公共服務體系

近年來,提高公共服務水準已成為許多國家行政改革的重要取向,美國的政府創新運動、英國的公共服務憲章運動、韓國的親切服務運動,其指向均是構建新型公共服務體系。在創建現代公共服務體系的過程中,韓國將美國、英國等西方國家的經驗進行了亞洲式的處理。因此,韓國在創建服務型政府、為公民提供便利服務和親切服務方面的做法更值得我們借鑑。從韓國的經驗來看,建立新型公共服務體系需要把握六個關節點。

公共服務體系,會公共服務體系包括教育體系、公共衛生體系、公共文化服務體系社會福利體系
 

社會公共服務體系

社會保障體系是指社會保障各個有機構成部分系統的相互聯繫、相輔相成的總體。完善的社會保障體系是社會主義市場經濟體制的重要支柱,關係改革、發展、穩定的全局。我國的社會保障體系,包括社會保險社會救助社會福利、優撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障。這幾項社會保障是相互聯繫,相輔相成的。社會保障體系是社會的“安全網”,它對社會穩定、社會發展有著重要的意義。

重要意義

社會保險在社會保障體系中居於核心地位,它是社會保障體系的重要組成部分,

實現社會保障的基本綱領

一是社會保險目的是保障被給付者的基本生活需要,屬於基本性的社會保障;

二是社會保險的對象是法定範圍內的社會勞動者;

三是社會保險的基本特徵是補償勞動者的收入損失;

四是社會保險的資金主要來源於用人單位(僱主)、勞動者(雇員)依法繳費及國家資助和社會募集。
社會救助屬於社會保障體系的最低層次。

是實現社會保障的最低綱領和目標

一是社會救助的目的是保障被救助者的最低生活需要;

二是社會救助的對象主要是失業者、遭到不幸者;

三是社會救助的基本特徵是扶貧;

四是社會救助的基金來源主要是國家及社會群體。
社會福利是社會保障的最高層次,是實現社會保障的最高綱領和目標。它的目的是增進民眾福利,改善國民的物質文化生活,它把社會保障推上最高階段;社會福利基金的重要來源是國家和社會群體。
社會優撫安置是社會保障的特殊構成部分,屬於特殊階層的社會保障,是實現社會保障的特殊綱領。社會優撫安置目的是優待和撫恤;社會優撫的對象是軍人及其家屬;社會優撫的基本特徵是對軍人及其家屬的優待;社會優撫的基金來源是國家財政撥款。 社會保障是社會安定的重要保證
 

黨的十七大報告中指出:

要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充,加快完善社會保障體系。
促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革,探索建立農村養老保險制度。 全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設。

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