北京懷柔

北京懷柔

懷柔區是北京市市轄區,地處燕山南麓,位於北京市東北部。東臨密雲區,南與順義區、昌平區相連,西與延慶區搭界,北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤。城區距北京東直門50公里,全區總面積2122.6平方公里。2014年APEC會議在懷柔區雁棲湖舉行。 區內有四級以上河流17條,大中小型水庫16座。北部五個鄉鎮是密雲水庫的主要水源地。 截至2013年,全區常住人口38.2萬,在戶籍常住人口中城鎮人口26.2萬,占常住人口的比重為68.6%。

歷史沿革

歷史上,懷柔是古人類活動的地區之一,考古人員在懷柔區多處發現舊石器時代和新石器時代遺蹟。

春秋戰國時代,懷柔是燕秦活動的戰略要地,屬於燕國範圍,距燕國都城“薊”最近的漁陽郡的首府即位於懷柔區北房鎮的梨園莊村。

秦滅六國統一中國後仍設漁陽郡,秦始皇對漁陽一帶邊遠地區的戰略位置十分重視,築長城、修馳道,都路經漁陽。

西漢時,漁陽在經濟、軍事、民族交流方面都占有重要位置。

西漢中期漢王朝在漁陽設鐵官,冶鑄農器、兵刃和製造五銖錢,還不斷在漁陽一帶與少數民族交戰,並曾派重兵屯戍。

漁陽地區長期處於少數民族和漢族交鋒的前線,對各民族的文化交流、民族融合也起到了積極作用。

魏以後,漁陽郡的戰略位置逐漸衰落,西晉正式廢除漁陽建制,懷柔屬於燕國範圍。

十六國時,雖然恢復了漁陽郡名稱,但先後遷至武清、三河,隋、唐遷至今天津薊縣,位於懷柔的漁陽不復存在。

隋、唐至元朝末年,懷柔始終沒有形成獨立的建制,唐朝建立的懷柔縣為現今的順義區。

明朝元年(1368年)12月,改順州為順義縣,改檀州為密雲、懷柔二縣。

明正德元年(1506年),升昌平為州,懷柔為昌平州屬縣。

清順治初年,懷柔縣為順天府所轄22縣之一。

民國元年,北京地區設京兆地方,懷柔為京兆地區20縣之一。

懷柔區出自《詩經·周頌·時邁》中的“懷柔百神”,意思是招來安撫。唐太宗貞觀年間開始設立懷柔縣。

懷柔有著悠久的歷史,早在1300多年前的唐朝就已經有了“懷柔”這個名稱,公元1368年明朝設定的懷柔縣與今天的懷柔區管轄範圍基本相同。在古代漢語中,“懷”是來的意思,“柔”是安撫的意思。“懷柔”這兩個字放在一起,就是以德施政,民族團結,交融發展。

2001年12月30日,國務院批准懷柔縣撤縣設區。2002年2月7日,北京市人民政府(京政發[2002]6號)批覆:經國務院批准,撤銷懷柔縣,設立懷柔區。以原懷柔縣行政區域為懷柔區行政區域。懷柔區人民政府駐懷柔鎮府前街。在懷柔鎮內設立泉河、龍山兩個街道辦事處,其餘鄉鎮建制及行政區劃不變。2002年4月16日,懷柔區正式掛牌。

地理環境

位置境域

懷柔區為北京市郊區縣之一,地處全市東北部,位於東經116°17′~116°63′,北緯40°41′~41°4′之間。城區距北京東直門50公里。全區總面積2122.6平方公里。懷柔區南鄰北京市順義區,西南為北京市昌平區,西是北京市延慶縣,東鄰北京市密雲縣,西北至東北部,分別與河北省赤城縣、豐寧縣和灤平縣接壤。

氣候

懷柔區地屬暖溫帶型半濕潤氣候,四季分明,雨熱同期,夏季濕潤,冬季寒冷少雪。全年日照時數約2800小時,年平均氣溫9~13攝氏度,無霜期約170~200天,年平均降水在600~700毫米,主要集中在6~8月份。

地貌

懷柔境內多山,明代弘治年間大學士謝遷曾說:"懷柔為邑,崇崗疊嶂,綿亘千里"。全區山區面積占總面積的89%。境內綿延起伏的群山中,有名稱的山峰500座,海拔在1000米以上的有24座。京北著名的高山黑坨山,海拔1533.9米。位於喇叭溝門滿族鄉的南猴頂山,海拔1705米,為全區第一高峰。這些莽莽蒼蒼、連綿不斷的山地,是首都北京的綠色長城、天然屏障。

水文

區內不僅山地廣大,而且河泉眾多,水源豐富,水質優良。全區有屬於潮白河、北運河兩個水系的白河、湯河、天河、琉璃河、懷沙河、懷九河、雁棲河、白浪河等4級以上河流17條。有山泉774處,其中有珍珠泉、蓮花泉、龍潭泉等涌量穩定的山泉261處。日夜奔淙不息的河泉流向京郊東南,與京郊其他水系一起形成廣袤無垠的洪積沖積扇平。

行政區劃

12個鎮:懷柔鎮、雁棲鎮、北房鎮、楊宋鎮、廟城鎮、橋梓鎮、懷北鎮、湯河口鎮、渤海鎮、九渡河鎮、琉璃廟鎮、寶山鎮。

2個鄉:長哨營滿族鄉、喇叭溝門滿族鄉。

2個街道辦事處:泉河街道、龍山街道。

共有32個社區居委會、284個村委會。

自然資源

以著名的萬里長城為界,懷柔北依群山、南偎平原,層次鮮明的分為深山、淺山、平原三類不同地區,山區面積占總面積的88.7%,宜林山場林木覆蓋率為41%,境內地勢南低北高,海拔高度在34 米-1661米之間,北部山區屬燕山支脈, 南部平川屬華北平原。境內有水庫18座,4級以上河流17條,均屬朝白河水系。

得天獨厚的地理條件,形成懷柔豐富物產。板栗產量和出口量均占全市70%;西洋參全國最大的種植基地;虹鱒魚肉質細、味道鮮;果脯、古鐘御酒國內國際享有盛譽。

盆地主要分布在北部湯河、白河河谷兩側,總面積7.8萬畝。盆地河谷土層較厚,地勢開闊,水利條件較好,但受氣候條件影響,耕作制度多為一種一熟制。是全區籽種、雜糧、淡季蔬菜的主產區。

懷柔區總面積2128.7平方公里,其中97.1%的面積為首都一、二、三級飲用水源保護區,水質優良,地表水質量達到國家飲用水二級標準。

交通運輸

懷柔城區距北京市區50公里,距首都機場32公里,距天津港170公里,均有快速公路直達。境內有京承、大秦、京通三條客貨兩運鐵路過境。城區形成了“三縱十橫”的道路網,農村實現了村村通公路。京承高速懷柔段的建成,使懷柔納入了北京的半小時經濟圈,區位優勢更加明顯。

人口民族

人口

2011年年末全區常住人口37.1萬人,比上年減少0.2萬人。其中,常住外來人口10.2萬人,占常住人口的比重為27.5%。常住人口中,城鎮人口25.3萬人,占常住人口的68.2%;女性人口17.5萬人,占常住人口的47.2%。全區常住人口出生率為9.53‰,死亡率為6.58‰。年末全區戶籍常住人口27.7萬人,同比增長0.3%;流動人口9.9萬人,同比減少8.6%。2012年,全區常住人口37.7萬,在戶籍常住人口中,男性人口20.1萬,女性人口17.6萬,城鎮人口25.8萬。2013年,全區常住人口38.2萬,在戶籍常住人口中,男性人口20.3萬,女性人口17.9萬,城鎮人口26.2萬。

民族

懷柔區有滿、壯、回、土家、蒙古、苗等24個少數民族。少數民族人口2.38萬人,占全區總人口的7.8%。長哨營、喇叭溝門兩個滿族鄉是少數民族人口的聚集地。

經濟概況

財政

2010年實現地區生產總值148.4億元,同比增長12.9% 。其中,第一產業增加值6.8億元,同比增長4.1%;第二產業增加值89.1億元,同比增長11.0%;第三產業增加值52.6億元,同比增長17.6%,三次產業構成比例為4.6:60.0:35.4。

2011年實現地區生產總值168.8億元,比上年增長14.1%。其中,第一產業增加值7.1億元,增長5.5%;第二產業增加值103.3億元,增長15.3%;第三產業增加值58.3億元,增長13.1%。三次產業結構由上年的4.6:60.6:34.8變化為4.2:61.2:34.6。

農業

農業快速發展,促進了傳統農業向現代農業轉變。根據小平原、大山區,耕地少、林果資源、水資源豐富的特點,懷柔以建設特色農產品生產加工基地為目標,不斷加大農業結構調整力度,堅持以市場為導向,以綠色為基點,大力發展養殖業和經濟作物,促進一產向二、三產業延伸,加快優質特色農產品生產加工基地建設,發展精品、加工、觀光、創匯農業,積極推進農業產業化經營,已初步確立了西洋參、板栗、冷水魚三大農業主導產業。

2011年全年實現農林牧漁業總產值18.1億元,同比增長6.2%。其中,種植業產值6.4億元,同比增長3.0%;養殖業產值9.9億元,同比增長0.4%。全年糧食播種面積15.5萬畝,比上年減少0.3萬畝;糧食產量6.0萬噸,同比增長15.3%。全區農業觀光園234個,與上年持平;觀光園總收入1.4億元,同比增長0.7%。民俗旅遊實際經營戶1613戶,比上年增加137戶;民俗旅遊總收入1.3億元,同比增長6.7%。已利用設施農業占地面積5772畝,比上年增長20.8%;實現收入6477.6萬元,同比增長13.3%。

工業

在工業發展上,懷柔作為首都重要的水源保護區,結合自身資源優勢,以工業區為載體,大力發展無污染和少污染的環保型工業,促進工業內部結構和工業布局的調整,初步形成了以食品飲料、汽車及配件、包裝印刷為支柱行業的工業結構布局。其中,汽車配件行業已有企業25家,年生產能力在22億元以上,著名的“福田”汽車的主要生產基地就在懷柔。食品飲料行業有企業48家,主要產品有西餐食品、果脯和紅牛飲料、健力寶飲料、匯源果汁、茹夢果汁、黑加倫飲料、雷米汁等十幾種,僅飲料的年生產能力在100萬噸以上,2001年被中國食品工業協會評為“全國食品工業強縣”。與食品飲料相配套的包裝行業年產出能力23億元以上。其中,該行業中僅鋁質易拉罐的年生產能力就達20億隻,占全國的1/6。

2011年規模以上工業企業累計實現工業總產值499.1億元,比上年增長5.8%;實現銷售產值509.9億元,產銷率為102.2%。工業總產值排名前三位的依次為交通運輸設備製造業、飲料製造業和食品製造業,分別實現產值263.7億元、50.8億元和50.1億元,三行業總產值占規模以上工業企業總產值的比重達73.1%。全年實現主營業務收入543.4億元,同比增長10.0%;利潤總額28.7億元,同比降低10.2%;稅金總額25.9億元,同比增長23.7%。

商業

2011年實現社會消費品零售額79.2億元,同比增長16.8%。限額以上企業實現零售額32.0億元,同比增長17.3%;限額以下企業及個體工商戶實現零售額34.7億元,同比增長15.5%;商品交易市場實現零售額12.5億元,同比增長18.9%。

旅遊

2011年全年旅遊接待總人數1047萬人次,同比增長5.3%;實現旅遊綜合收入36.6億元,同比增長15.3%;旅遊業從業人員1.4萬人,同比增長2.0%。

全區主要節慶活動有:百年民俗“斂巧飯”、大棗文化節、懷北鎮紅梨文化節、湯河川滿族民俗風情節。

2018年4月29日,郊區民俗游總計接待遊客77.5萬人,同比增長29.4%;營業收入達7761萬元,同比增長56.4 %。其中,懷柔區接待人數15萬人。

現任領導

區委書記:常衛

區長:盧宇國

社會事業

教育

2011年末全區共有高等專業學校1所,招生701人,在校學生2033人,畢業生790人。中學22所,其中,國中18所,在校生7659人;高中4所,在校生5315人。職業高中3所,在校生3423人。國小26所,在校生15085人。學齡前兒童入學率100.0%;各類中等教育高考升學率88.3%;各類初等教育中考升學率96.0%;青少年身體健康情況達標率91.5%。

衛生

2011年末全區共有醫療衛生機構155家,其中醫院12家,社區衛生服務中心16家;擁有床位1609張,其中醫院擁有床位1473張,社區衛生服務中心擁有床位136張;衛生機構人員3253人,其中執業(助理)醫師1066人,註冊護士989人。平均每千人擁有註冊護士2.57人;平均每千人擁有執業醫師2.77人;5歲以下兒童死亡率4.52‰;嬰兒死亡率4.11‰。

文化

2011年末全區共有公共圖書館1個,總藏量50.9萬冊。全區擁有市級文物保護單位1個,縣級文物保護單位16個。文化館1家,共舉辦展覽7個,展出作品809件;舉辦訓練班315班次,4.8萬人參加培訓;舉辦民眾文藝活動1213次,觀眾97萬人。年末全區擁有電影放映隊302個,其中,農村放映隊284個。年末有線電視用戶89347戶;劇場、影劇院4家。

體育

2011年末全區共有體育場館2個,青少年業餘體校1所,業餘體校在校生117人。全區舉辦各類縣級競賽18次,參加比賽30.4萬人次。參加市級以上各類競賽獲得獎牌86枚,其中金牌30枚,銀牌33枚。年內向北京市輸送體育後備人才12人。

地基監測網

2018年子午工程二期”開工建設,周期4年。國家發改委批覆“子午工程二期”的數據通信系統、科學套用系統、定標測試分系統等將建在懷柔科學城。

旅遊接待

2018年4月5日,清明假日首日,懷柔區接待遊客8.6萬人。

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