他負責曹務,對各種條規法令,了如指掌,運用自如。因此斷案神速公正,凡經他辦的獄訟案件,無一件冤情枉法。刑部尚書林聰很賞識他的才能。皇帝認為周鵬很能幹,判案公正。孝宗即位後,周鵬出任潮州知州。上任後,深入民間,抑豪強,除海盜,撫恤百姓。他還辦學校、興教化,地方得以治理,百姓得以安居樂業。此後升為雲南參政,體恤民情,治政有方,為百姓稱讚。但他的上司害怕他嚴竣剛直的性格,嫉妒他的才能,借考察政績的機會中傷他。周鵬也以侍奉母親為由,辭歸故里。
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