基本介紹
內容簡介
徐觀潮編著的這本《信訪救濟手記》寫了很多信訪案例和對這些問題的成因及觀點，包括人物的“陽春白雪”和“下里巴人”、對話的高調與粗俗等方面的內容。書中講了每個信訪問題的成因，真實地揭露了少數幹部宗旨意識淡薄，不關心民眾死活，侵犯民眾利益，上訪鬧事的幕後真相，讓許多不從事信訪工作的同志增進了對當今許多社會問題的了解。在敘述這些案例的同時，也反映了處理這些問題的難度和需要的真實水平，體現了高超的民眾工作藝術。
作者簡介
徐觀潮，原名徐貴水。曾任十年信訪局局長。江西作家協會會員，江西微型小說學會理事。
在《小說月刊》、《青年文藝》、《微型小說選刊》、《散文選刊》、《青年文學家》、《文學與人生》、《短篇小說》、《北京青年報》、《小說選刊》、《江西日報》等報刊發表報告文學、中短篇小說、小小說、散文50多萬字。作品多次獲全國文學大獎。出版散文集《失落的文明》。短篇小說《快樂的瘋人院》獲2011年《小說選刊》短篇小說類一等獎。
媒體推薦
“書中很多處理信訪問題的情節描寫，仿佛把我帶回了曾經的往事、真事、麻煩事、推諉扯皮棘手事的現場。沒有這種親身經歷是寫不出這本書的！”
“我從事信訪工作近三十年，感到此書中講的一些故事情節，是活靈活現地刻畫出了人間萬象。”
——張雲泉（100位新中國成立以來感動中國人物、全國優秀信訪局長）
徐觀潮先生，對社會具有研究和批評的熱情，對文學懷有閱讀和寫作的痴情。兩情若是長久時，想不出成就都不可能。《信訪救濟手記》，對現實的描述冷峻尖銳，女主角的熱情和痴情，與現實環境的反差頗為明顯，或許這就是作者精神氣質的再現。
——摩羅（著名評論家、中國文化研究所研究員）
圖書目錄
楔
破爛女王/雪中君子
第一章 臨危受命
鄱陽湖之北港/山雨欲來/法不責眾，鋒芒
初露/走馬上任/民間信訪局長/坐聽民間
疾苦聲/雪上加霜，新官上任三把火/領導
下訪/人生就是碰碰胡/輝煌一筆
第二章 人生無常
初訪北京，京都論道/風生火起/權力的憤
怒/煮熟的鴨子飛了，巧借學費/擺平就是
水平，關山重重/質詢遭夭折/父親之死
第三章 天地良心
走進朝陽島/劫富濟貧/後遺症/涅槃/軟
著陸/城中村/卑微者的卑微/牆裡開花增
外香，神經病風波/文化碰撞/疑雲滿腹
第四章 鬥智鬥勇
瘋語/查無實據，滴血的傷口/突出重圍/
搬起石頭砸自己的腳/農藥事件/幫教中
心/三姓家奴/飛蛾撲火/省委調查組/浮
出水面/南柯一夢
第五章 心靈探詢
餘震/天大的玩笑/孽塵雙蟬/天下第一
的反腐建議/蚊子咬了誰賠錢，時空隧道
走出來的人群
第六章 還我本色
一把手/權力真空/馬失前蹄/別拿雞毛
當令箭/魂斷壽寶營/憤怒的鋤頭鐵耙/
引咎辭職
後話
文摘
“民訪局長？”我一臉疑惑。
“就是民間信訪局長。”夏小雨快言快語。
“夏幹部又譏恥笑我，鄉里鄉親有求於我，我又懂點法律政策，熟門熟路，就算是行善積德。”胡德民憨笑里夾雜著幾分執拗，目光中閃動著一絲狡黠。
“你懂什麼？憑你包里幾本法律書，還是司法局發的法律工作者證？司法局也不知道發什麼邪，法律工作者證滿天飛。”夏小雨不依不饒地說，“你又收了老百姓多少錢？有你這樣的行善積德？”
“小雨，別這樣。信訪局長，民訪局長，不是殊途同歸嗎？”我總算弄清了原委，忍不住笑了起來。
“還是華局長有官儀，有氣度！我參加過法律培訓班，培訓費就交了一千塊，證也是考來的！收錢是鄉親們自願的，只是收了路費。”胡德民伸出大拇指，回答得滴水不漏。
“見新局長，帶了什麼見面禮來！”夏小雨冷笑，“別讓我抓住了你信訪訛詐的尾巴。”
“不要那么刻薄。”我微笑著問胡德民，“還有見面禮？”
“有，都是在老百姓手裡收來的狀紙。”夏小雨是個口直心快的女孩。
“一看就知道華局長是個好官。”胡德民從破舊的公文包里拿出一搭紙條往我桌上一丟說，“我見過膽大的，沒見過比這些土管員膽還大的。收老百姓的土管費全是用白條子，這不是貪污天下就沒有貪污了！”
我微笑著埋頭翻看桌上的白條。
這些不同顏色、不同筆跡的白條是出自不同人之手，有些白條還是皺巴巴的，一定是胡德民一張一張從老百姓手裡收上來的。看著這些白條，我心裡也不由惱怒起來。國土局收費有專用收據，這些白條的出現不由我不懷疑其中必有蹊蹺。
“小雨，讓汪小平局長來一下。”我心情突然變得沉重起來。這就是貪壯痴人膽。
夏小雨出去不久，汪小平進來了。
我對汪小平嚴肅地說：“你拿著這些白條親自到國土局去一趟，找國土局長，讓他親自過問，組織人下去查處，不要徇私，否則我轉到市紀委去。”
“華局長做事雷厲風行，我佩服！”胡德民又豎起了大拇指。胡德民的確與其他上訪人不一樣。胡德民是用大拇指讓你辦事，更多的上訪人是用怒罵讓你辦事。
“不要拍馬屁，你這個民訪局長比我這個信訪局長工作做得細，今後有事可以直接來找我。”我笑道。
胡德民滿意地提著公文包走了。
望著他矮矮胖胖的背影，我覺得他就是我的影子，太陽照在我身上，我站著，他貼在地上。
夏小雨走進來笑著說：“華局長真是菩薩心腸。”
我說：“我哪當得起菩薩心三個字。觀世音菩薩言，大慈悲心是，平等心是，無為心是，無染著心是，空觀心是，恭敬心是，卑下心是，無雜亂心、無見取心是，無上菩提心是。當知如是等心，即是陀羅尼相貌。菩薩心是做人的最高境界。我們能做到無愧於天地良心就知足了！”
“華局長的修為我是望塵莫及。”夏小雨說，“胡德民整天無是生非，一會兒省里，一會兒市里，我沒辦法不討厭他。你這么一說，我倒想起他講過的一些往事。胡德民也是一個可憐人，結婚十年沒有生育。他在長江市起早貪黑，幫別人拉煤餅養家餬口。老婆在家卻是個石灰簍，放哪都有灰跡。後來生了一個女兒，天知道父親是誰。胡德民知道老婆有外遇，便回家幫別人燒窯。胡德民不回家也許還是原來的胡德民，回家了胡德民成了今天的胡德民。他老婆幾乎是半公開與鄰村遊手好閒的羅老二在一起，只瞞了胡德民一個人。有一次，胡德民在自己家裡撞上了這對野鴛鴦。胡德民要拚命，便又打不過羅老二，結果是陪了老婆還被打得鼻青臉腫。他告到村里鎮裡。村里鎮裡的幹部都問他，羅老二睡你老婆有證據么？胡德民說，都撞見了，還要什麼證據？幹部又問他，羅老二打你有證人么？胡德民說，傷擺在你面前，還要什麼證人？這事就這樣不了了之。鎮村幹部讓這事不了了之的想法錯了不是關鍵，關鍵是鎮幹部把話說錯了。鎮幹部說，羅老二睡你老婆，你看到了是一個人知道，告到村里全村人知道，你告到鎮裡，是不是想讓全鎮人民都知道你有一頂祖傳的綠帽子？他一氣之下，到法院離婚。法院說，他先提出離婚，財產、女兒得由他老婆說了算。家徒四壁，財產沒什麼好爭。老婆要了女兒，還要他出撫養費。他氣得在法庭上大罵，鬼知道是誰生的野種！我不出。他老婆說，女兒叫了你爹，你應了是事實么？審判官說他擾亂法庭，把他趕了出去。他從此開始上訪，也開始學法律。他漸漸能在信訪局門前幫別人寫狀紙，也漸漸能在鄉下幫別人斷公道。名氣大了，斷公道的範圍也擴大了，外鄉人都知道大嶺鎮有個會打官司的老頭，無錢無靠的人走投無路，便來找他。”
“他上訪的問題最終得到解決了么？”我心裡沉甸甸的。
“他的問題早過了抗訴期。他現在主要是幫別人上訪。”夏小雨笑道。
“今後他來，態度好些！”我對夏小雨說，“記住菩薩心！”
窗外雪子敲打玻璃更加猛烈。春寒帶給我的不僅僅是寒意，還有心靈上的顫慄。我顫慄不是老百姓不懂法，而是一些幹部不把法律當回事：在老子的“一畝三分地”，老子就是法律。我還顫慄幹部生病，老百姓吃藥。胡德民吃藥吃成了“良醫”，是幹部的悲哀。成了“良醫”也不是壞事，一些幹部就要這樣的“良醫”治。
P33-35
後記
華雪君離開信訪局，沒有帶走一張紙片。
北港什麼都缺，就是不缺幹部，尤其是領導幹部。她前腳走，新局長後腳就進了門，把局長辦公室清理一番，把桌子換了一個方向，背靠著北港市委，又開始重複做華雪君一樣的事。
人各有各的活法，局長各有各的當法，自然不必為後來者擔憂。
我把華雪君的手記整理完後，鎖進了抽屜，一直在等一個圓滿的結局：華雪君學成歸來，得到劉梅的重用，繼續走她的民本之路。
我等了三年，等到的是劉梅升遷，離開北港。劉梅走了，重用華雪君的話也帶走了。北港的領導班子已經是面目全非。現在即使華雪君回來，也不會有領導知道，她就是當過八年五個月零十三天的信訪局長，更不會知道劉梅承諾重用的話。我的故事注定沒有結局。
文人就是喜歡琢磨人，琢磨事，既思前，又想後。假設劉梅沒走，華雪君如期歸來，劉梅會想起三年前信口說出的我重用你的話么？劉梅如果反問華雪君，我說過這樣的話？怎么沒有一點印象？華雪君豈不是熱臉再貼一回冷屁股？想到這一層，我便釋然。既然沒有結局，沒有結局就是最好的結局！
雖然這樣想，我仍然有些不甘心。又四處去打聽華雪君辭職後的情況，我滿懷信心去找陳小童。哪知道，陳小童是神龍見首不見尾，朝陽島旅遊業僅僅是他眾多產業中一個很不起眼的產業，無從尋得他的行蹤。
從方方面面得到的片言隻語，華雪君去了北京，在兒子所在的學校讀在職研究生。三年過去，該畢業了，以後的情況無從知道。
我特別關心的華雪君與喬新民會不會有情人終成眷屬，但又幾乎是個謎。
一個信訪局長在北港銷聲匿跡了，本不是什麼了不起的事。你看北港人，該吃時吃，該喝時喝，該睡時睡，該吵時吵，該斗時斗，沒有誰會想起華雪君的名字。只是我心裡有一份遺憾，還有一份希望，常常揮之不去。
序言
貴在說真話
看了徐觀潮同志的《信訪救濟手記》，感慨很多。書中很多處理信訪問題的情節描寫，仿佛把我帶回了曾經的往事、真事、麻煩事、推諉扯皮棘手事的現場。沒有這種親身經歷是寫不出這本書的！
書中寫了很多信訪案例和對這些問題的成因及觀點，包括人物的“陽春白雪”和“下里巴人”、對話的高調與粗俗等方面的內容，我不一一評說。因為是手記，只能是仁者、智者各抒己見。雖然是手記，但是此書的可貴之處是有說真話的風格。全書的內容連貫起來好像體現了作者真名和筆名的一些含意：徐貴水，徐觀潮。
“貴水”。貴在說真話，貴在處理信訪難題的水平！書中講了每個信訪問題的成因，真實地揭露了少數幹部宗旨意識淡薄，不關心民眾死活，侵犯民眾利益，上訪鬧事的幕後真相，讓許多不從事信訪工作的同志增進了對當今許多社會問題的了解。在敘述這些案例的同時，也反映了處理這些問題的難度和需要的真實水平，體現了高超的民眾工作藝術。解決信訪問題不是講大話、唱高調能處理得了的！所以，從這個意義上講，這本書“貴水”。貴在講真話，貴在反映了做民眾工作要有高水平、真本事！對缺少基層民眾工作經驗的年輕幹部，看看此書，會更有利於提升做基層工作的能力。
“觀潮”。信訪是反映各類社會問題的“氣象站”、“晴雨表”。在信訪這個視窗，可以觀察各種人物的思想素質和社會思潮。書中反映的信訪問題，雖然說是為了有可讀性、趣味性而適度虛構和藝術誇張，但這些故事是有原型的。我從事信訪工作近三十年，感到此書中講的一些故事情節，是活靈活現地刻畫出了人間萬象。特別是書中揭露的官商勾結，大量圈地，破壞鄉村生態和古文化，上級領導下來視察走馬觀花，下級弄虛作假、溜須拍馬，人大會選舉和代表發言搞形式、不能講真話，等等。這些弊端在官場和社會上已成頑疾，也是導致當今社會特權階層暴富、貧富懸殊拉大、幹群關係緊張的根源。 信訪是社會矛盾交匯的風口浪尖。在這個崗位上工作，不僅要有為黨分憂、為民解難的境界和本領，還要有不計名利得失的奉獻精神！欣慰的是，黨的十八大之後，中央提出了在全黨開展民眾路線教育。我們寄希望通過這次教育，使“為民、務實、清廉”的新風吹遍華夏大地，使此書中描述的各類醜惡現象隨著中央整頓、清除“四風”的行動，掃進歷史的垃圾堆！讓我們的觀潮同志再觀建設美麗中國的大潮！請您和您的筆友們再奮筆疾書，共同謳歌一個嶄新的時代，讓正能量不斷匯聚和進發出來，形成科學發展和中華民族偉大復興的洶湧澎湃之潮！
張雲泉
2013年8月1日
