;報省開發國有荒地、荒山、荒灘審核;代市政府開發國有荒地、荒山、荒灘審批。依法承辦採礦權申請及轉讓申請的審查、登記發證和採礦權變更、延續、註銷等工作;負責審核確定收繳的採礦權價款,依法確定應收繳的採礦權使用費;負責採礦權使用費減免的審查。負責全市礦產資源儲量登記,該事項包括儲量占用、新增查明儲量、礦產資源壓覆;探礦權(新設、延續、變更、轉讓)核查。負責海域使用權續期和變更審核;減繳免繳海域使用金審核,按規定實施海域有償使用制度;負責海洋工程建設項目環境保護設施驗收、拆除、閒置核准等相關工作。

(十五)民眾工作處

負責接待民眾來訪,處理民眾來信工作;負責市本級國土資源矛盾糾紛排查調處工作,檢查指導全市國土資源系統信訪穩定工作;負責信訪案件的督察督辦、協調處理和複查工作;負責對全市國土資源系統幹部職工及民眾進行信訪法律法規和政策的宣傳、諮詢和教育工作;負責對國土資源信訪問題、下級國土資源部門信訪穩定和民眾工作進行調查研究,並提出意見和建議;完成上級領導和部門交辦的信訪穩定和民眾工作。

(十六)黨委辦公室

負責系統和局機關黨的組織建設。

(十七)紀檢監察室

組織開展黨性、黨風、黨紀和廉政教育,保護公務員、黨員的民主權利;監督檢查黨紀、政紀和政策法規執行情況,受理公務員、黨員的申訴和控告,懲處違紀、違規行為;抓好組織協調和領導幹部廉潔自律工作,對全市國土資源系統各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行監督檢查和考核;貫徹落實《實施綱要》,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系;做好信訪投訴受理和查辦案件工作;加強紀檢監察隊伍自身建設,強化政治和業務培訓,全面提高人員素質。

(十八)信息諮詢中心

開展國土資源管理、保護及開發利用調查研究,提供信息及項目諮詢等服務。

(十九)執法監察支隊

受國土資源局委託,對國土資源違法案件依法進行調查取證,提出處罰意見;對轄區國土資源法律法規的執行和實施情況進行監督檢查;督導各縣(市)執法督查工作。

(二十)收儲交易中心

負責市區內地產信息的調查、登記、整理、儲存、管理及政策、信息諮詢工作;負責市區國有土地使用權交易業務。

(二十一)土地開發整理中心

為保護和合理開發利用土地提供土地整理技術服務。

(二十二)測量隊

為國家建設提供地礦、地籍測量服務。

(二十三)地產評估諮詢中心

專職承擔政府職能性、公益性、社會服務性的土地評估,如基準地價、標定地價、出讓底價等。協助市局有關處室進行地價管理、地價動態監測、提供地價信息服務。

(二十四)海洋環境監測預報中心

負責海洋環境、海洋災害監測預報;承擔涉海項目的海洋環境影響評價工作;根據授權編制唐山市《海洋環境質量公報》和《海洋災害公報》;負責海洋預報。

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