作者簡介
孫彩紅，北京大學博士，中國社會科學院政治學研究所副研究員。
目錄信息
導 論/001
第一節 研究的主要價值與問題/001
第二節 研究的相關概念界定/033
第三節 主要研究方法和研究思路/043
第一部分 公民參與的功能定位和理論論述
第一章 公民參與在政府治理中的功能定位/049
第一節 公民參與在政府治理過程中的功能定位/049
第二節 公民參與在社會政治發展中的功能定位/054
第二章 公民參與城市政府治理的現實需要/060
第一節 城市治理本質需要公民參與/060
第二節 城市發展的現實問題要求公民參與/064
第三節 提升城市治理能力要吸納公民參與/066
第四節 國外公民參與體現了城市治理共性規律/068
第三章 黨和政府關於公民參與的理論論述/071
第一節 黨的重要文獻關於公民參與的思想與論述/071
第二節 政府檔案和工作報告關於公民參與的論述/084
第二部分 公民參與城市治理的類型、案例及評估
第四章 政府決策立法中主動吸納公民參與的案例/097
第一節 政府會議與工作報告中的公民參與/097
第二節 城市規劃和決策中的公民參與/102
第三節 城市政府行政立法中的公民參與/112
第五章 政府公共事務管理中吸納公民參與的案例/121
第一節 城市公用事業管理領域的公民參與/121
第二節 市政公共建設項目中的公民參與/131
第三節 城市環境保護中的公民參與/138
第六章 公民參與政府績效和幹部評價的案例/147
第一節 民眾參與對政府及部門工作績效的考評/147
第二節 公民參與對政府幹部的評議/149
第三節 通過信息公開讓公眾參與政府工作/151
第四節 以公開電話方式回應公民訴求和監督/153
第五節 公民參與評價監督幹部和政府績效的案例評析/156
第七章 以網路渠道參與監督政府事務的案例/160
第八章 公民參與城市治理的多維度評估/171
第一節 城市政府治理中公民參與進展的基本評估/171
第二節 目前公民參與城市政府治理存在的主要問題/181
第三節 影響公民參與進展的關鍵變數/204
第三部分 公民參與城市治理的路徑思考與未來發展
第九章 公民參與城市政府治理的理論基礎/213
第一節 公民參與城市治理的憲法理論基礎/213
第二節 公民參與和社會主義民主政治相一致/215
第三節 行政民主理論提供直接理論基礎/217
第四節 公民參與政府治理的其他民主理論基礎/220
第十章 推進公民參與城市政府治理的前提條件/230
第一節 發展公民參與的根本政治制度保障/230
第二節 推動公民參與的重要行政前提條件/232
第三節 注重公民參與的社會文化根源/237
第四節 提高政府認識並加強對公民的培育/240
第十一章 國外公民參與城市治理的案例及啟示/247
第一節 不同國家公民參與城市治理的案例分析/247
第二節 國外公民參與城市治理的主要啟示/264
第十二章 提升公民參與城市政府治理的路徑設計/270
第一節 按照分層次、分階段的路徑推進公民參與/270
第二節 實現公民參與過程的法治化/278
第三節 增強公民參與的內在動力/289
第四節 促進公民的組織化參與和需求表達/293
第五節 轉變城市治理理念促進公民參與實踐/295
第六節 政府要積極應對公民主動的網路參與/297
第十三章 公民參與城市治理的未來發展思考/307
第一節 參與式行政應成為公民參與政府治理的常態/307
第二節 合作式治理是公民參與城市政府治理的發展目標/310
第三節 合作式治理要求行政法律關係的調整/314
結 語/320
主要參考文獻/323
後 記/334
