井研縣教育局

井研縣教育局

井研縣教育局是根據《中共井研縣委井研縣人民政府關於印發〈井研縣人民政府機構改革方案〉和〈關於井研縣人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》(井委發〔2010〕16號)精神,設立井研縣教育局(簡稱縣教育局),為縣政府工作部門。

職責調整

(一)加強基礎教育工作,以農村教育為重點,推進義務教育均衡發展,促進公共教育資源進一步向農村地區、邊遠艱苦地區傾斜,促進教育公平。深入推進基礎教育教學改革,切實減輕中小學生的課業負擔,加強中國小德育工作,全面實施素質教育。

(二)大力發展職業教育,推進中等職業教育“兩免一補”工作。堅持以就業為導向,深化職業教育教學改革,努力提高職業學校的辦學水平和質量,積極推進體制機制創新,進一步增強職業教育發展活力。

(三)加強全縣民辦教育的統籌規劃、綜合協調和巨觀管理,完善民辦教育巨觀管理的政策措施,規範辦學秩序,促進民辦教育事業健康發展。

主要職責

(一)貫徹執行黨和國家有關教育工作的方針、政策和法律、法規,研究制定貫徹落實的具體意見和實施辦法。

(二)擬訂全縣教育體制改革政策、教育事業發展規劃和年度計畫並組織實施,負責各類教育的統籌規劃和協調管理;負責教育系統基本信息的統計、分析、發布工作;指導教育信息化建設工作。

(三)負責本部門教育經費的統籌管理,參與擬訂籌措教育經費、教育撥款、教育基建投資的政策和措施,監督全縣教育經費的籌措和使用,指導管理國(境)外教育援助、教育貸款和教育合作項目的執行。提出有關教育收費項目和標準的意見,配合物價、財政部門規範學校收費行為,治理各種亂收費。負責全縣勤工儉學管理工作。

(四)負責義務教育的巨觀指導與協調,推進全縣義務教育均衡發展和促進教育公平;推進基礎教育教學改革,全面實施素質教育。綜合管理各類教育機構舉辦的學歷教育;按管理許可權上報或直接審批學校的設定、更名、撤銷與調整;負責對社會力量辦學機構的審核、監督和管理;編制各類招生計畫;負責高中階段教育的學籍基本信息錄入工作;指導並審定地方教材、校本教材的編寫、使用工作;指導學校的教育教學改革和示範學校建設。負責全縣學前教育的綜合管理,規範辦學行為,提升辦學水平,推動教育事業健康持續快速發展。管理全縣各級各類學校學生檔案。

(五)指導全縣各類學校的思想政治、德育、教學、體育衛生與美育工作、勞動技術教育、國防教育和安全穩定工作。配合有關部門保護未成年學生身心健康,保護未成年學生的合法權益。

(六)管理全縣教師工作,負責規劃並指導全縣教師隊伍建設;根據編制標準,指導各類學校核定教職工編制和崗位設定;負責中國小教師資格認定、招聘錄用、專業技術職務資格評審、培養培訓、繼續教育和考核管理;指導學校內部管理體制改革和人事、分配製度改革。按照幹部管理許可權和考核程式,聘任全縣學校領導幹部和直屬事業單位的領導幹部。依法開展教師交流和調配工作。

(七)管理縣招生委員會辦公室,負責組織國家規定的普通高考、中考、成人高考、高等教育自學考試及有關教務工作。組織指導各級各類學校的招生工作,會同有關部門制定各級各類學校的招生計畫並組織實施。

(八)規劃並指導全縣教育科研和教育科研成果的推廣工作,管理全縣教育情報、技術裝備、遠程教育的規劃與發展建設工作。

(九)管理全縣中國小、幼稚園及其它直屬事業單位;指導有關教育的學會、協會、研究會、基金會等教育社團組織的工作。

(十)指導以就業為導向的職業教育的發展與改革,指導中等職業教育教材建設和職業指導工作。

(十一)統籌規劃、綜合管理全縣民辦教育,規範民辦教育辦學秩序,促進民辦教育事業健康發展。

(十二)統籌和指導全縣教育督導工作,負責督導評估各鄉鎮人民政府和縣涉教職能部門的教育執法和各級各類學校的教育教學質量。

(十三)貫徹執行國家語言文字工作的方針政策,擬訂語言文字工作中長期規劃和工作計畫,指導國語推廣工作,承擔縣語言文字工作委員會的日常工作。

(十四)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。

(十五)承辦縣政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,井研縣教育局設7個內設機構:

(一)辦公室(黨委辦公室)

協調機關各股室的工作,督促辦理有關工作;負責機關的文秘、信調、宣傳、保密、信訪、文書檔案、保衛、財物管理、基建維修、車輛管理、內外接待、職工福利等項事務工作;承辦、督辦局黨委的決議事項;按規定許可權負責承辦對全縣學校(單位)領導幹部的考核、考察、任命事宜;牽頭辦理人大代表建議和政協委員提案工作。

(二)人事股

負責教育系統的機構編制、人事調配、勞資福利、離退休人員管理工作。統籌規劃並指導全縣教師、教育行政部門管理的幹部隊伍建設和培訓教育;指導學校人事管理體制改革與分配製度改革;負責教師資格認定、考試和證書管理工作;負責教師專業技術職務資格評聘、人事檔案管理工作;負責教職工的獎勵和全縣學校(單位)教師招聘錄用;組織開展中國小教師繼續教育工作;制定中國小教師學歷達標規劃、計畫並指導實施。

(三)教育股

綜合管理全縣普通中國小和公辦幼稚園。規劃指導全縣九年義務教育的實施;組織實施中國小素質教育工作;指導基礎教育結構和教學改革,牽頭制定基礎教育評估實施辦法;指導學校加強德育、精神文明、校風建設、學校穩定、國防教育和學生軍訓及相關的專題教育工作;負責青少年兒童特殊教育和管理工作;歸口管理學校體育、衛生、健康教育、藝術教育及青少年科技工作;開展少數民族學生教育工作,協調對少數民族地區的教育對口援助;負責普通中小學生學籍管理工作,協助市教育局做好普通高中的學籍管理;組織、審定和選用教材、教輔資料和地方輔助教材;管理社會力量舉辦的學前教育、義務教育和普通高中的教育教學業務工作,並組織考核評估;負責編制各類教育的招生計畫,並組織實施。

(四)計財股(井研縣學生資助管理中心)

負責全縣教育系統財務預、決算的編制、財務分析和各類統計;多渠道籌措教育經費,並監督教育經費的使用;負責規劃全縣校舍基本建設及設施設備配置工作;負責各種項目工程的規劃、實施和督查工作;指導學校搞好校產管理、後勤工作和勤工儉學、校辦產業等工作;負責中國小、幼稚園預算內、外各種經費審計工作;積極爭取並做好捐資助學相關工作。

(五)成職教股(井研縣民辦教育管理辦公室)

負責統籌管理全縣各類初等、中等職業教育和成人教育以及民辦教育;制定和實施全縣職業教育、成人教育和民辦教育發展規劃;編制職業高中招生計畫;組織指導中等職業教育招生工作;指導中等職業教育教學改革、教材建設、實訓基地建設、德育工作;負責職高學生學籍、資助和畢業證書管理工作;組織指導全縣職業教育、成人教育、民辦教育學校的教育教學、安全和法制教育等工作,並開展師資培養、培訓工作;指導全縣職工教育、農民文化技術教育;負責審批和管理各類社會力量舉辦的普通國中、初等職業學校、國小、幼稚園及其它教育機構;負責全縣各類民辦教育機構的考核、檢查工作。

(六)安全維穩辦公室(信訪接待辦公室)

教育局安全維穩工作綜合協調部門。負責指導全縣學校安全管理和維穩工作,研判安全維穩形勢,傳達上級部門安全工作指示;擬訂教育系統安全穩定工作計畫,督促指導各股室及學校完善安全維穩工作制度和突發事件應急預案;負責組織綜合性或專項學校安全檢查和調研,督促落實重大安全隱患的整改工作;協調師生安全事故處置,參與其他突發公共事件的應急工作;負責各教育機構的安全評價和考核工作;協助做好學生平安保險和校方責任險工作,化解學校責任風險;負責信訪和民眾接待工作,做好信訪、熱線登記、交辦督辦、回復工作。

(七)監察審計法規股

負責全縣學校(單位)的紀檢、監察和內部審計工作;負責教育系統黨風廉政建設工作,會同有關部門查處教育系統內的違法違紀案件;負責教育系統的“普法”工作和“綜治”工作;檢查監督教育經費的投入、管理、使用情況;會同有關部門受理涉及教育的行政調解工作和對學校安全事故負有責任的領導及相關責任人進行處理;參與教育體制、辦學體制及城市、農村教育綜合改革。

紀檢監察機構和機關黨組織按有關規定設定。

其他事項

(一)井研縣人民政府教育督導室設在縣教育局。教育督學由縣人民政府聘任。主要職責:堅持督政與督學並重,堅持監督與指導並重,督導與評估結合,逐步完善發展性督導評估指標體系,建立並完善督導檢查結果的公示制度、限期整改制度及一票否決制度。負責督查鄉鎮人民政府、縣涉教職能部門落實教育法律法規、推進素質教育以及義務教育均衡發展的情況;強化對全縣學前教育、社會力量辦學和義務教育辦學水平的綜合督導評估;適時對普職高的教育工作進行專項督查與指導,並對教育熱點問題進行調研。

(二)高校畢業生就業管理的職責分工。畢業生就業政策由縣人力資源社會保障局牽頭,會同縣教育局等部門擬訂;畢業生離校前的就業指導和服務工作,由縣教育局負責;畢業生離校後的就業指導和服務工作,由縣人力資源社會保障局負責。

(三)所屬事業單位的機構編制事項另行規定。

教育行風整治

大力開展教育行風整治大力開展教育行風整治

樂山公共農村頻道對我縣研城國小違規補課給予曝光,我局結合此事,正視教育系統存在的問題,不護短,不迴避,採取有效措施,大力整治教育系統不正之風。4月7日上午,教育局及時召開班子會,專題研究研城國小違規補課事宜。教育局針對此事做出如下決定,一是局紀委牽頭,由監審股、人事股、教育股、計財股相關人員組成聯合調查組,對此事進行調查處理;二是當日下午局班子成員及相關股室負責人到研城國小組織召開行風整治工作會;三是要求研城國小全體教師做好行風整治自查自糾,立即停止違規有償補課行為,退清違規補課費用,並在4月8日下午6點前上交個人自查自糾材料到教育局監審股;四是調查組對整改情況進行跟蹤督查,對頂風違紀的學校班子成員、教師先一律免職、停職再接受處理;五是全縣教育系統各校(單位)要引以為戒,舉一反三,對師德師風提出更高要求,加強教師職業道德教育,加大教師違紀違規監管力度,確保全縣教育系統風清氣正。

7日下午四點,調查組一行來到研城國小,組織全校教師召開行風整治工作會,會議由教育局副局長喻茳主持,教育局局長熊福友,副局長余世界、喻茳,紀委書記劉文英,監審股、人事股、教育股、計財股相關人員參加會議。

井研縣教育局面對問題井研縣教育局面對問題

會上認真組織全體教師學習了《樂山市教育局關於夾江縣甘江一小教師劉澤軍、曹紅霞違規有償家教查處的情況通報》、《樂山市教育局關於安谷中學呂友才、峨眉七中袁琴容有償家教查處情況的通報》和《樂山市教師職業行為教師"十不準"》等檔案。教育局紀委書記劉文英作了行風整治工作主題講話,一是要正視現狀,端正態度,增強抓學校行風工作的責任感和緊迫感;二是要明確重點,求真務實,努力推動學校行風建設工作。學校要結合實際,找準存在的問題,重點是要在解決涉及民眾切身利益、民眾關注的熱點問題上,認真梳理分析,找出存在問題的原因,制定出切實可行的整改目標和整改方案,狠下功夫,認真抓好落實;三是加大力度,攻堅克難,確保行風整治工作取得實效。嚴格責任追究,凡違反規定的個人,將從快從嚴處理,發現一起查處一起,對直接責任人和負有領導責任人員,依照相關法律法規和紀律規定,一律頂格處理,決不姑息遷就。

副局長余世界在講話中要求廣大教職工要認清形勢,從思想上引起警覺,高度重視,提升意識,同時,廣大教職工要嚴格遵守並學習國家法律法規,嚴格遵守教師章程和從教承諾,努力學習上級檔案精神,進一步提升自身的政治思想素質和專業素質,加強師德師風建設,規範自身的職業操守,認真開展自查自糾,從小事做起,從自我做起。 教育局局長熊福友對行風整治工作提出了更高要求:一是要充分認識教育系統行風建設的重要性、長期性和艱巨性,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,不斷強化措施,努力把全縣教育系統行風建設提高到一個新水平;二是抓住重點,把握關鍵,進一步健全督查考評和保障機制,全面推進行風建設工作,保持黨員幹部的純潔性和先進性;三是要切實抓好乾部隊伍作風建設,不斷完善教育行風建設工作體制機制,認真貫徹落實樂山市教師職業行為"十不準",提升教育形象。最後,研城國小校長和教師代表做了表態發言。

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